2025年浙江省杭州市政府采購評審專家考試練習(xí)題含標(biāo)準(zhǔn)答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有1個(gè)正確選項(xiàng)）1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避，導(dǎo)致評審結(jié)果無效的，財(cái)政部門對其的處罰措施是（）。A.通報(bào)批評，并處2000元以上2萬元以下罰款B.禁止參加政府采購評審活動1年，并處5000元以上5萬元以下罰款C.取消評審專家資格，并處1萬元以上3萬元以下罰款D.警告，暫停評審活動6個(gè)月答案：C解析：《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下罰款，禁止其參加政府采購評審活動；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其評審專家資格。但根據(jù)財(cái)政部《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）第二十九條，未按規(guī)定回避的，財(cái)政部門可以處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其參加政府采購評審活動1至3年，直至取消資格。本題結(jié)合條例與管理辦法，正確答案為C（注：實(shí)際考試需以最新政策為準(zhǔn)，此處為示例）。2.某政府采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式采購信息化服務(wù)，預(yù)算金額500萬元。根據(jù)規(guī)定，磋商小組的組成人數(shù)應(yīng)為（）。A.3人（含1名技術(shù)專家）B.5人（含2名技術(shù)專家）C.3人（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3）D.5人（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3）答案：D解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本題預(yù)算500萬元屬于較大項(xiàng)目，通常要求5人小組，且專家不少于2/3（即至少4人），但選項(xiàng)中D符合“5人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3”的表述。3.政府采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》若存在虛假，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是（）。A.列入不良行為記錄名單，1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動B.處采購金額5‰以上10‰以下罰款C.取消中標(biāo)資格，處2萬元以上5萬元以下罰款D.認(rèn)定為提供虛假材料謀取中標(biāo)，依照《政府采購法》第七十七條處理答案：D解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）第十四條規(guī)定，供應(yīng)商提供虛假《中小企業(yè)聲明函》的，屬于《政府采購法》第七十七條規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的情形，依照該條款處理（即列入不良行為記錄名單，1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并處采購金額5‰以上10‰以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照）。4.某貨物采購項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%”，但預(yù)算金額為800萬元，某供應(yīng)商提交了18萬元投標(biāo)保證金。該保證金（）。A.有效，因未超過預(yù)算金額的2%（16萬元），超2萬元應(yīng)退還B.無效，因超過預(yù)算金額的2%，投標(biāo)被拒絕C.有效，因招標(biāo)文件未明確“不得超過”為“必須等于”，視為接受D.部分有效，超出部分視為非投標(biāo)保證金答案：B解析：《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。供應(yīng)商未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。本題中預(yù)算800萬元，2%為16萬元，供應(yīng)商提交18萬元，超過法定上限，投標(biāo)無效。5.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款，正確的處理方式是（）。A.直接修改條款，按修改后內(nèi)容評審B.暫停評審，書面通知采購人修改招標(biāo)文件C.以多數(shù)專家意見對條款進(jìn)行解釋，記錄在評審報(bào)告中D.終止評審，由采購人重新組織采購活動答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）第十六條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。若僅為歧義性條款，可由評審委員會集體討論解釋，記錄在案。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.下列情形中，屬于政府采購評審專家“應(yīng)當(dāng)回避”的有（）。A.評審專家的配偶在參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商中擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)B.評審專家3個(gè)月前曾為該供應(yīng)商提供過同類項(xiàng)目技術(shù)咨詢服務(wù)C.評審專家的學(xué)生是供應(yīng)商的普通員工（非管理層）D.評審專家所在單位與供應(yīng)商存在年度金額50萬元的日常辦公設(shè)備采購合同答案：AB解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）第十五條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。A項(xiàng)為近親屬關(guān)聯(lián)，B項(xiàng)為3年內(nèi)提供服務(wù)（可能影響公正），C項(xiàng)“普通員工”無直接利害，D項(xiàng)“日常辦公設(shè)備采購”屬于正常商業(yè)往來，不構(gòu)成利害關(guān)系。2.政府采購項(xiàng)目采用綜合評分法時(shí)，下列評分因素設(shè)置符合規(guī)定的有（）。A.技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況：完全滿足得10分，每負(fù)偏離一項(xiàng)扣2分，扣完為止B.類似項(xiàng)目業(yè)績：提供2020年1月1日以來簽訂的同類項(xiàng)目合同，每個(gè)合同得2分，最高10分C.售后服務(wù)方案：優(yōu)得8分，良得5分，中得3分，差得0分（未明確評分標(biāo)準(zhǔn)）D.價(jià)格分：采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分答案：ABD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第五十五條規(guī)定，綜合評分法的評分因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)。C項(xiàng)“優(yōu)、良、中、差”未明確具體標(biāo)準(zhǔn)，屬于未量化，不符合規(guī)定；D項(xiàng)符合低價(jià)優(yōu)先法的計(jì)算規(guī)則。3.供應(yīng)商對政府采購項(xiàng)目的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部門提起投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交的材料包括（）。A.投訴書（列明投訴事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)）B.質(zhì)疑函及采購人/代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)C.與投訴事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)材料D.供應(yīng)商法定代表人授權(quán)委托書（如非法定代表人提交）答案：ABCD解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第十八條規(guī)定，投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料。投訴書應(yīng)包括投訴人和被投訴人的基本信息、質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況、投訴事項(xiàng)及依據(jù)、法律依據(jù)等。委托代理人辦理的，需提交授權(quán)委托書。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個(gè)人名義向財(cái)政部門反映評審過程中的異常情況。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門報(bào)告，但需以評審委員會名義或書面形式，而非個(gè)人名義。2.采用競爭性談判方式采購的，談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。（）答案：√解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）第三十四條規(guī)定，談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。四、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：2025年3月，杭州市某區(qū)教育局委托甲采購代理機(jī)構(gòu)采購“智慧校園管理系統(tǒng)”，預(yù)算800萬元，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)截止時(shí)間為2025年4月15日9:00，投標(biāo)保證金15萬元（預(yù)算的1.875%），技術(shù)參數(shù)響應(yīng)需完全滿足，否則按無效投標(biāo)處理?！?月10日，供應(yīng)商A發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“服務(wù)器存儲容量”參數(shù)標(biāo)注為“≥8TB”，但根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為“≥16TB”，遂向甲機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑，要求修改參數(shù)。甲機(jī)構(gòu)以“參數(shù)設(shè)置合理”為由，于4月12日書面答復(fù)拒絕修改。4月15日，共有5家供應(yīng)商投標(biāo)。評審過程中，評審委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中，技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表填寫“存儲容量8TB”（與招標(biāo)文件要求的“≥8TB”一致），但技術(shù)方案中描述“存儲容量為8TB，可擴(kuò)展至16TB”。評審專家認(rèn)為“可擴(kuò)展至16TB”屬于額外承諾，不影響響應(yīng)，判定其技術(shù)參數(shù)響應(yīng)有效。4月20日，評審結(jié)果公示，供應(yīng)商C中標(biāo)。供應(yīng)商A因未中標(biāo)，于4月22日向區(qū)財(cái)政局提起投訴，主張：（1）招標(biāo)文件參數(shù)設(shè)置錯(cuò)誤，導(dǎo)致評審不公；（2）供應(yīng)商B的技術(shù)方案存在歧義，應(yīng)作無效投標(biāo)處理。問題：1.供應(yīng)商A的質(zhì)疑程序是否符合規(guī)定？說明理由。2.評審委員會對供應(yīng)商B的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)判定是否正確？說明理由。3.區(qū)財(cái)政局應(yīng)如何處理供應(yīng)商A的投訴？參考答案：1.供應(yīng)商A的質(zhì)疑程序部分不符合規(guī)定。理由：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第十條，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件存在問題的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。本項(xiàng)目招標(biāo)文件獲取時(shí)間未明確，但質(zhì)疑提出時(shí)間為4月10日（投標(biāo)截止前5日），若招標(biāo)文件發(fā)售期為3月25日至3月31日（5個(gè)工作日），則供應(yīng)商A的質(zhì)疑應(yīng)在4月7日前提出（3月31日+7個(gè)工作日=4月10日，含當(dāng)日）。若招標(biāo)文件發(fā)售期結(jié)束日為3月30日，則質(zhì)疑截止日為4月6日（3月30日+7個(gè)工作日），A于4月10日提出已超期。此外，甲機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)時(shí)間為4月12日（收到質(zhì)疑后2個(gè)工作日內(nèi)），符合“7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)”的規(guī)定（4月10日收到，4月12日答復(fù)未超期）。2.評審委員會對供應(yīng)商B的判定不正確。理由：招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)需完全滿足，否則按無效投標(biāo)處理”。供應(yīng)商B的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表填寫“存儲容量8TB”，與招標(biāo)文件“≥8TB”一致，但技術(shù)方案中“可擴(kuò)展至16TB”屬于額外服務(wù)，不構(gòu)成負(fù)偏離。但評審中應(yīng)僅對投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行判斷，“可擴(kuò)展”不影響“≥8TB”的響應(yīng)，因此判定有效是正確的。（注：若招標(biāo)文件將“可擴(kuò)展”作為實(shí)質(zhì)性要求，則另當(dāng)別論，本題中未明確，故判定正確。）3.區(qū)財(cái)政局應(yīng)按以下步驟處理：（1）審查投訴書是否符合受理?xiàng)l件（包括質(zhì)疑已提出、在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)提起等）。供應(yīng)商A于4月22日投訴（質(zhì)疑答復(fù)4月12日，15個(gè)工作日內(nèi)為4月29日前），符合期限。（2）針對投訴事項(xiàng)（1）：核查招標(biāo)文件參數(shù)設(shè)置是否存在錯(cuò)誤。若“≥8TB”符合項(xiàng)目實(shí)際需求（如校園數(shù)據(jù)量較小），則參數(shù)設(shè)置合理，駁回投訴；若確需“≥16TB”，則招標(biāo)文件存在錯(cuò)誤，可能認(rèn)定采購活動違法，責(zé)令重新開展采購。（3）針對投訴事項(xiàng)（2）：核查評審委員會對供應(yīng)商B的判定是否合規(guī)。若技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表已滿足“≥8TB”，則判定有效，駁回投訴；若技術(shù)方案中“8TB”為固定值（非“≥”），則構(gòu)成負(fù)偏離，應(yīng)判定無效，認(rèn)定評審錯(cuò)誤，責(zé)令重新評審或重新采購。案例二：2025年5月，杭州市某街道辦事處委托乙代理機(jī)構(gòu)采購“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施”，預(yù)算200萬元，采用競爭性談判方式。談判文件規(guī)定：“談判小組由3人組成（1名采購人代表，2名評審專家），最終報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，最低報(bào)價(jià)者成交?！?月10日，談判小組與3家供應(yīng)商（A、B、C）進(jìn)行談判。談判中，供應(yīng)商A提出“能否降低部分設(shè)備配置以減少報(bào)價(jià)”，談判小組同意其調(diào)整配置，并要求其重新提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商B因報(bào)價(jià)過高，主動退出談判。5月12日，剩余2家供應(yīng)商（A、C）提交最終報(bào)價(jià)，A報(bào)價(jià)150萬元，C報(bào)價(jià)160萬元。談判小組推薦A為成交供應(yīng)商。問題：1.談判小組組成是否符合規(guī)定？說明理由。2.談判小組允許供應(yīng)商A調(diào)整配置并重新提交響應(yīng)文件是否合規(guī)？說明理由。3.供應(yīng)商B退出談判后，剩余供應(yīng)商數(shù)量是否影響成交結(jié)果有效性？參考答案：1.談判小組組成符合規(guī)定。理由：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）第二十七條規(guī)定，談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。本題中3人小組（1名代表，2名專家），專家占2/3，符合要求。2.允許供應(yīng)商A調(diào)整配置并重新提交響應(yīng)文件合規(guī)。理由：競爭性談判允許談判小組與供應(yīng)商就采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款等進(jìn)行談判。談判過程中，供應(yīng)商可根據(jù)談判情況修改響應(yīng)文件，但需以書面形式提交。本題中供應(yīng)商A提出調(diào)整配置，談判小組同意并要求其重新提交響應(yīng)文件，符合“談判文件有實(shí)質(zhì)