ICS13.020.10

CCSZ04

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/T617—2025

碳中和實(shí)施指南組織

Implementationguidelinesforcarbonneutrality—Organizations

2025-04-23發(fā)布2025-05-01實(shí)施

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................1

4總則................................................................................2

5碳中和實(shí)施流程......................................................................2

6碳中和準(zhǔn)備..........................................................................3

7碳中和實(shí)施..........................................................................4

8碳中和評(píng)價(jià)..........................................................................6

9碳中和聲明..........................................................................6

附錄A（資料性）組織碳減排目標(biāo)設(shè)定參考................................................8

附錄B（資料性）組織碳中和計(jì)劃示例...................................................11

附錄C（資料性）減排措施清單及參考文件...............................................13

附錄D（資料性）非二氧化碳溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)參考文件...................................17

附錄E（資料性）其他間接溫室氣體排放具體類(lèi)型.........................................22

附錄F（資料性）組織碳中和評(píng)價(jià)報(bào)告模板...............................................23

附錄G（資料性）組織碳中和聲明模板...................................................29

參考文獻(xiàn)..............................................................................31

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由深圳市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。

本文件起草單位：深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、深圳市環(huán)境科學(xué)研究院。

本文件主要起草人：曾慶郁、陳亮、黃祥燕、許立杰、吳薇群、陳泳錚、唐云鷺、王靜、劉俊朗、

陳秉楠、章程、明玉潔、戴知友、劉慧敏、喬旭、王璟睿、張令昕、王畔、劉彥君、陳詩(shī)堯、趙琬瑩、

吳言、張茜。

II

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碳中和實(shí)施指南組織

1范圍

本文件提供了組織碳中和實(shí)施工作的總則和實(shí)施流程，以及碳中和準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)價(jià)和聲明的指導(dǎo)。

本文件適用于深圳市范圍內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）組織或組織的一部分實(shí)施碳中和，其他主體實(shí)施

碳中和參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T32151（所有部分）溫室氣體排放核算與報(bào)告要求

SZDB/Z69組織的溫室氣體排放量化和報(bào)告指南

ISO14064-1溫室氣體第1部分：組織層次上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化與報(bào)告的規(guī)范及指南

(Greenhousegases-Part1:Specificationwithguidanceattheorganizationlevelfor

quantificationandreportingofgreenhousegasemissionsandremovals)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

組織organization

為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而具有自身職能和權(quán)限的法人和非法人。

[來(lái)源：ISO14068-1:2023，3.4.3，有修改]

3.2

溫室氣體greenhousegas

大氣層中自然存在的和由人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長(zhǎng)

在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。

注：包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化

硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。

[來(lái)源：GB/T24067—2024，3.2.1]

3.3

碳中和carbonneutrality

一定時(shí)間內(nèi)，在實(shí)施溫室氣體（3.2）減排行動(dòng)或溫室氣體清除行動(dòng)后，通過(guò)碳抵消（3.6）的方式

補(bǔ)償組織（3.1）生產(chǎn)、服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放量，實(shí)現(xiàn)凈零排放的狀態(tài)。

注：一定時(shí)間通常以年度為單位。

[來(lái)源：ISO14068-1:2023，3.1.1，有修改]

1

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3.4

碳信用carboncredit

溫室氣體（3.2）減排項(xiàng)目按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序確認(rèn)減排量化效果后，由政府部門(mén)簽發(fā)或

其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的碳減排指標(biāo)。

注：1個(gè)額度碳信用相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。

3.5

碳匯carbonsink

從大氣中清除溫室氣體（3.2）的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制。

[來(lái)源：ISO14068-1:2023，3.2.10，有修改]

3.6

碳抵消carbonoffset

組織（3.1）用核算邊界以外產(chǎn)生的碳信用（3.4）或可再生能源綠色電力證書(shū)來(lái)抵消組織溫室氣體

排放的過(guò)程。

注：本文件所稱(chēng)可再生能源綠色電力證書(shū)，僅指通過(guò)綠色電力交易獲得的可再生能源綠色電力證書(shū)，其中綠色電力

交易是指以綠色電力和對(duì)應(yīng)綠色電力環(huán)境價(jià)值為標(biāo)的物的電力交易品種，綠色電力涵蓋的可再生能源類(lèi)型以國(guó)

家有關(guān)文件要求為準(zhǔn)。

3.7

基準(zhǔn)期baseperiod

用來(lái)將不同時(shí)期的溫室氣體（3.2）排放，或其他溫室氣體相關(guān)信息進(jìn)行參照比較的特定歷史時(shí)段。

注：基準(zhǔn)期排放量基于一個(gè)特定時(shí)期（例如一年）內(nèi)的值，或基于若干個(gè)時(shí)期（例如若干個(gè)年份）的平均值。

[來(lái)源：ISO14064-1:2018，3.2.10，有修改]

3.8

目標(biāo)年targetyear

實(shí)現(xiàn)碳目標(biāo)的最晚年份。

4總則

4.1碳中和路徑

做出碳中和承諾或宣傳的組織，優(yōu)先實(shí)施控制溫室氣體排放的減排行動(dòng)，其次實(shí)施核算邊界內(nèi)的溫

室氣體清除行動(dòng)，再通過(guò)碳抵消實(shí)現(xiàn)碳中和。組織宜遵循持續(xù)改進(jìn)方法，持續(xù)實(shí)現(xiàn)碳中和。

4.2核算原則

組織的溫室氣體排放量核算宜遵循完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和一致性原則，并做到公開(kāi)透明。

5碳中和實(shí)施流程

組織實(shí)施碳中和的流程包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、評(píng)價(jià)階段和聲明階段，實(shí)施流程見(jiàn)圖1。

2

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圖1組織碳中和實(shí)施流程圖

6碳中和準(zhǔn)備

6.1建立溫室氣體排放管理機(jī)制

組織宜建立溫室氣體排放管理機(jī)制，包括但不限于：

a）成立溫室氣體管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)，確定崗位、人員及職責(zé)權(quán)限；

b）建立溫室氣體信息管理程序，包括文件和記錄管理程序、核算和報(bào)告程序、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理程序

等；

c）維護(hù)碳中和計(jì)劃，監(jiān)督其實(shí)施、保持及改進(jìn)。

6.2設(shè)定、核算減排基準(zhǔn)

6.2.1組織宜設(shè)定減排基準(zhǔn)期，基準(zhǔn)期宜選擇具有代表性、完整性且可獲取的溫室氣體排放數(shù)據(jù)的時(shí)

段，不早于制定碳中和計(jì)劃的前5年。

6.2.2根據(jù)7.2核算基準(zhǔn)期的溫室氣體排放量。減排基準(zhǔn)期的排放量類(lèi)別包括但不限于：

a）生產(chǎn)或服務(wù)穩(wěn)定的年度數(shù)據(jù)；

b）溫室氣體排放數(shù)據(jù)的多年平均值；

c）溫室氣體排放數(shù)據(jù)的移動(dòng)平均值，即距離最近的多個(gè)連續(xù)年份的平均排放數(shù)據(jù)。

6.2.3當(dāng)組織經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化時(shí)，如較大的業(yè)務(wù)調(diào)整、并購(gòu)或業(yè)務(wù)出售等，宜調(diào)整減排基準(zhǔn)，

并披露相關(guān)原因。

3

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6.3明確減排目標(biāo)

6.3.1組織宜設(shè)定碳減排目標(biāo)（參考附錄A）。在設(shè)定碳減排目標(biāo)時(shí)，考慮以下情況：

a）預(yù)估未來(lái)的碳排放情況及減排能力，作為減排目標(biāo)設(shè)定的重要依據(jù)；

b）碳減排目標(biāo)宜符合組織所在國(guó)家和地區(qū)的應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策的要求，納入碳排放權(quán)交易管

理的重點(diǎn)排放單位的碳減排目標(biāo)宜滿足碳交易的管控要求；

c）滿足來(lái)自客戶(hù)的相關(guān)要求；

d）依據(jù)國(guó)際氣候科學(xué)計(jì)算設(shè)定目標(biāo)。

6.3.2組織溫室氣體排放水平已經(jīng)達(dá)到先進(jìn)水平且能夠被證實(shí)的，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定合理減排目標(biāo)。

6.4制定碳中和計(jì)劃

6.4.1組織宜制定碳中和計(jì)劃（參考附錄B示例），形成文件并發(fā)布。碳中和計(jì)劃的內(nèi)容宜包含下列

信息：

a）碳中和承諾的陳述；

b）計(jì)劃實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間表；

c）溫室氣體排放量的核算標(biāo)準(zhǔn)；

d）溫室氣體減排策略，包括減排基準(zhǔn)及減排目標(biāo)、減排措施與選用理由等；

e）碳抵消策略，包括抵消方式與選用理由等。

6.4.2必要時(shí)，組織宜評(píng)估碳中和計(jì)劃的有效性，并在適當(dāng)情況下采取糾正措施以確保達(dá)到目標(biāo)。

6.4.3組織碳中和的范圍類(lèi)型分為運(yùn)營(yíng)碳中和、價(jià)值鏈碳中和。

注：運(yùn)營(yíng)碳中和是指直接溫室氣體排放（見(jiàn)7.2.3）和能源間接溫室氣體排放（見(jiàn)7.2.3）實(shí)現(xiàn)完全抵消；價(jià)值鏈碳

中和是指其他間接溫室氣體排放（見(jiàn)7.2.3）在價(jià)值鏈內(nèi)實(shí)現(xiàn)抵消，組織自行聲明描述價(jià)值鏈碳中和實(shí)現(xiàn)的程

度。

7碳中和實(shí)施

7.1實(shí)施減排計(jì)劃

7.1.1制定減排計(jì)劃

7.1.1.1減排計(jì)劃內(nèi)容

組織宜根據(jù)碳中和計(jì)劃的溫室氣體減排策略，制定溫室氣體減排計(jì)劃。減排計(jì)劃包括但不限于下列

內(nèi)容：

a）具體減排措施；

b）實(shí)施的范圍、周期；

c）所需資金及其來(lái)源。

7.1.1.2選擇減排措施

組織宜兼顧減排目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)性，選擇成熟、效果顯著的減排措施（見(jiàn)附錄C）。減排措施包括但不

限于下列類(lèi)別：

a）非化石能源應(yīng)用；

b）提高能源利用效率；

c）建筑及行為減排；

d）價(jià)值鏈減排。

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7.1.2實(shí)施、評(píng)估減排計(jì)劃

組織宜實(shí)施減排計(jì)劃，并定期對(duì)溫室氣體減排計(jì)劃進(jìn)行效果評(píng)估，必要時(shí)宜對(duì)計(jì)劃進(jìn)行糾正調(diào)整，

確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

7.2核算溫室氣體排放

7.2.1選擇核算標(biāo)準(zhǔn)

7.2.1.1組織宜按照下列優(yōu)先順序使用溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)：

a）SZDB/Z69，或其他溫室氣體核算相關(guān)深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，或深圳市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)布的其

他溫室氣體核算文件；

b）GB/T32151（所有部分），或國(guó)家生態(tài)環(huán)境部門(mén)、國(guó)家發(fā)展改革部門(mén)發(fā)布的企業(yè)溫室氣體核算

與報(bào)告指南文件，或廣東省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)布的溫室氣體清單編制指南文件；

c）ISO14064-1、政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）發(fā)布的溫室氣體核算指南等相關(guān)文件。

7.2.1.2存在多種溫室氣體排放的，采用組合的方式使用核算標(biāo)準(zhǔn)：二氧化碳排放宜使用SZDB/Z69，

其他非二氧化碳溫室氣體排放宜按照7.2.1.1規(guī)定的優(yōu)先順序使用核算標(biāo)準(zhǔn)。附錄D給出了非二氧化碳

溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)參考文件。

7.2.2確定核算邊界

組織宜根據(jù)組織碳中和的范圍類(lèi)型和使用的核算標(biāo)準(zhǔn)的要求明確核算邊界。如果組織的核算邊界與

核算標(biāo)準(zhǔn)要求不一致，組織宜在溫室氣體核算報(bào)告、碳中和聲明中進(jìn)行描述。

7.2.3識(shí)別排放源

根據(jù)核算標(biāo)準(zhǔn)要求識(shí)別排放源。溫室氣體排放包括下列類(lèi)別：

a）范圍1，即直接溫室氣體排放，組織擁有或控制的排放源所產(chǎn)生的溫室氣體排放，涵蓋燃料燃

燒排放、過(guò)程排放、逸散排放；

b）范圍2，即能源間接溫室氣體排放，組織消耗的外部輸入的電力、熱力、冷等能源生產(chǎn)造成的

溫室氣體排放；

c）范圍3，即其他間接溫室氣體排放，由于組織活動(dòng)而產(chǎn)生的、除了范圍2以外的、來(lái)自?xún)r(jià)值鏈

中其他組織擁有或控制的排放源產(chǎn)生的溫室氣體排放。附錄E給出了其他間接溫室氣體排放的

具體類(lèi)型。

7.2.4計(jì)算排放量

7.2.4.1組織宜收集各類(lèi)排放源的活動(dòng)數(shù)據(jù)、確定排放因子、計(jì)算溫室氣體排放量，將源層次的溫室

氣體排放量匯總到組織層次形成溫室氣體報(bào)告，溫室氣體排放結(jié)果以噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e）表示。

7.2.4.2為確保排放因子的合理性，外購(gòu)電力排放因子采用國(guó)家主管部門(mén)公布的國(guó)家電網(wǎng)平均排放因

子、區(qū)域電網(wǎng)平均排放因子或深圳市主管部門(mén)公布的平均排放因子，外購(gòu)熱力采用國(guó)家主管部門(mén)公布的

缺省值，其他排放源的排放因子宜遵循所使用的核算標(biāo)準(zhǔn)。

7.2.4.3非二氧化碳溫室氣體的全球增溫潛勢(shì)（GWP）采用IPCC公布的評(píng)估報(bào)告的最新數(shù)值。

注：GWP是將單位質(zhì)量的某種溫室氣體在特定時(shí)間段內(nèi)（通常為100年）輻射強(qiáng)度的影響與等量二氧化碳輻射強(qiáng)度

的影響相關(guān)聯(lián)的系數(shù)。

7.3碳抵消

5

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7.3.1用于抵消組織溫室氣體排放的碳信用宜在相應(yīng)的碳信用注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)，可追溯并提供相應(yīng)

的注銷(xiāo)證明。

7.3.2用于碳抵消的碳信用包括下列類(lèi)型：

a）經(jīng)深圳市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)簽發(fā)的碳普惠核證減排量；

b）中國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的核證自愿減排量（CCER）；

注：包括組織購(gòu)買(mǎi)的CCER和組織自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的CCER。組織自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指溫室氣體自愿減排項(xiàng)目登記的項(xiàng)目

業(yè)主為該組織，且減排項(xiàng)目符合國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)有關(guān)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目的規(guī)定。

c）經(jīng)深圳市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)簽發(fā)的海洋碳匯核證減排量。

7.3.3用于碳抵消的碳信用登記時(shí)間不早于碳中和聲明的前5年。

7.3.4通過(guò)綠色電力交易獲得的可再生能源綠色電力證書(shū)，其證書(shū)上交易綠色電力量對(duì)應(yīng)的二氧化碳

排放量?jī)H用于抵消范圍2的溫室氣體排放，用于碳抵消的年度與綠色電力生產(chǎn)的年度一致。

7.3.5用于抵消組織溫室氣體排放的碳信用、綠色電力交易獲得的可再生能源綠色電力證書(shū)，不能重

復(fù)用于其他組織、活動(dòng)、項(xiàng)目及個(gè)人層面的碳中和。

8碳中和評(píng)價(jià)

8.1評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

組織宜委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳中和評(píng)價(jià)。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)宜為從事深圳市碳排放核查、復(fù)核的

機(jī)構(gòu)，或經(jīng)國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核查機(jī)構(gòu)。

8.2評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)宜對(duì)組織的下列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。

a）溫室氣體排放量評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)溫室氣體排放量的完整性和準(zhǔn)確性，包括核算邊界、排放源、排放

量等信息。

注：其他第三方核查機(jī)構(gòu)出具的溫室氣體排放核查報(bào)告可用于溫室氣體排放量完整性和準(zhǔn)確性評(píng)價(jià)。

b）碳減排評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)溫室氣體減排的實(shí)施情況，包括減排基準(zhǔn)、減排目標(biāo)、減排措施等。

c）碳抵消實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)碳抵消的充分性和有效性，包括抵消方式、抵消量及證明文件等。

8.3評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)宜按照下列情況確認(rèn)評(píng)價(jià)結(jié)論：

a）當(dāng)組織核算邊界內(nèi)的溫室氣體排放量小于等于碳抵消量時(shí)，則判定實(shí)現(xiàn)碳中和；

b）當(dāng)組織核算邊界內(nèi)溫室氣體排放量大于碳抵消量時(shí)，則判定未實(shí)現(xiàn)碳中和。

8.4評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)宜在8.2、8.3的基礎(chǔ)上形成碳中和評(píng)價(jià)報(bào)告，附錄F給出了組織碳中和評(píng)價(jià)報(bào)告模板。

9碳中和聲明

組織宜在實(shí)現(xiàn)碳中和后向社會(huì)做出公開(kāi)聲明，組織碳中和聲明（模板見(jiàn)附錄G）包括但不限于下列

內(nèi)容：

a）組織基本信息；

b）溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)、核算邊界和排放量；

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c）碳中和的范圍類(lèi)型、覆蓋的時(shí)間段；

d）溫室氣體的減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；

e）碳抵消方式、抵消項(xiàng)目基本信息及抵消量；

f）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)日期及關(guān)于組織碳中和的評(píng)價(jià)結(jié)論；

g）其他需要聲明的內(nèi)容。

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附錄A

（資料性）

組織碳減排目標(biāo)設(shè)定參考

A.1減排目標(biāo)類(lèi)型

A.1.1碳減排目標(biāo)包括以下兩種類(lèi)型。

a)減少溫室氣體排放總量的目標(biāo)；

b)降低溫室氣體排放強(qiáng)度的目標(biāo)，其中強(qiáng)度包括：

1）物理強(qiáng)度，單位物理度量（如每噸產(chǎn)品）的溫室氣體排放；

2）經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度，單位增加值或單位產(chǎn)值的溫室氣體排放。

A.1.2組織選擇使用最能代表自身實(shí)際的減排目標(biāo)類(lèi)型，表A.1給出了不同類(lèi)型減排目標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)和適

用組織類(lèi)型。

表A.1不同類(lèi)型的減排目標(biāo)優(yōu)缺點(diǎn)

目標(biāo)類(lèi)型優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)適用組織類(lèi)型

1）旨在減少絕對(duì)數(shù)量的溫室氣1）不能用于比較溫室氣體排放強(qiáng)度，難以

體排放，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)減排的宏大決與同行業(yè)組織進(jìn)行比較

適合發(fā)展較穩(wěn)

心2）減排量可能來(lái)自產(chǎn)量下降，而不是減排

減少溫室氣定、對(duì)減排具有較

體排放總量2）相較于強(qiáng)度目標(biāo)而言，更穩(wěn)的成效

大主觀能動(dòng)性的組

的目標(biāo)定及可信3）如果組織處在增長(zhǎng)期，且組織增長(zhǎng)與溫

織

3）有助于預(yù)測(cè)對(duì)國(guó)家及區(qū)域減室氣體排放相關(guān)，則該類(lèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較強(qiáng)度

排的貢獻(xiàn)目標(biāo)更具挑戰(zhàn)性

1）能夠反映獨(dú)立于業(yè)務(wù)增長(zhǎng)或

減少的溫室氣體排放情況1）可信度較低，因?yàn)榧词古欧艔?qiáng)度降低，

降低溫室氣2）通常更符合減排策略和內(nèi)部絕對(duì)排放量仍可能增加適合生產(chǎn)單一產(chǎn)

體排放物理

強(qiáng)度的目標(biāo)進(jìn)度跟進(jìn)2）經(jīng)營(yíng)多種業(yè)務(wù)的組織可能會(huì)難以定義品的行業(yè)組織

3）可提高同行業(yè)組織溫室氣體單一的物理強(qiáng)度

排放情況的可比性

1）可信度較低，因?yàn)榧词古欧艔?qiáng)度降低，

絕對(duì)排放量仍可能增加適合產(chǎn)品或服務(wù)

降低溫室氣1）適用提供多種產(chǎn)品與服務(wù)的2）穩(wěn)定性較差，受經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的波動(dòng)影響，類(lèi)型差異較大（如

體排放經(jīng)濟(jì)組織若組織在某些年份遭受財(cái)務(wù)損失，可能難以零售或化工行業(yè)）、

強(qiáng)度的目標(biāo)2）適合快速增長(zhǎng)的公司跟蹤目標(biāo)進(jìn)度產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格長(zhǎng)

3）價(jià)格波動(dòng)性較大的行業(yè)，目標(biāo)與排放量期波動(dòng)有限的行業(yè)

可能難以關(guān)聯(lián)

A.2不同設(shè)定依據(jù)的減排目標(biāo)設(shè)定

A.2.1設(shè)定依據(jù)類(lèi)型

8

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表A.2給出了不同設(shè)定依據(jù)的適用場(chǎng)景。

表A.2不同設(shè)定依據(jù)的適用場(chǎng)景

設(shè)定依據(jù)類(lèi)型適用的目標(biāo)類(lèi)型適用的邊界范圍適用的組織類(lèi)型

1）納入碳排放權(quán)交易管

1）減少溫室氣體排放總量的目標(biāo)

理的重點(diǎn)排放單位

碳交易管控2）降低溫室氣體排放物理強(qiáng)度的目標(biāo)范圍1、范圍2

2）非重點(diǎn)排放單位可采

3）降低溫室氣體排放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度的目標(biāo)

用

國(guó)家、地區(qū)應(yīng)對(duì)

降低溫室氣體排放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度的目標(biāo)范圍1、范圍2非重點(diǎn)排放單位

氣候變化政策

1）減少溫室氣體排放總量的目標(biāo)范圍1、范圍2、范圍3

外向型、規(guī)模較穩(wěn)定的組

氣候科學(xué)2）降低溫室氣體排放物理強(qiáng)度的目標(biāo)

范圍3織可采用

3）降低溫室氣體排放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度的目標(biāo)

A.2.2按碳交易管控要求設(shè)定目標(biāo)

A.2.2.1納入國(guó)家或地方碳排放權(quán)交易管理的重點(diǎn)排放單位，參考國(guó)家或地方碳交易管控規(guī)定的下降

率設(shè)定目標(biāo)。

A.2.2.2納入深圳市碳排放權(quán)交易管理的重點(diǎn)排放單位，依據(jù)深圳市碳排放配額分配方案規(guī)定的行業(yè)

或重點(diǎn)排放單位碳排放總量或強(qiáng)度年均下降率，設(shè)定范圍1、范圍2的碳減排目標(biāo)。碳排放總量或強(qiáng)度總

體下降率按公式（A.1）計(jì)算。

年均…………（A.1）

?????

式中：?=1?1??

——碳排放總量或強(qiáng)度的總體下降率；

——目標(biāo)碳排放總量或強(qiáng)度的年均下降率；

?年均

——目標(biāo)年；

?

——基準(zhǔn)年。

??

示例：某污水處理企業(yè)以2022年為基準(zhǔn)年，2025年為目標(biāo)年，目標(biāo)碳強(qiáng)度年均下降率為4.48%，則碳減排目標(biāo)為

??

到2025年，單位污水處理量的二氧化碳排放量相對(duì)2022年減少12.85%。

A.2.2.3表A.3給出了納入深圳市碳交易管控的部分行業(yè)減排目標(biāo)要求示例。

表A.3納入深圳市碳交易管控的部分行業(yè)減排目標(biāo)設(shè)定要求示例

行業(yè)目標(biāo)類(lèi)型目標(biāo)碳強(qiáng)度年均下降率要求

公交降低溫室氣體排放物理強(qiáng)度的目標(biāo)不低于所屬行業(yè)碳強(qiáng)度年均下降率

不低于基準(zhǔn)年碳強(qiáng)度與行業(yè)碳強(qiáng)度的比值

制造業(yè)降低溫室氣體排放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度的目標(biāo)

確定的碳強(qiáng)度年均下降率

A.2.2.4非重點(diǎn)排放單位的組織參照采用本方法設(shè)定目標(biāo)，根據(jù)選定的基準(zhǔn)年，參考所屬行業(yè)在基準(zhǔn)

年所屬年份的碳排放配額分配方案。

A.2.3依據(jù)國(guó)家、地區(qū)應(yīng)對(duì)變化政策設(shè)定目標(biāo)

組織范圍1、范圍2碳減排目標(biāo)參考國(guó)家和所處地區(qū)的最新應(yīng)對(duì)氣候變化政策的相關(guān)要求設(shè)定。

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示例：某企業(yè)參考《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求的“到2025年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下

降18%”，以2020年為基準(zhǔn)年、2025年為目標(biāo)年，目標(biāo)碳強(qiáng)度年均下降率為4%，則碳減排目標(biāo)為：到2025年，單位產(chǎn)

值二氧化碳排放量相對(duì)2020年減少18.46%。

A.2.4依據(jù)氣候科學(xué)設(shè)定目標(biāo)

A.2.4.1外向型或具有對(duì)標(biāo)國(guó)際碳目標(biāo)設(shè)定方法學(xué)需求的組織，在滿足碳交易管控或相關(guān)政策要求的

基礎(chǔ)上，依據(jù)氣候科學(xué)最新研究成果，參考將全球平均溫度上升幅度控制在1.5℃以?xún)?nèi)的碳排放預(yù)算設(shè)

定目標(biāo)。

A.2.4.2未來(lái)5年～10年內(nèi)的近期目標(biāo)包括：

a)范圍1和范圍2減排目標(biāo)設(shè)定為相較于基準(zhǔn)年，每年溫室氣體排放量下降率不低于4.2%；

b)當(dāng)范圍3排放量大于范圍1～范圍3排放總量的40%時(shí)，設(shè)定范圍3減排目標(biāo)且覆蓋67%以上

的范圍3排放，具體為相較于基準(zhǔn)年，每年溫室氣體排放量下降率不低于2.5%，或者每年的

物理強(qiáng)度或經(jīng)濟(jì)碳強(qiáng)度下降率不低于7%。

A.2.4.3若組織所屬行業(yè)已有基于氣候科學(xué)的特定行業(yè)的碳目標(biāo)設(shè)定方法學(xué)，參照相關(guān)方法學(xué)設(shè)定目

標(biāo)。

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附錄B

（資料性）

組織碳中和計(jì)劃示例

B.1碳中和承諾的陳述

XX公司承諾不晚于2050年實(shí)現(xiàn)全價(jià)值鏈碳中和。

B.2碳中和時(shí)間表

XX公司的碳中和時(shí)間表為：

a)2025年實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)溫室氣體排放（范圍1和范圍2）強(qiáng)度比基準(zhǔn)下降30%；

b)2035年實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)碳中和（范圍1和范圍2）；

c)2050年實(shí)現(xiàn)上下游價(jià)值鏈碳中和（范圍3），實(shí)現(xiàn)比例為80%。

B.3溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)

XX公司采用SZDB/Z69《組織的溫室氣體排放量化和報(bào)告指南》核算范圍1和范圍2的二氧化碳溫室

氣體排放量，參考《廣東省市縣（區(qū)）溫室氣體清單編制指南（試行）》核算非二氧化碳溫室氣體排放

量，采用《GreenhouseGasProtocolCorporateValueChain(Scope3)AccountingandReporting

Standard》核算范圍3的溫室氣體排放量。

B.4減排策略

B.4.1范圍1和范圍2的減排基準(zhǔn)為2020年的萬(wàn)元工業(yè)增加值溫室氣體排放量，數(shù)值為X1tCO2e/萬(wàn)元。

范圍3的減排基準(zhǔn)為2018年～2022年連續(xù)5年的每百萬(wàn)元收入溫室氣體排放量平均值，數(shù)值為X2tCO2e/

百萬(wàn)元收入。

B.4.2范圍1和范圍2的減排目標(biāo)為2025年比2020年下降30%，到2030年比2020年下降70%。范圍3的減排

目標(biāo)為2035年比基準(zhǔn)期下降40%。

B.4.3范圍1和范圍2的排放主要來(lái)源為外購(gòu)電力，將主要通過(guò)發(fā)展分布式光伏項(xiàng)目、設(shè)備節(jié)能改造和

工藝節(jié)能優(yōu)化、建筑運(yùn)營(yíng)智能化等減排措施實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。選用理由：建筑屋頂擁有XXm2空地，所處位

置日照條件充足、周?chē)鸁o(wú)遮擋，適合分布式光伏的鋪設(shè)，預(yù)計(jì)每年產(chǎn)生XXMWh清潔電力，減少碳排放量

XXtCO2e；現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)用能占年度總用能的XX%，通過(guò)提高中央空調(diào)能效等級(jí)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智

能控溫，實(shí)現(xiàn)有效降低運(yùn)營(yíng)用能。

B.4.4范圍3的排放主要為采購(gòu)的原材料生產(chǎn)排放、上游運(yùn)輸排放、包裝耗材排放，主要的減排措施包

括使用回收或可再生材料、優(yōu)先選擇新能源車(chē)輛或氫燃料電池車(chē)輛運(yùn)輸服務(wù)的供應(yīng)商、推行綠色包裝等。

選用理由：結(jié)合產(chǎn)品碳足跡原材料獲取階段碳排放量占比XX%的實(shí)際，綜合高效和經(jīng)濟(jì)的原則，選擇使

用新能源車(chē)運(yùn)輸、綠色包裝和使用回收或可再生材料實(shí)現(xiàn)公司范圍3的減排。

B.5抵消策略

B.5.1范圍1和范圍2不可避免的碳排放主要采取購(gòu)買(mǎi)CCER碳信用，以及參與綠色電力交易等抵消方式

實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)碳中和。選用理由：綜合考慮碳信用市場(chǎng)供應(yīng)、抵消成本以及客戶(hù)100%使用可再生能源要求，

選擇購(gòu)買(mǎi)CCER、參與綠色電力交易分別實(shí)現(xiàn)范圍1和范圍2排放抵消。

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B.5.2范圍3抵消方式為自主開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目CCER。選用理由：綜合社會(huì)責(zé)任與減排，以及林業(yè)碳匯

歷史實(shí)踐考慮，選擇建設(shè)“碳中和公益林”項(xiàng)目，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目作為范圍3排放的抵消方

式。

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附錄C

（資料性）

減排措施清單及參考文件

C.1表C.1給出了深圳市目前應(yīng)用廣泛的減排措施清單。

表C.1組織減排措施清單

序號(hào)措施類(lèi)別措施名稱(chēng)措施簡(jiǎn)介適用范圍

建筑結(jié)構(gòu)及承重荷

將光伏組件分布在建筑屋頂、外立面或附屬空閑場(chǎng)地等載滿足要求：彩鋼瓦屋

分布式光伏小規(guī)模的用電負(fù)荷區(qū)域中，利用太陽(yáng)能發(fā)電，以用戶(hù)側(cè)自頂荷載約增加13

1

發(fā)電技術(shù)發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)，緩解電網(wǎng)壓力，節(jié)約能源，kg/m2～15kg/m2，混凝

減少二氧化碳排放土屋頂荷載約增加40

kg/m2～50kg/m2

非化石能氫燃料電池是將氫氣（綠氫）和氧氣的化學(xué)能直接轉(zhuǎn)換

無(wú)人機(jī)、交通（公交

源應(yīng)用氫燃料電池成電能的發(fā)電裝置，具有無(wú)污染、無(wú)噪聲、能量轉(zhuǎn)換效率

2車(chē)、重型卡車(chē)、乘用車(chē)、

應(yīng)用高等優(yōu)點(diǎn)，相比純電動(dòng)車(chē)搭載的動(dòng)力鋰電池，氫燃料電池

物流車(chē)、船舶）等

質(zhì)量輕，補(bǔ)充能量的時(shí)間短，續(xù)航里程長(zhǎng)

將光伏發(fā)電技術(shù)與高效直流變頻制冷技術(shù)相結(jié)合，將光

樓頂或墻面鋪設(shè)光

光伏直驅(qū)變伏產(chǎn)生的直流電直接接入機(jī)載換流器直流母排，形成光伏

3伏板的空間，可滿足光

頻空調(diào)技術(shù)電直驅(qū)空調(diào)的運(yùn)行模式，以新能源電力替代常規(guī)化石能源

伏多聯(lián)機(jī)的能耗要求

電力，減少二氧化碳排放

同時(shí)安裝風(fēng)電和光

根據(jù)微電網(wǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求確定儲(chǔ)能系統(tǒng)在微電

伏發(fā)電裝置，若離網(wǎng)運(yùn)

網(wǎng)中的功能定位，通過(guò)基于先進(jìn)理論算法的儲(chǔ)能定容方法

微電網(wǎng)儲(chǔ)能行需要配置柴油發(fā)電

4確定儲(chǔ)能系統(tǒng)規(guī)模容量，根據(jù)方案技術(shù)研究確定最優(yōu)化的

應(yīng)用技術(shù)機(jī)，同時(shí)需要具備一定

系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、關(guān)鍵設(shè)備選型和運(yùn)行控制方案，并提供儲(chǔ)

規(guī)模的空間場(chǎng)地進(jìn)行

能系統(tǒng)安裝和運(yùn)維優(yōu)化建議，可有效提高設(shè)備運(yùn)行效率

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

綜合監(jiān)測(cè)控制器通過(guò)參數(shù)監(jiān)測(cè)，主動(dòng)發(fā)出相關(guān)指令，控

制組合式調(diào)壓調(diào)容開(kāi)關(guān)改變變壓器線圈各抽頭的接法和

提高能源用戶(hù)低壓配電室內(nèi)，

配電網(wǎng)節(jié)能負(fù)荷開(kāi)關(guān)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)配電變壓器的自動(dòng)調(diào)容調(diào)壓和遠(yuǎn)程停

5利用效率串聯(lián)在變壓器出線側(cè)

技改送電功能，具有集成保護(hù)、36級(jí)精細(xì)無(wú)功補(bǔ)償、有功三相

與負(fù)載之間

不平衡調(diào)節(jié)和防盜計(jì)量等功能，可解決電壓不穩(wěn)定、功率

因數(shù)低、空載損耗大和配變?nèi)嘭?fù)荷不平衡等問(wèn)題

水輪機(jī)的輸出軸直接與風(fēng)機(jī)相連，冷卻循環(huán)水按照一定

的壓力、流量流過(guò)水輪機(jī)組，從而獲得輸出功率，并驅(qū)動(dòng)公共建筑、電力等行

冷卻塔水輪

6風(fēng)機(jī)散熱，以水力驅(qū)動(dòng)代替電力驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)省去風(fēng)機(jī)電機(jī)，業(yè)的老舊水冷式冷卻

機(jī)改造

在改善冷效、風(fēng)機(jī)風(fēng)速、氣水比、噪聲的同時(shí)，可保留原塔改造和新塔安裝

有冷卻塔外形結(jié)構(gòu)、尺寸不改變

13

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表C.1組織減排措施清單（續(xù)）

序號(hào)措施類(lèi)別措施名稱(chēng)措施簡(jiǎn)介適用范圍

中央空調(diào)系統(tǒng)及工

水蓄冷系統(tǒng)在夜間電價(jià)低谷時(shí)段切換至蓄冷模式，水

藝用冷系統(tǒng)，存在空地

7水蓄冷技術(shù)經(jīng)過(guò)冷水機(jī)組冷卻后儲(chǔ)存于蓄冷槽中，一旦進(jìn)入次日白

建設(shè)蓄水池，或既有消

天高峰時(shí)段，系統(tǒng)切換至蓄冷槽放冷模式向末端供冷

防水池改造利用

通過(guò)非直接接觸式換熱器將已采用加濕方式預(yù)冷的

智能供配電與高

室外空氣的冷量傳遞給數(shù)據(jù)中心內(nèi)部較高溫度的回風(fēng)，

8效制冷技術(shù)間接大型數(shù)據(jù)中心

實(shí)現(xiàn)風(fēng)冷和蒸發(fā)冷卻相結(jié)合，從自然環(huán)境中獲取冷量，

蒸發(fā)冷技術(shù)

減少能源消耗

通過(guò)RS485或傳輸控制協(xié)議/網(wǎng)際協(xié)議（TCP/IP協(xié)議）

或無(wú)線方式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的大型空調(diào)節(jié)能控制系統(tǒng)，組成部

分體、多聯(lián)機(jī)、

分包括空調(diào)節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)軟件、數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)、智能空調(diào)控

9中央空調(diào)智能監(jiān)各類(lèi)組織、建筑

制器、高精度人體檢測(cè)器等，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控空調(diào)的

控管理系統(tǒng)

運(yùn)行狀態(tài)、遠(yuǎn)程開(kāi)啟和關(guān)閉、房間空調(diào)使用參數(shù)實(shí)時(shí)檢

測(cè)、能耗統(tǒng)計(jì)等功能

利用物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)技術(shù)、新型電力

提高能源

載波通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、全球定位和地理信息系

利用效率

智慧照明節(jié)能管統(tǒng)等技術(shù)，構(gòu)建集單燈自動(dòng)控制和遠(yuǎn)程控制、設(shè)備運(yùn)行

10各類(lèi)組織、建筑

理控制系統(tǒng)監(jiān)控、檢錄檢測(cè)、故障報(bào)警、燈具定位等功能為一體的

智慧照明節(jié)能管理控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)燈具工作狀態(tài)的遠(yuǎn)程

監(jiān)測(cè)和燈具的智能化自動(dòng)控制及自動(dòng)遠(yuǎn)程控制

在統(tǒng)一的運(yùn)維及配置管理的基礎(chǔ)上，采用自動(dòng)采集或

各類(lèi)組織、建筑，需

手工錄入的方式采集到能耗數(shù)據(jù)，再通過(guò)用戶(hù)私有網(wǎng)絡(luò)

11智慧用能云平臺(tái)安裝智能電表和互感

或公網(wǎng)，傳輸?shù)狡脚_(tái)服務(wù)器進(jìn)行儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享

器

以便對(duì)整個(gè)用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控和糾錯(cuò)管理等

通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)對(duì)組織的配電系統(tǒng)、鍋

各類(lèi)組織、建筑，需

設(shè)備效率監(jiān)控分爐、空壓、制冷、水管網(wǎng)、蒸汽管網(wǎng)、壓縮空氣管網(wǎng)系

12安裝智能電表和互感

析平臺(tái)統(tǒng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將運(yùn)行數(shù)據(jù)上傳云平臺(tái)，通過(guò)平

器

臺(tái)識(shí)別設(shè)備節(jié)能機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行最佳模式

把電梯在運(yùn)行過(guò)程中因慣性能量或機(jī)械勢(shì)能產(chǎn)生再有發(fā)熱電阻設(shè)備的

電梯能量回饋技

13生能量通過(guò)逆變處理，回饋到同級(jí)電網(wǎng)，供電梯周邊的電梯，不適用具有可控

術(shù)

用電設(shè)備使用整流功能的變頻裝置

綜合運(yùn)用多種節(jié)能技術(shù)，使房屋在保證舒適性的前提

下，盡可能減少對(duì)能源的需求，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能減排目標(biāo)，

主要包含以下措施：

建筑及行1）保溫隔熱圍護(hù)體系：如選用石墨聚苯保溫板

14被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)各類(lèi)建筑

為減排（SEPS）、玻璃節(jié)能膜等；

2）提高氣密性；

3）無(wú)熱橋的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工降低室內(nèi)熱量流失；

4）高效熱回收新風(fēng)系統(tǒng)

14

DB4403/T617—2025

表C.1組織減排措施清單（續(xù)）

序號(hào)措施類(lèi)別措施名稱(chēng)措施簡(jiǎn)介適用范圍

控制系統(tǒng)自動(dòng)控制變頻器軟件開(kāi)始運(yùn)行：當(dāng)自來(lái)水壓自來(lái)水壓力不

力等于設(shè)定壓力時(shí)，變頻泵休眠，即充分利用自來(lái)水的能滿足要求的需

15無(wú)負(fù)壓供水原始?jí)毫?，確保用戶(hù)所需的壓力恒定；當(dāng)自來(lái)水壓力低要加壓的多層、小

于用戶(hù)要求時(shí)，喚醒變頻泵工作，直到用戶(hù)管網(wǎng)的實(shí)際高層、高層以及特

工作壓力等于設(shè)定壓力高層建筑

大容量直流電機(jī)驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)集成全變頻設(shè)計(jì)、熱交換

電機(jī)直流變頻多回路和智能功率模塊技術(shù)。室外機(jī)風(fēng)扇采用新型風(fēng)扇葉

16各類(lèi)建筑

聯(lián)機(jī)片以及直流變速電機(jī)，能夠根據(jù)室外環(huán)境溫度自動(dòng)調(diào)節(jié)

風(fēng)扇轉(zhuǎn)速，在滿足換熱交換的同時(shí)，達(dá)到節(jié)能的目的

建筑及行為空氣源熱泵冷、有供冷、供熱和

高度集成“三位一體”，以空氣為低溫?zé)嵩?，通過(guò)電

減排

17暖、熱水三聯(lián)供驅(qū)動(dòng)機(jī)械壓縮式熱泵，進(jìn)行供暖、供冷及提供生活熱水生活熱水需求的

系統(tǒng)技術(shù)的技術(shù)建筑

利用電磁感應(yīng)原理，由整流電路將50Hz/60