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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.060.20
CCSP41
DB11
北京市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB11/T2445—2025
農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)導(dǎo)則
Guidelinesforevaluationofstandardizedmanagementofrural
centralizedwatersupplyprojects
2025-06-24發(fā)布2025-10-01實(shí)施
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB11/T2445—2025
目次
前言..............................................................................II
1范圍.................................................................................1
2規(guī)范性引用文件.......................................................................1
3術(shù)語(yǔ)和定義...........................................................................1
4評(píng)價(jià)內(nèi)容.............................................................................1
4.1基本要求..........................................................................1
4.2工程設(shè)施設(shè)備...................................................................2
4.3工程運(yùn)行管理...................................................................3
4.4水量水質(zhì)管理...................................................................5
4.5水價(jià)水費(fèi).......................................................................5
4.6工程維修養(yǎng)護(hù)...................................................................6
5評(píng)價(jià)細(xì)則.............................................................................6
5.1總體原則.......................................................................6
5.2評(píng)價(jià)方法.......................................................................6
5.3評(píng)價(jià)流程.......................................................................6
5.4評(píng)價(jià)結(jié)果.......................................................................6
附錄A(規(guī)范性)農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法.........................8
參考文獻(xiàn)........................................................................13
I
DB11/T2445—2025
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件由北京市水務(wù)局提出并歸口。
本文件由北京市水務(wù)局組織實(shí)施。
本文件起草單位:北京市供水管理事務(wù)中心、中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心。
本文件主要起草人:唐麗、李金韓、曹嘉輝、史海波、祁生林、李連香、聞童、任宇、單軍、周政、
費(fèi)曉軒、高爽、張琛、王瑩、郭雨萱、付靖宇、徐瑋彤、蘇慶亮、田海濤、于佳易、王佳碩、劉劍琪、
趙佳。
II
DB11/T2445—2025
農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)導(dǎo)則
1范圍
本文件規(guī)定了農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本要求、工程設(shè)施設(shè)備、工程運(yùn)行管理、水量水質(zhì)
管理、水價(jià)水費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)等評(píng)價(jià)內(nèi)容及細(xì)則。
本文件適用于農(nóng)村集中供水工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB/T5750(所有部分)生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法
GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T43824村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范
GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)
HJ338飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范
HJ/T433飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求
SL252水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)
SL/T825小型農(nóng)村供水工程規(guī)范化提升技術(shù)規(guī)程
DB11/T2271村莊供水站建設(shè)導(dǎo)則
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
農(nóng)村集中供水工程ruralcentralizedwatersupplyprojects
從水源集中取水,經(jīng)必要凈化和消毒后,通過(guò)配水管網(wǎng)輸送到用戶或集中供水點(diǎn),且設(shè)計(jì)供水規(guī)模
大于等于10m3/d或設(shè)計(jì)供水人口大于等于100人的農(nóng)村供水工程,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠和村莊供水站兩
類。
4評(píng)價(jià)內(nèi)容
4.1基本要求
4.1.1農(nóng)村集中供水工程的水源、凈水工藝、主要設(shè)施設(shè)備、自動(dòng)化監(jiān)控等應(yīng)符合GB/T43824的規(guī)定。
1
DB11/T2445—2025
4.1.2農(nóng)村集中供水工程的工程等別和建筑物級(jí)別應(yīng)符合GB50201及SL252的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)筑物和
機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取防雷保護(hù)措施,設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)宜高于所在區(qū)域的防洪標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)等級(jí)。
4.1.3農(nóng)村集中供水工程供水水量和水壓應(yīng)符合GB/T43824的規(guī)定。
4.1.4農(nóng)村集中供水工程出廠水和末梢水水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的規(guī)定。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)
具有有效的衛(wèi)生許可批件。
4.1.5農(nóng)村集中供水工程應(yīng)科學(xué)確定區(qū)域統(tǒng)管模式,優(yōu)先推行城鄉(xiāng)供水一體化管理,因地制宜推進(jìn)區(qū)
域內(nèi)農(nóng)村集中供水工程統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一維護(hù)。
4.2工程設(shè)施設(shè)備
4.2.1水源和取水工程
水源和取水工程應(yīng)運(yùn)行穩(wěn)定,保證率高。
——水源水量充沛可靠,可供水量應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)供(?。┧?。
——水源水質(zhì)良好,應(yīng)滿足國(guó)家、行業(yè)有關(guān)水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
——取水工程的取水能力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
——取水工程的實(shí)際取水量不應(yīng)超過(guò)取水許可量。
4.2.2凈水設(shè)施設(shè)備
凈水設(shè)施設(shè)備配備應(yīng)合理。
——應(yīng)按原水水質(zhì)狀況配備凈水設(shè)施設(shè)備。
——凈水工藝和凈水設(shè)施設(shè)備選擇應(yīng)合理。
——水源水質(zhì)符合GB3838中Ⅱ類及以上水體時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用常規(guī)處理工藝。
——水源水質(zhì)不符合GB3838和GB/T14848規(guī)定,但限于條件需加以利用時(shí),選擇的凈水工藝應(yīng)
符合GB/T43824的規(guī)定,處理后的水質(zhì)應(yīng)滿足GB5749的要求。
——采用地表水水源時(shí),當(dāng)原水藻類影響凈水工藝運(yùn)行或高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、錳等指標(biāo)超標(biāo)時(shí),
宜在常規(guī)處理的基礎(chǔ)上采取預(yù)處理、氣浮、深度處理等凈水工藝。
——采用地下水水源時(shí),當(dāng)硝酸鹽超標(biāo),宜采用反滲透或生物法處理工藝;氟化物超標(biāo),宜采用
吸附法或反滲透等處理工藝;總硬度超標(biāo),宜采用離子交換法或納濾、反滲透等處理工藝。
4.2.3消毒設(shè)備
消毒設(shè)備配備應(yīng)合理。
——農(nóng)村集中供水工程應(yīng)配備消毒設(shè)備。
——消毒工藝和消毒設(shè)備選擇應(yīng)合理,通??蛇x擇次氯酸鈉或次氯酸鈣消毒、二氧化氯消毒。村
莊供水站也可選擇臭氧或紫外線消毒。采用紫外線消毒時(shí),宜采取防止管網(wǎng)二次污染的措施,
定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)性消毒。
——消毒劑投加量應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、管網(wǎng)長(zhǎng)度和相似條件水廠(站)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)或通過(guò)試驗(yàn)確定,
消毒劑與水接觸時(shí)間需滿足消毒效果要求。化學(xué)性消毒劑投加應(yīng)實(shí)現(xiàn)計(jì)量投加,采用自動(dòng)化
投加方式。
——采用次氯酸鈉、次氯酸鈣、二氧化氯、臭氧消毒方式時(shí),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置消毒間,并符合GB/T43824
的有關(guān)要求。已建工程應(yīng)通過(guò)規(guī)范化提升達(dá)到要求。
4.2.4調(diào)節(jié)構(gòu)筑物
2
DB11/T2445—2025
調(diào)節(jié)構(gòu)筑物配備應(yīng)合理完好,符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,無(wú)安全隱患。
——清水池、高位水池有效容積應(yīng)符合GB/T43824的有關(guān)規(guī)定,有效容積可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增
大,但不應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)日供水規(guī)模。
——清水池、高位水池應(yīng)加蓋,周?chē)绊敳繎?yīng)覆土,應(yīng)設(shè)置進(jìn)水管、出水管、溢流管、排空管、
通氣孔、檢修孔。
——清水池、高位水池應(yīng)做好安全防護(hù),無(wú)破損、漏水等現(xiàn)象,無(wú)安全、衛(wèi)生隱患。
——清水池、高位水池結(jié)構(gòu)應(yīng)有保證水流動(dòng)、避免死角的措施,容積大于50m3時(shí)應(yīng)設(shè)導(dǎo)流墻。
4.2.5輸配水管網(wǎng)
管道選材和埋深應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
——管材質(zhì)量應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。
——管頂最小覆土深度應(yīng)位于土壤冰凍線以下0.15m;穿越道路、農(nóng)田或沿道路鋪設(shè)時(shí),管頂覆
土不宜小于1.0m。
——輸配水管網(wǎng)的運(yùn)行壓力應(yīng)滿足管道的公稱壓力和設(shè)計(jì)供水壓力要求,且供水壓力應(yīng)滿足管網(wǎng)
最不利點(diǎn)用戶的最小設(shè)計(jì)服務(wù)水頭。
4.2.6其他設(shè)施設(shè)備
農(nóng)村集中供水工程的建(構(gòu))筑物和主要供水設(shè)備配套應(yīng)齊全,功能完好。
——農(nóng)村集中供水工程應(yīng)具備圍墻或圍欄等安全防護(hù)設(shè)施。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠應(yīng)合理配置泵房、配電間、中控室、倉(cāng)庫(kù)等建(構(gòu))筑物;合理配備水泵機(jī)
組、閥門(mén)、流量計(jì)、攔污柵、攪拌機(jī)、排泥等主要供水設(shè)備。村莊供水站應(yīng)按照DB11/T2271
的要求合理配置建(構(gòu))筑物和供水設(shè)備。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合配備水質(zhì)化驗(yàn)室,且應(yīng)具備日檢9項(xiàng)指標(biāo)(色度、渾濁度、臭
和味、肉眼可見(jiàn)物、pH、高錳酸鹽指數(shù)、菌落總數(shù)、總大腸菌群、消毒劑余量)能力;以地
下水為水源的水廠可不配備高錳酸鹽指數(shù)檢測(cè)設(shè)備,特殊水處理水廠宜配備相應(yīng)超標(biāo)指標(biāo)(如
氟化物、鐵、錳、硝酸鹽等)檢測(cè)設(shè)備。
4.2.7自動(dòng)化監(jiān)控
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠應(yīng)配置視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),村莊供水站應(yīng)按照DB11/T2271的要
求配置視頻安防監(jiān)視系統(tǒng),且應(yīng)正常運(yùn)行。
——農(nóng)村集中供水工程應(yīng)對(duì)水源、凈水車(chē)間、泵房、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物等進(jìn)行視頻監(jiān)控。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠應(yīng)對(duì)水量、水位、水壓、凈化消毒設(shè)備及水泵機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行
在線監(jiān)控。
4.3工程運(yùn)行管理
4.3.1管理機(jī)構(gòu)
農(nóng)村集中供水工程應(yīng)通過(guò)組建專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或委托運(yùn)營(yíng)等方式明確運(yùn)行管理單位。
——主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,履職盡責(zé)。
——應(yīng)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)。
4.3.2管理人員配備
3
DB11/T2445—2025
農(nóng)村集中供水工程應(yīng)配備管理人員隊(duì)伍,具備日常供水管理能力。
——制水、水質(zhì)檢測(cè)等關(guān)鍵崗位應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員。
——直接從事制水的管理人員應(yīng)持有健康合格證,并定期進(jìn)行健康檢查。
——管理人員應(yīng)具有與崗位工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,經(jīng)考核合格后上崗。
——應(yīng)定期組織開(kāi)展管理人員技能培訓(xùn),提升管理人員專業(yè)技能和服務(wù)能力。
4.3.3管理制度
農(nóng)村集中供水工程應(yīng)建立切實(shí)可行的運(yùn)行管理制度并落實(shí)到位。
——應(yīng)建立健全農(nóng)村供水生產(chǎn)運(yùn)行、水質(zhì)檢測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、水費(fèi)收繳、安全巡查等制度,主要制
度張貼上墻。
——應(yīng)明確凈化消毒設(shè)備、水泵等操作規(guī)程,并張貼上墻。
——取水許可證和衛(wèi)生許可證應(yīng)張貼上墻。
4.3.4安全生產(chǎn)
農(nóng)村集中供水工程應(yīng)具有完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人。
——應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任、安防門(mén)衛(wèi)、危險(xiǎn)化學(xué)品和藥品管理、特種設(shè)備管理、消防安
全等制度,完善安全設(shè)施,記錄齊全。
——應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和藥品安全使用管理,建立相應(yīng)的崗位責(zé)任、巡回檢查、交接班、安全防
護(hù)和事故處理報(bào)告等制度。
——應(yīng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,設(shè)置消防設(shè)施或器材,滅火器每年至少檢修一次。
4.3.5應(yīng)急預(yù)案
農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,開(kāi)展應(yīng)急演練。
——應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,落實(shí)到具體單位和人員,責(zé)任明確。
——應(yīng)具備應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件的應(yīng)急供水能力。及時(shí)總
結(jié)已發(fā)生的供水突發(fā)事件,關(guān)注相關(guān)預(yù)警預(yù)測(cè)信息,必要時(shí)采取應(yīng)急措施,提高應(yīng)急保障能
力。
——應(yīng)配備應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍。
——應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急演練。
4.3.6供水服務(wù)
供水服務(wù)應(yīng)及時(shí)、有效,并定期開(kāi)展供水服務(wù)滿意度調(diào)查。
——應(yīng)建立服務(wù)電話,并保持通信暢通。
——應(yīng)公示供水責(zé)任人員、服務(wù)電話和供水價(jià)格。
——供水故障時(shí)應(yīng)及時(shí)維修搶修,停水時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布停水公告。
——應(yīng)建立各渠道監(jiān)督舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬,及時(shí)處理用水戶訴求。
——應(yīng)對(duì)用水戶宣傳飲用水衛(wèi)生安全、節(jié)約用水和用水繳費(fèi)等知識(shí)。
——應(yīng)開(kāi)展用水戶滿意度調(diào)查,可采取隨機(jī)抽查方式,現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢用水戶滿意情況。
4.3.7功能設(shè)置
農(nóng)村集中供水工程功能設(shè)置應(yīng)滿足運(yùn)行管理需要,廠(站)區(qū)環(huán)境整潔。
——生產(chǎn)構(gòu)(建)筑物、附屬建筑物等分區(qū)、組合和布置,應(yīng)符合工藝流程、凈水生產(chǎn)工藝過(guò)程、
運(yùn)行操作、生產(chǎn)管理和維修檢修等要求。
4
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——生產(chǎn)構(gòu)(建)筑物和附屬建筑物宜分別集中布置,生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)宜分開(kāi)布置。
——廠(站)區(qū)環(huán)境應(yīng)干凈整潔,設(shè)施外觀無(wú)裂縫、漏水等現(xiàn)象,設(shè)備無(wú)銹蝕等現(xiàn)象。
4.3.8標(biāo)識(shí)標(biāo)牌
農(nóng)村集中供水工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)合理、位置醒目。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠應(yīng)設(shè)立公告名稱類、警示類、指引類等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,重點(diǎn)設(shè)立工藝流程、管線、
道路、巡檢路線、安全警示、制度流程等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范統(tǒng)一。
——村莊供水站標(biāo)識(shí)標(biāo)牌應(yīng)符合DB11/T2271的要求。
4.4水量水質(zhì)管理
4.4.1水源保護(hù)
千人以上農(nóng)村集中供水工程應(yīng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),千人以下農(nóng)村集中供水工程應(yīng)劃定飲用水水
源保護(hù)范圍,設(shè)立標(biāo)志牌。
——水源保護(hù)區(qū)(范圍)的劃定應(yīng)符合HJ338的要求。
——水源保護(hù)標(biāo)志牌的設(shè)置應(yīng)符合HJ/T433的要求。
——應(yīng)落實(shí)水源保護(hù)措施。
——應(yīng)做好水源及周邊日常巡查,發(fā)現(xiàn)影響水源安全的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)并處理。
4.4.2供水水量
供水水量應(yīng)達(dá)標(biāo)。
——供水水量應(yīng)滿足居民生活用水量要求。供水工程正常運(yùn)行時(shí)人均日供水量不應(yīng)低于40L。
——農(nóng)村集中供水工程應(yīng)供水到戶(院)。
4.4.3供水水質(zhì)
供水水質(zhì)應(yīng)達(dá)標(biāo)。
——農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理單位應(yīng)定期開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè),不具備水質(zhì)檢測(cè)能力的,應(yīng)委托實(shí)驗(yàn)室資
質(zhì)認(rèn)定合格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
——水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)和頻率應(yīng)符合GB/T43824、SL/T825的要求。
——水質(zhì)檢測(cè)方法應(yīng)按照GB/T5750(所有部分)的要求執(zhí)行。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠、村莊供水站因地制宜進(jìn)行水質(zhì)信息公示。
4.5水價(jià)水費(fèi)
4.5.1水價(jià)制度
農(nóng)村集中供水工程應(yīng)建立合理的水價(jià)制度。
——根據(jù)需要對(duì)特種用水、非居民用水、居民用水進(jìn)行分類定價(jià),定價(jià)應(yīng)征求用水戶代表意見(jiàn)。
——水價(jià)機(jī)制健全可行,積極推行兩部制水價(jià)或階梯式水價(jià)。
4.5.2供水成本控制
農(nóng)村集中供水工程執(zhí)行水價(jià)應(yīng)滿足工程良性運(yùn)行。
——應(yīng)加強(qiáng)供水成本測(cè)算,對(duì)供水成本進(jìn)行合理控制。
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——執(zhí)行水價(jià)應(yīng)達(dá)到供水成本,未達(dá)到供水成本的應(yīng)落實(shí)補(bǔ)貼機(jī)制,保持工程良性運(yùn)行。
4.5.3計(jì)量收費(fèi)
農(nóng)村集中供水工程應(yīng)計(jì)量收費(fèi),提高水費(fèi)收繳率。
——應(yīng)對(duì)水源取水、出廠水、用水戶用水進(jìn)行計(jì)量。
——應(yīng)建立計(jì)量收費(fèi)制度。
——應(yīng)建立用水戶臺(tái)賬,且臺(tái)賬清晰。
——水費(fèi)收繳票據(jù)應(yīng)規(guī)范、齊全,水費(fèi)收繳率不應(yīng)低于95%。
4.6工程維修養(yǎng)護(hù)
4.6.1運(yùn)行維護(hù)
農(nóng)村集中供水工程應(yīng)運(yùn)行維護(hù)到位,保障正常供水。
——取水、輸水、凈水、配水等主要設(shè)施設(shè)備應(yīng)規(guī)范運(yùn)行。
——應(yīng)建立供水設(shè)施設(shè)備日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和大修理等運(yùn)行維護(hù)三級(jí)制度,并落實(shí)到位。
——應(yīng)建立維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,人員配置合理。
——應(yīng)制定維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
——應(yīng)做好維修養(yǎng)護(hù)物資儲(chǔ)備,并定期進(jìn)行檢查,予以補(bǔ)充。
——應(yīng)落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
4.6.2管網(wǎng)管護(hù)
管網(wǎng)應(yīng)巡查維護(hù)到位,管網(wǎng)漏損率低。
——應(yīng)對(duì)供水管網(wǎng)開(kāi)展安全巡查,有巡查記錄。
——管網(wǎng)漏損率(管網(wǎng)漏損水量與供水總量之比)不宜超過(guò)12%。
——供水管網(wǎng)應(yīng)采取防凍保暖措施。
5評(píng)價(jià)細(xì)則
5.1總體原則
農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)包括設(shè)施良好、管理規(guī)范、供水達(dá)標(biāo)、水價(jià)合理、運(yùn)行可靠五個(gè)
方面,實(shí)行百分制評(píng)分。
5.2評(píng)價(jià)方法
農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)方法應(yīng)符合附錄A的要求。
5.3評(píng)價(jià)流程
農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)流程包括區(qū)級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)核。
——各區(qū)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng)賦分,并提交評(píng)價(jià)結(jié)果。
——市級(jí)對(duì)區(qū)級(jí)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核。
5.4評(píng)價(jià)結(jié)果
評(píng)價(jià)得分大于等于85分的工程評(píng)定為農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理工程。通過(guò)評(píng)價(jià)的工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,
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凡出現(xiàn)以下情況之一的,取消評(píng)價(jià)資格,兩年內(nèi)不再參評(píng)。
——發(fā)生規(guī)模較大、停水?dāng)嗨畷r(shí)間較長(zhǎng)或水質(zhì)超標(biāo)較嚴(yán)重等突出供水問(wèn)題的。
——發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的。
——監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重工程質(zhì)量、供水質(zhì)量和運(yùn)行管理問(wèn)題的。
——出現(xiàn)負(fù)面輿情且影響較大的。
——發(fā)生其他造成社會(huì)不良影響的重大事件的。
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附錄A
(規(guī)范性)
農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法
農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法應(yīng)符合表A.1的要求。
表A.1農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)表
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)
一級(jí)二級(jí)三級(jí)佐證材料評(píng)價(jià)方法
得分
指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)
(1)已批復(fù)的水資源論證報(bào)
1.1水源查看水源及設(shè)計(jì)能力相關(guān)資料,水源可供水
告(如有,則提供);
供水量(2)水源取水許可證,相關(guān)量低于設(shè)計(jì)供(?。┧?,扣2分。
水源取水批復(fù);
1.水
(3)水源情況的說(shuō)明文檔;
源穩(wěn)1.2水源查看水源供水和取水情況相關(guān)資料,水源保
(4)設(shè)計(jì)文件中水源設(shè)計(jì)部
定(5保證率證率90%~95%,扣1分;低于90%,扣2分。
分的截圖;
分)
(5)近期(至少一年及以上)
1.3取水的取水?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)記錄或取水查看取水工程及設(shè)計(jì)能力相關(guān)資料,取水工
工程情況說(shuō)明;程的取水能力低于設(shè)計(jì)供水規(guī)模,扣1分。
(6)水源地及取水口照片等。
(1)以地表水為水源時(shí),須采取凈水措施。
以地下水為水源時(shí),無(wú)特殊指標(biāo)超標(biāo)可不采
2.1凈水(1)凈水工藝流程圖;取凈水措施。
2.凈設(shè)施設(shè)備(2)凈水設(shè)施設(shè)備照片(凈(2)查閱水源水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,地表水水源水
水設(shè)及凈水措水設(shè)施設(shè)備的外觀、內(nèi)部、布質(zhì)不符合GB3838規(guī)定,地下水水源水質(zhì)不
施設(shè)施局等);符合GB/T14848規(guī)定,限于條件需加以利用,
設(shè)施備(7(3)水源水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等;應(yīng)進(jìn)行凈化處理。未按要求配備凈水設(shè)備且
良好分)(4)水源水質(zhì)超標(biāo)的,需提未采取凈水措施,扣7分。
供凈水措施情況說(shuō)明。
(30凈水工藝的選擇應(yīng)符合GB/T43824的規(guī)定。
2.2凈水
分)凈水工藝和凈水設(shè)備(含措施)選擇不合理,
工藝選擇
扣3分。
3.1消毒農(nóng)村集中供水工程須消毒。查看相關(guān)佐證材
設(shè)備及消料,判斷供水工程是否配備消毒設(shè)備。未配
毒措施(1)消毒工藝流程圖;備消毒設(shè)備且未采取消毒措施,扣6分。
(2)消毒間外觀照片;應(yīng)符合本文件4.2.3條規(guī)定,消毒工藝和消
3.2消毒
(3)消毒設(shè)備照片(消毒設(shè)毒設(shè)備(含措施)不能達(dá)到消毒要求,扣3
工藝選擇
3.消備的整體、布局等);分。
毒設(shè)(4)水量在線監(jiān)控設(shè)備照片;
3.3消毒查看是否配備自動(dòng)投加設(shè)備,或者是否采用
備(6(5)消毒設(shè)備消毒劑投加部
劑自動(dòng)投變頻計(jì)量泵投加。消毒劑不能根據(jù)水量變化
分)分的照片;
加(6)原料間外觀照片;自動(dòng)投加,扣1分。
(7)原料間內(nèi)部消毒劑及其
采用二氧化氯消毒時(shí),制備原材料氯酸鈉或
3.4消毒制備原材料存放照片等。
亞氯酸鈉與鹽酸須分開(kāi)儲(chǔ)存。采用次氯酸鈉
劑及其制
消毒時(shí),制備原材料應(yīng)單獨(dú)存放在原料間。
備原材料
消毒劑及其制備原材料存放不符合有關(guān)規(guī)
存放
定,扣2分。
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表A.1農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)表(續(xù))
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)
一級(jí)二級(jí)三級(jí)佐證材料評(píng)價(jià)方法
得分
指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)
應(yīng)符合本文件4.2.4條規(guī)定。調(diào)節(jié)構(gòu)筑物設(shè)
4.1調(diào)節(jié)構(gòu)(1)設(shè)計(jì)文件中調(diào)節(jié)建筑物計(jì)不合理,如:容積過(guò)大或過(guò)小,清水池未
部分截圖或照片;
4.調(diào)節(jié)筑物設(shè)計(jì)加蓋、未設(shè)置檢修孔、溢流管、排空管和導(dǎo)
(2)清水池正面、側(cè)面、頂
構(gòu)筑物流墻,每項(xiàng)扣0.2分,扣完1分為止。
部等多角度照片;
(2分)
(3)人孔、溢流管、排空管調(diào)節(jié)構(gòu)筑物破損、漏水、防腐不到位,存在
4.2調(diào)節(jié)構(gòu)
等構(gòu)筑物照片。安全、衛(wèi)生隱患,每項(xiàng)扣0.2分,扣完1分
筑物運(yùn)行
為止。
5.1管道選
所選管材不符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,扣1分。
材(1)管材清單;
5.管道(2)管材合格證;
選材及(3)管材照片;(1)埋深或安全防護(hù)措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和
埋設(shè)(35.2管道埋(4)管道敷設(shè)照片(顯示埋設(shè)計(jì)要求,扣1分。
分)深深);(2)防凍措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,
(5)管道防凍照片等???分。
6.1封閉措
(1)廠(站)及廠(站)外未設(shè)置圍墻或圍欄等封閉措施,扣1分。
施設(shè)置
調(diào)節(jié)構(gòu)筑物圍墻或圍欄照
片;(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠按照本文件4.2.6條進(jìn)
(2)泵房、配電間、中控室、行評(píng)價(jià),村莊供水站不評(píng)價(jià)配電間、中控室、
6.2建(構(gòu))倉(cāng)庫(kù)等建(構(gòu))筑物的外部、倉(cāng)庫(kù)等建(構(gòu))筑物。
設(shè)施筑物設(shè)置內(nèi)部、局部照片;(2)泵房、配電間、中控室、倉(cāng)庫(kù)等建(構(gòu))
良好(3)水泵機(jī)組、閥門(mén)、流量筑物配套不合理,每項(xiàng)扣0.2分,扣完1分
(30計(jì)、攔污柵、攪拌機(jī)、排泥為止。
分)6.其他機(jī)等主要供水設(shè)備的照片;
設(shè)施設(shè)(4)水質(zhì)化驗(yàn)室檢測(cè)記錄(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠按照本文件4.2.6條進(jìn)
備(4分)(日常檢測(cè)指標(biāo)和頻次應(yīng)符行評(píng)價(jià),村莊供水站不評(píng)價(jià)攔污柵、攪拌機(jī)、
6.3主要供
合GB/T43824的要求,檢測(cè)排泥等主要供水設(shè)備。
水設(shè)備配備
結(jié)果應(yīng)符合GB5749的要(2)設(shè)備配備不合理,每項(xiàng)扣0.2分,扣完
求);1分為止。
(5)水質(zhì)化驗(yàn)室外觀、內(nèi)部
照片;
(6)水質(zhì)日檢項(xiàng)目的所有檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠未配備水質(zhì)化驗(yàn)室,扣1分;
6.4水質(zhì)化
測(cè)儀器照片等。已配備水質(zhì)化驗(yàn)室但不滿足日檢9項(xiàng)指標(biāo)能
驗(yàn)室
力要求,扣0.5分。村莊供水站此項(xiàng)不評(píng)價(jià)。
未配置視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)或運(yùn)行不正常,扣1
7.1視頻安(1)視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)照
分;監(jiān)視系統(tǒng)未覆蓋水源、凈水車(chē)間、泵房、
防監(jiān)視系統(tǒng)片;
調(diào)節(jié)構(gòu)筑物,每項(xiàng)扣0.2分,扣完1分為止。
(2)水廠監(jiān)控系統(tǒng)界面照
7.自動(dòng)
片;
化監(jiān)控
(3)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程照片
(3分)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠未配置計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)或運(yùn)
(凈水設(shè)備、加藥裝置、消行不正常,扣2分。系統(tǒng)未監(jiān)控水量、水位、
7.2計(jì)算機(jī)
毒設(shè)備等制水過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)水壓、凈化消毒設(shè)備及水泵機(jī)組運(yùn)行狀態(tài),
監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)控照片)等。每項(xiàng)扣0.5分,扣完2分為止。村莊供水站
此項(xiàng)不評(píng)價(jià)。
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表A.1農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)表(續(xù))
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)
一級(jí)二級(jí)三級(jí)佐證材料評(píng)價(jià)方法
得分
指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)
查閱管理組織架構(gòu)。如實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)管,可通過(guò)
1.1管理組
區(qū)域統(tǒng)管單位的資料判斷。管理組織架構(gòu)未建
織架構(gòu)
(1)管理單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照;立,扣1分。
1.管理
(2)管理組織架構(gòu)圖;與主要負(fù)責(zé)人座談或查閱相關(guān)資料。主要負(fù)責(zé)
機(jī)構(gòu)(31.2主要負(fù)
(3)管理人員崗位職責(zé)分人不具備開(kāi)展工作的業(yè)務(wù)能力或履職不到位,
分)責(zé)人履職
工資料等???分。
1.3崗位職與管理人員座談或查閱相關(guān)資料。管理人員應(yīng)
責(zé)分工了解自身崗位職責(zé)。崗位職責(zé)不清,扣1分。
2.1管理人
管理人員隊(duì)伍未配備或配備不全,扣1分。
員隊(duì)伍
2.管理2.2供水管(1)職工名錄;
管理人員不具備日常供水管理能力,扣1分。
人員配理能力(2)健康證照片;
備(42.3健康證(3)職業(yè)資格證照片;
制水人員沒(méi)有有效的健康證,扣1分。
分)辦理(4)培訓(xùn)照片等。
2.4管水人
未對(duì)管水人員進(jìn)行培訓(xùn),扣1分。
員培訓(xùn)
(1)生產(chǎn)運(yùn)行、水質(zhì)檢測(cè)、查閱生產(chǎn)運(yùn)行、水質(zhì)檢測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、水費(fèi)收
3.1制度制維修養(yǎng)護(hù)、水費(fèi)收繳、安全繳、安全巡查等制度,凈化消毒設(shè)備、水泵機(jī)
定巡查等制度的完整文件;組等操作規(guī)程。制度和規(guī)程不健全,每項(xiàng)扣0.2
3.制度
(2)生產(chǎn)運(yùn)行、水質(zhì)檢測(cè)、分,扣完1分為止。
建設(shè)(2
維修養(yǎng)護(hù)、水費(fèi)收繳、安全
分)相關(guān)制度和規(guī)程應(yīng)張貼在墻上的醒目位置,設(shè)
3.2制度上巡查等主要制度上墻照片;
備操作規(guī)程應(yīng)和設(shè)備相對(duì)應(yīng)。主要制度和操作
墻(3)凈化消毒設(shè)備、水泵
管理規(guī)程未上墻,每項(xiàng)扣0.2分,扣完1分為止。
規(guī)范機(jī)組等操作規(guī)程上墻照片。
(1)安全生產(chǎn)制度的完整查閱安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,責(zé)任人及公示情
(244.1安全生
文件(須明確責(zé)任人姓名);況。安全生產(chǎn)制度不完善,責(zé)任人未確定的,
分)產(chǎn)制度
(2)安全生產(chǎn)制度上墻及一票否決。
4.2安全事安全設(shè)施照片;查閱無(wú)安全事故的證明或情況說(shuō)明。發(fā)生安全
故(3)危險(xiǎn)化學(xué)品和藥品安事故及人員傷亡的,一票否決。
4.3消防設(shè)全使用管理記錄;
4.安全消防設(shè)施、器材的檢查與維護(hù)應(yīng)符合消防管理
施或器材配(4)未發(fā)生安全事故及人
生產(chǎn)(3規(guī)定。未配備消防設(shè)施、器材,扣1分。
備員傷亡的證明或說(shuō)明;
分)
(5)各功能區(qū)的消防設(shè)施
或器材照片,如滅火器、微(1)查閱危險(xiǎn)化學(xué)品和藥品安全使用管理記
4.4安全生型消防站、消防栓等;錄,沒(méi)有或不齊全,扣1分。
產(chǎn)措施(6)安全生產(chǎn)措施如降噪(2)查閱安全生產(chǎn)相關(guān)制度或措施的照片,
耳塞、絕緣手套、安全帽、安全生產(chǎn)措施不齊全、不合理,扣1分。
救生圈、欄桿照片等。
5.1應(yīng)急預(yù)查看應(yīng)急預(yù)案,未編制農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,扣
案編制4分。
5.2應(yīng)急預(yù)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)性、可操作性不
案合理性強(qiáng),扣1分。
(1)應(yīng)急預(yù)案的完整文件;
5.應(yīng)急5.3應(yīng)急預(yù)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案未落實(shí)到具體單位、部門(mén)和
(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備照片;
預(yù)案(4案落實(shí)人員,責(zé)任未落實(shí),扣1分。
(3)開(kāi)展應(yīng)急演練記錄或
分)5.4應(yīng)急物
照片等。
資和應(yīng)急隊(duì)未配備應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍,扣1分。
伍
5.5應(yīng)急演
未開(kāi)展農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案演練,扣1分。
練
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表A.1農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)表(續(xù))
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)
一級(jí)二級(jí)三級(jí)佐證材料評(píng)價(jià)方法
得分
指標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)
(1)查閱出廠水或末梢水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。正
常運(yùn)行條件下,出廠水或末梢水水質(zhì)不符合
3.1出廠
GB5749的要求,一票否決。
水、末梢水
(1)衛(wèi)生許可證;(2)出廠水或末梢水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告中檢測(cè)指
水質(zhì)
供水(2)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的最近一標(biāo)數(shù)量不符合GB/T43824的規(guī)定,缺少一項(xiàng)
3.供水
達(dá)標(biāo)次的水源水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告;扣0.2分,扣完2分為止。
水質(zhì)(5
(16(3)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的最近一
分)
分)3.2水源水次的出廠水或末梢水
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