管道燃?xì)夤こ坍a(chǎn)權(quán)分割方案一、方案背景與目的1.1背景[項(xiàng)目名稱]管道燃?xì)夤こ涛挥赱項(xiàng)目地點(diǎn)]，由[建設(shè)單位名稱]投資建設(shè)，于[竣工日期]完成竣工驗(yàn)收并投入使用。該工程涵蓋從市政燃?xì)庵鞲晒芙玉g點(diǎn)至用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的全鏈條管道及設(shè)備，為[小區(qū)/園區(qū)/商業(yè)區(qū)等]內(nèi)[X]戶居民用戶及[X]家商業(yè)用戶提供燃?xì)夤?yīng)服務(wù)。隨著項(xiàng)目運(yùn)營管理的深入，為明確燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬、劃分各方維護(hù)管理責(zé)任，保障燃?xì)夤?yīng)安全穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本產(chǎn)權(quán)分割方案。1.2目的1.清晰界定管道燃?xì)夤こ谈鳝h(huán)節(jié)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，明確建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、用戶等各方的權(quán)利與義務(wù)；2.規(guī)范燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、維修、更新改造責(zé)任劃分，避免因權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致的管理漏洞及安全隱患；3.保障燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行及燃?xì)夤?yīng)的連續(xù)性、安全性；4.為后續(xù)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)營管理、資產(chǎn)移交等工作提供依據(jù)，推動(dòng)燃?xì)夤こ桃?guī)范化、精細(xì)化管理。二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)，2016年修訂）；《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028-2006）；《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》（GB55009-2021）；《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第504號(hào)，2018年修訂）；本項(xiàng)目燃?xì)夤こ淌┕D紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件；建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂的相關(guān)合作協(xié)議（若有）；國家及地方關(guān)于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、運(yùn)營管理及產(chǎn)權(quán)劃分的其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三、工程概況3.1工程基本信息項(xiàng)目名稱：[項(xiàng)目名稱]管道燃?xì)夤こ?；建設(shè)地點(diǎn)：[詳細(xì)建設(shè)地址]；建設(shè)單位：[建設(shè)單位全稱]；施工單位：[施工單位全稱]；監(jiān)理單位：[監(jiān)理單位全稱]；燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)：[燃?xì)夤救Q]；竣工日期：[XXXX年XX月XX日]；服務(wù)范圍：覆蓋[小區(qū)/園區(qū)/商業(yè)區(qū)]內(nèi)[X]棟建筑，共計(jì)[X]戶居民用戶、[X]家商業(yè)用戶。3.2工程主要設(shè)施組成本管道燃?xì)夤こ讨饕梢韵略O(shè)施組成，具體以施工圖紙及竣工驗(yàn)收資料為準(zhǔn)：市政接駁點(diǎn)至項(xiàng)目紅線內(nèi)燃?xì)庹{(diào)壓站（箱）的中壓管道及附屬設(shè)施（閥門、凝水缸、壓力表等）；調(diào)壓站（箱）及內(nèi)部設(shè)備（調(diào)壓器、過濾器、安全閥、計(jì)量裝置等）；紅線內(nèi)中壓至低壓的配氣管道及附屬設(shè)施；各樓棟單元入口處的燃?xì)獗硐洌ê細(xì)獗?、閥門）；樓棟內(nèi)立管、水平管及分支管道；用戶室內(nèi)燃?xì)夤艿?、燃?xì)庠罹哌B接管、燃?xì)鈭?bào)警器等設(shè)施（若由建設(shè)單位統(tǒng)一安裝）。四、產(chǎn)權(quán)分割原則4.1依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家及地方關(guān)于燃?xì)夤こ坍a(chǎn)權(quán)劃分的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保產(chǎn)權(quán)分割行為合法合規(guī)，產(chǎn)權(quán)歸屬界定清晰、無爭議。4.2權(quán)責(zé)匹配原則產(chǎn)權(quán)歸屬與維護(hù)管理責(zé)任相匹配，明確各產(chǎn)權(quán)主體對(duì)所屬燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、維修、更新改造義務(wù)及安全管理責(zé)任，避免權(quán)責(zé)脫節(jié)。4.3尊重歷史與現(xiàn)狀原則結(jié)合本項(xiàng)目燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)背景、投資主體、竣工驗(yàn)收情況及當(dāng)前運(yùn)營管理現(xiàn)狀，合理劃分產(chǎn)權(quán)，兼顧各方合法權(quán)益，確保分割方案具備可操作性。4.4安全優(yōu)先原則以保障燃?xì)夤?yīng)安全為核心，產(chǎn)權(quán)分割過程及后續(xù)管理均需符合燃?xì)獍踩\(yùn)營要求，避免因產(chǎn)權(quán)分割導(dǎo)致安全管理漏洞，確保燃?xì)庠O(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。4.5公開公平公正原則產(chǎn)權(quán)分割方案的制定、公示、實(shí)施全過程公開透明，充分聽取建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、用戶（或業(yè)主委員會(huì)）等相關(guān)方的意見，保障各方的知情權(quán)、參與權(quán)，確保分割結(jié)果公平公正。五、產(chǎn)權(quán)分割范圍及歸屬界定結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，按照“分界點(diǎn)劃分、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)”的思路，將管道燃?xì)夤こ坍a(chǎn)權(quán)分為三大板塊，具體分割范圍及歸屬如下：5.1燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)產(chǎn)權(quán)范圍1.產(chǎn)權(quán)歸屬：[燃?xì)夤救Q]；2.分割范圍：從市政燃?xì)庵鞲晒芙玉g點(diǎn)（含接駁點(diǎn)閥門）至各用戶燃?xì)獗沓隹谇暗乃腥細(xì)庠O(shè)施，具體包括：市政接駁點(diǎn)至項(xiàng)目紅線內(nèi)調(diào)壓站（箱）的中壓管道及附屬設(shè)施（閥門、凝水缸、壓力表等）；調(diào)壓站（箱）及內(nèi)部所有設(shè)備（調(diào)壓器、過濾器、安全閥、計(jì)量裝置、控制儀表等）；紅線內(nèi)中壓至低壓的配氣管道及附屬設(shè)施；各樓棟單元入口處的燃?xì)獗硐浼跋鋬?nèi)燃?xì)獗?、表前閥門、過濾器等設(shè)施。3.責(zé)任界定：燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)所屬產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的日常維護(hù)、定期檢修、更新改造及安全管理工作，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)處理設(shè)施故障，保障燃?xì)夤?yīng)安全穩(wěn)定；有權(quán)對(duì)所屬設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，相關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)予以配合。5.2業(yè)主（用戶）產(chǎn)權(quán)范圍1.產(chǎn)權(quán)歸屬：居民用戶以戶為單位，商業(yè)用戶以單個(gè)經(jīng)營主體為單位，分別享有對(duì)應(yīng)產(chǎn)權(quán)；2.分割范圍：從用戶燃?xì)獗沓隹诤螅ê砗箝y門）至用戶室內(nèi)所有燃?xì)庠O(shè)施，具體包括：燃?xì)獗沓隹诤蟮倪B接管道（立管分支至室內(nèi)的管道、室內(nèi)水平管、支管等）；室內(nèi)燃?xì)忾y門（表后閥、灶前閥等）；燃?xì)庠罹哌B接管（金屬波紋管、橡膠管等）；建設(shè)單位統(tǒng)一安裝的室內(nèi)燃?xì)鈭?bào)警器、燃?xì)鉄崴鬟B接管道等設(shè)施；用戶自行安裝的符合規(guī)范要求的室內(nèi)燃?xì)飧綄僭O(shè)施（需經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)驗(yàn)收合格）。3.責(zé)任界定：業(yè)主（用戶）負(fù)責(zé)所屬產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的日常維護(hù)、檢修及更新改造工作，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；需嚴(yán)格按照燃?xì)獍踩褂靡?guī)范操作，定期檢查設(shè)施是否存在泄漏等安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)維修；不得擅自改裝、拆除、遮擋所屬產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施，確需改動(dòng)的，需提前向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并由專業(yè)人員施工；承擔(dān)因自身產(chǎn)權(quán)設(shè)施故障或使用不當(dāng)造成的安全事故責(zé)任及相關(guān)損失。5.3業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)范圍（適用于小區(qū)/園區(qū)項(xiàng)目）1.產(chǎn)權(quán)歸屬：項(xiàng)目內(nèi)全體業(yè)主共有；2.分割范圍：部分無法明確歸屬至單個(gè)業(yè)主或燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，且為全體業(yè)主共同使用的燃?xì)飧綄僭O(shè)施，具體包括：樓棟內(nèi)燃?xì)饬⒐埽◤膯卧肟诒硐浜笾粮鳂菍臃种暗墓艿溃?；立管附屬的閥門、支架等設(shè)施；燃?xì)庠O(shè)施專用的管溝、管井及防護(hù)設(shè)施。3.責(zé)任界定：業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行日常維護(hù)、檢修及更新改造工作，相關(guān)費(fèi)用從業(yè)主共有資金（如住宅專項(xiàng)維修資金）中列支，具體費(fèi)用分?jǐn)偡绞接蓸I(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)確定；物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)共有設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時(shí)反饋設(shè)施運(yùn)行情況；全體業(yè)主應(yīng)配合共有設(shè)施的維護(hù)管理工作，不得阻礙相關(guān)施工及檢查作業(yè)。六、產(chǎn)權(quán)分割實(shí)施流程6.1前期準(zhǔn)備階段（第1-10個(gè)工作日）成立產(chǎn)權(quán)分割專項(xiàng)工作小組，成員由建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)（或用戶代表）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)方組成，明確各成員職責(zé)及工作分工；收集整理本項(xiàng)目燃?xì)夤こ滔嚓P(guān)資料，包括施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、投資憑證、產(chǎn)權(quán)證明、相關(guān)合同協(xié)議等；組織專項(xiàng)工作小組對(duì)項(xiàng)目燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，核對(duì)設(shè)施實(shí)際情況與圖紙資料的一致性，確認(rèn)分割范圍邊界；結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，初步擬定產(chǎn)權(quán)分割方案（草案），明確分割原則、范圍、歸屬及責(zé)任劃分。6.2方案公示與意見征詢階段（第11-20個(gè)工作日）將產(chǎn)權(quán)分割方案（草案）在項(xiàng)目公告欄、業(yè)主群等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日；公示內(nèi)容應(yīng)包括方案背景、編制依據(jù)、工程概況、分割原則、范圍界定、責(zé)任劃分、實(shí)施流程等，同時(shí)公布意見反饋方式（聯(lián)系電話、郵箱、意見箱等）；專項(xiàng)工作小組收集各方反饋意見，對(duì)合理意見進(jìn)行梳理、研究，對(duì)方案（草案）進(jìn)行修改完善，形成產(chǎn)權(quán)分割方案（審議稿）。6.3方案審議與確認(rèn)階段（第21-30個(gè)工作日）組織建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)（或用戶代表）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)方召開方案審議會(huì)議，對(duì)產(chǎn)權(quán)分割方案（審議稿）進(jìn)行討論、審議；針對(duì)審議過程中提出的問題，進(jìn)一步修改完善方案，形成最終的產(chǎn)權(quán)分割方案；各相關(guān)方對(duì)最終方案進(jìn)行確認(rèn)，簽署確認(rèn)文件（如會(huì)議紀(jì)要、方案確認(rèn)書等）。6.4資產(chǎn)移交與備案階段（第31-45個(gè)工作日）對(duì)于歸屬燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)設(shè)施，建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂《燃?xì)庠O(shè)施資產(chǎn)移交協(xié)議》，明確移交范圍、資產(chǎn)清單、移交條件、責(zé)任劃分等內(nèi)容；建設(shè)單位向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)移交相關(guān)技術(shù)資料（施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備說明書、檢測報(bào)告等），配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)核查、驗(yàn)收；對(duì)于業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)設(shè)施，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《共有燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)管理協(xié)議》，明確維護(hù)責(zé)任、費(fèi)用分?jǐn)?、服?wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；將產(chǎn)權(quán)分割方案及相關(guān)確認(rèn)文件、移交協(xié)議等資料報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案（若有要求）；向全體用戶公示最終的產(chǎn)權(quán)分割結(jié)果及責(zé)任劃分，發(fā)放《燃?xì)庠O(shè)施產(chǎn)權(quán)與安全使用告知書》，明確用戶的權(quán)利與義務(wù)。6.5后續(xù)管理銜接階段（第46-60個(gè)工作日）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主（用戶）按照產(chǎn)權(quán)分割方案及相關(guān)協(xié)議，開展各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)管理工作，建立健全設(shè)施臺(tái)賬、維護(hù)記錄等管理制度；專項(xiàng)工作小組組織開展產(chǎn)權(quán)分割工作復(fù)盤，梳理工作過程中存在的問題，及時(shí)整改；建立產(chǎn)權(quán)管理長效機(jī)制，明確各相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)渠道，及時(shí)處理產(chǎn)權(quán)管理過程中出現(xiàn)的爭議及問題。七、爭議解決機(jī)制7.1協(xié)商解決產(chǎn)權(quán)分割過程中及后續(xù)管理中，相關(guān)方如對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬、責(zé)任劃分、費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}產(chǎn)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商的方式解決，充分溝通、互諒互讓，達(dá)成一致意見。7.2調(diào)解解決若協(xié)商無法解決爭議，可向當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，由第三方機(jī)構(gòu)組織各方進(jìn)行調(diào)解，促成爭議解決。7.3法律途徑解決若調(diào)解仍無法解決爭議，相關(guān)方可依據(jù)《中華人民共和國民法典》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，向人民法院提起訴訟，通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。八、保障措施8.1組織保障明確產(chǎn)權(quán)分割專項(xiàng)工作小組的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)各相關(guān)方的協(xié)調(diào)配合，確保分割工作有序推進(jìn)；建立定期會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題。8.2制度保障完善產(chǎn)權(quán)分割相關(guān)的配套管理制度，包括資產(chǎn)移交制度、維護(hù)管理責(zé)任制度、費(fèi)用分?jǐn)傊贫取幾h解決制度等，為分割工作及后續(xù)管理提供制度支撐。8.3資金保障建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)方應(yīng)合理安排資金，保障產(chǎn)權(quán)分割過程中的現(xiàn)場核查、資料整理、資產(chǎn)移交、方案公示等工作所需費(fèi)用；業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)設(shè)施的維護(hù)、更新改造費(fèi)用應(yīng)提前做好預(yù)算，確保資金足額到位。8.4技術(shù)保障聘請(qǐng)專業(yè)的燃?xì)夤こ碳夹g(shù)人員參與產(chǎn)權(quán)分割工作，為方案制定、現(xiàn)場核查、資產(chǎn)驗(yàn)收等提供技術(shù)支持；燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶的技術(shù)指導(dǎo)，普及燃?xì)獍踩褂弥R(shí)，提高用戶的安全意識(shí)及自我維護(hù)能力。8.5宣傳保障通過項(xiàng)目公告欄、業(yè)主群、宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場講解等多種方式，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)分割方案的宣傳解讀，讓各相關(guān)方充分了解方案內(nèi)容、產(chǎn)權(quán)歸屬及責(zé)任劃分，爭取各方的理解與配合，營造良好的工作氛圍。九、附則本方案未盡事宜，按照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行；若相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生修訂，以修訂后的內(nèi)容為準(zhǔn)。本方案由[產(chǎn)權(quán)分割專項(xiàng)工作小組/建設(shè)單位牽頭]負(fù)責(zé)解釋。本方案經(jīng)各相關(guān)方確認(rèn)并完成備案后正式實(shí)施。本方案一式[X]份，建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T（若備案）各執(zhí)[X]份，具有同等法律效力。（以下為簽署確認(rèn)頁）建設(shè)單位（蓋章）：____________________法定代表人/授權(quán)代表人（簽字）：____________________日期：______年____月____日燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（蓋章）：_