網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度版本號(hào)：V1.0

實(shí)施日期：[YYYY-MM-DD]

制定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)

適用范圍：本網(wǎng)吧全體員工、上網(wǎng)消費(fèi)者及所有信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

核心目的：規(guī)范網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益及消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)吧健康有序經(jīng)營(yíng)第一章總則第一條管理原則依法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，接受公安機(jī)關(guān)、文化行政等部門的監(jiān)督管理。預(yù)防為主：建立事前防范、事中監(jiān)控、事后處置的全流程安全管理機(jī)制，優(yōu)先保障網(wǎng)絡(luò)安全。責(zé)任到人：明確各崗位安全職責(zé)，將網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)到具體人員，實(shí)行責(zé)任追究制。技術(shù)與管理并重：強(qiáng)化安全技術(shù)設(shè)施建設(shè)，配套完善管理制度，提升整體防護(hù)能力。第二條適用邊界本制度覆蓋網(wǎng)吧內(nèi)所有信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施（包括服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、防火墻、計(jì)算機(jī)終端等）、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、上網(wǎng)消費(fèi)行為、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與傳輸?shù)热h(huán)節(jié)，全體員工及上網(wǎng)消費(fèi)者必須嚴(yán)格遵守。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三條安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立由網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，技術(shù)主管任副組長(zhǎng)，各崗位負(fù)責(zé)人為成員的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。具體職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策，制定并修訂網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。組織開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、宣傳教育，提升員工安全意識(shí)和操作技能。監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實(shí)，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，排查安全隱患。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置，配合有關(guān)部門調(diào)查取證。定期向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全狀況。第四條各崗位具體職責(zé)（一）網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人為本網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全第一責(zé)任人，對(duì)網(wǎng)吧整體網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)總責(zé)；審批網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、重大安全投入及應(yīng)急處置方案；配合主管部門開展監(jiān)督檢查工作。（二）技術(shù)主管負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施（防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等）的日常維護(hù)、升級(jí)與調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全隱患；定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)測(cè)試。協(xié)助制定網(wǎng)絡(luò)安全操作規(guī)程，組織員工開展網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓(xùn)。牽頭處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，收集、整理安全事件相關(guān)證據(jù)，按要求上報(bào)主管部門。（三）前臺(tái)登記人員嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)消費(fèi)者實(shí)名登記制度，核對(duì)消費(fèi)者有效身份證件（身份證、護(hù)照等），準(zhǔn)確錄入登記信息。嚴(yán)禁接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，在入口顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。妥善保管登記記錄，確保記錄備份保存時(shí)間不少于60日，保存期內(nèi)不得修改或刪除。發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者使用虛假證件或有可疑上網(wǎng)行為時(shí)，及時(shí)向負(fù)責(zé)人及公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（四）現(xiàn)場(chǎng)巡查人員實(shí)行每小時(shí)場(chǎng)內(nèi)巡查制度，監(jiān)督消費(fèi)者上網(wǎng)行為，制止利用網(wǎng)絡(luò)制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播違法違規(guī)信息的行為。檢查計(jì)算機(jī)終端運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常彈窗、病毒提示等情況及時(shí)通知技術(shù)主管處理。維護(hù)場(chǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)使用秩序，制止危害網(wǎng)絡(luò)安全的操作行為（如拆卸設(shè)備、修改系統(tǒng)配置等）。第三章網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)管理第五條實(shí)名登記管理上網(wǎng)消費(fèi)者必須出示本人有效身份證件，經(jīng)前臺(tái)登記人員核對(duì)無(wú)誤后，方可辦理上網(wǎng)手續(xù)；無(wú)有效身份證件者，一律不得提供上網(wǎng)服務(wù)。登記信息需包含消費(fèi)者姓名、身份證件號(hào)碼、上網(wǎng)起始時(shí)間、機(jī)器編號(hào)等關(guān)鍵信息，登記系統(tǒng)需與公安機(jī)關(guān)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)上傳。嚴(yán)禁借用、冒用他人身份證件登記上網(wǎng)，嚴(yán)禁為未登記人員提供上網(wǎng)賬號(hào)或密碼。對(duì)登記記錄及上網(wǎng)日志進(jìn)行規(guī)范管理，公安機(jī)關(guān)等主管部門依法查詢時(shí)，需及時(shí)、如實(shí)提供。第六條網(wǎng)絡(luò)接入管理通過(guò)依法取得經(jīng)營(yíng)許可證的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者接入互聯(lián)網(wǎng)，不得采取非法方式接入，不得擅自變更網(wǎng)絡(luò)地址。所有上網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須通過(guò)局域網(wǎng)方式接入互聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)禁直接接入互聯(lián)網(wǎng)；建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的隔離防護(hù)機(jī)制，設(shè)置訪問(wèn)控制策略。嚴(yán)禁為上網(wǎng)消費(fèi)者提供虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，嚴(yán)禁私自搭建局域網(wǎng)外的其他網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。第七條設(shè)備與軟件管理配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，包括防火墻、入侵檢測(cè)/防御系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)、防病毒軟件等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行檢查、維護(hù)與升級(jí)，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞；每季度至少開展一次全面的設(shè)備安全檢測(cè)。使用正版操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件及殺毒軟件，嚴(yán)禁安裝盜版軟件；定期更新病毒庫(kù)，設(shè)置自動(dòng)掃描、自動(dòng)更新功能。建立設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備型號(hào)、采購(gòu)時(shí)間、維護(hù)記錄、報(bào)廢時(shí)間等信息，實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期管理。第四章信息內(nèi)容安全管理第八條禁止性信息管理嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人利用本網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：反對(duì)憲法確定的基本原則的；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國(guó)家秘密，危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；宣傳淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第九條信息內(nèi)容監(jiān)控安裝并啟用互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容過(guò)濾系統(tǒng)，對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)攔截違法違規(guī)信息。現(xiàn)場(chǎng)巡查人員發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者瀏覽、傳播違法違規(guī)信息時(shí)，立即制止并斷開網(wǎng)絡(luò)連接，保存相關(guān)證據(jù)（包括屏幕截圖、上網(wǎng)日志等），同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。不得刪除、篡改網(wǎng)絡(luò)行為日志及信息監(jiān)控記錄，確保記錄完整、可追溯。第五章網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置第十條應(yīng)急預(yù)案制定技術(shù)主管牽頭制定《網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施及責(zé)任分工，涵蓋病毒爆發(fā)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等常見安全事件類型。第十一條應(yīng)急處置流程事件發(fā)現(xiàn)：?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全異常（如系統(tǒng)卡頓、彈窗異常、網(wǎng)絡(luò)中斷等）時(shí)，立即向技術(shù)主管報(bào)告，說(shuō)明事件現(xiàn)象、影響范圍及發(fā)生時(shí)間。初步處置：技術(shù)主管接到報(bào)告后，立即對(duì)事件等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，采取隔離受影響設(shè)備、關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)絡(luò)端口、啟動(dòng)備用系統(tǒng)等措施，防止事件擴(kuò)大。調(diào)查取證：對(duì)安全事件相關(guān)的日志、數(shù)據(jù)、截圖等證據(jù)進(jìn)行收集、固定，不得隨意刪除或修改。上報(bào)處置：發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（如大規(guī)模病毒感染、數(shù)據(jù)泄露、嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊等）時(shí)，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公安機(jī)關(guān)及相關(guān)主管部門，并配合開展調(diào)查處置工作。后續(xù)整改：事件處置完成后，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化安全防護(hù)措施，避免類似事件再次發(fā)生。第十二條應(yīng)急演練每半年至少組織一次網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提升員工應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同處置能力，演練結(jié)束后形成演練報(bào)告，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。第六章培訓(xùn)與宣傳第十三條員工培訓(xùn)新員工上崗前必須接受網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括本制度、實(shí)名登記流程、安全操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等，考核合格后方可上崗。每季度組織一次全員網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)最新網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、常見安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，提升員工安全意識(shí)和技能。第十四條消費(fèi)者宣傳在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置張貼網(wǎng)絡(luò)安全宣傳海報(bào)、警示標(biāo)語(yǔ)，告知消費(fèi)者禁止利用網(wǎng)絡(luò)從事違法違規(guī)活動(dòng)。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全咨詢臺(tái)，為消費(fèi)者提供網(wǎng)絡(luò)安全咨詢服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者文明、健康上網(wǎng)。第七章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十五條內(nèi)部監(jiān)督檢查安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開展一次網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查實(shí)名登記落實(shí)情況、安全設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、信息內(nèi)容監(jiān)控情況等，形成檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。技術(shù)主管每日對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、安全日志進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患。第十六條責(zé)任追究員工違反本制度規(guī)定，未落實(shí)實(shí)名登記、巡查監(jiān)管等職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全隱患或輕微安全事件的，給予批評(píng)教育、績(jī)效考核扣分等處理；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并予以辭退。上網(wǎng)消費(fèi)者違反本制度規(guī)定，利用網(wǎng)絡(luò)從事違法違規(guī)活動(dòng)的，立即終止上網(wǎng)服務(wù)，保存相關(guān)證據(jù)并報(bào)告公安機(jī)關(guān)；給網(wǎng)吧造成損失的，依法追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。因網(wǎng)吧管理失職導(dǎo)致發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，觸犯法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法對(duì)網(wǎng)吧及負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第十七條制度修訂本制度根據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)更新及網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況適時(shí)修訂，修訂流程由技術(shù)主管