防汛抗旱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議甲乙丙丁各方根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，為建立防汛抗旱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：第一條協(xié)議主體本協(xié)議由以下各方主體共同簽訂：甲方：[省/市/縣]防汛抗旱指揮部法定代表人/授權(quán)代表：[姓名]地址：[地址]乙方：[省/市/縣]水利局法定代表人/授權(quán)代表：[姓名]地址：[地址]丙方：[省/市/縣]氣象局法定代表人/授權(quán)代表：[姓名]地址：[地址]丁方：[省/市/縣]交通運(yùn)輸局法定代表人/授權(quán)代表：[姓名]地址：[地址]（可根據(jù)實(shí)際情況增加或減少簽約方，并填寫相應(yīng)信息）各簽約方代表已獲得相應(yīng)授權(quán)，有權(quán)代表本方簽訂本協(xié)議。第二條協(xié)議目的和依據(jù)本協(xié)議旨在建立防汛抗旱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各簽約方在防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的權(quán)利、義務(wù)和協(xié)作方式，提高應(yīng)急響應(yīng)效率，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失。本協(xié)議依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)簽訂。第三條聯(lián)動(dòng)機(jī)制為有效開(kāi)展防汛抗旱應(yīng)急工作，各簽約方建立以下聯(lián)動(dòng)機(jī)制：1.信息共享機(jī)制1.1信息來(lái)源：各簽約方應(yīng)及時(shí)收集、整理本行業(yè)、本領(lǐng)域的防汛抗旱相關(guān)信息，包括雨情、水情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、氣象預(yù)測(cè)、災(zāi)情評(píng)估等。1.2信息內(nèi)容：各簽約方共享的信息包括但不限于：（1）實(shí)時(shí)雨情、水情、旱情數(shù)據(jù)；（2）水利工程運(yùn)行情況、水庫(kù)蓄水情況、河道行洪情況、灌溉面積及用水情況；（3）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)信息、堤防、水庫(kù)、水閘等工程安全狀況；（4）電力供應(yīng)情況、交通運(yùn)輸狀況、通信保障情況；（5）人員轉(zhuǎn)移安置情況、災(zāi)民生活救助情況；（6）其他與防汛抗旱應(yīng)急工作相關(guān)的信息。1.3信息傳遞：各簽約方應(yīng)通過(guò)以下方式及時(shí)傳遞共享信息：（1）建立防汛抗旱應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)上傳、下載和查詢；（2）定期召開(kāi)信息交流會(huì)，通報(bào)防汛抗旱工作情況，交換相關(guān)信息；（3）建立聯(lián)絡(luò)員制度，指定專人負(fù)責(zé)信息傳遞和溝通協(xié)調(diào)。1.4信息處理：各簽約方對(duì)接收到的信息應(yīng)及時(shí)處理、分析、研判，并根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息或發(fā)布應(yīng)急指令。2.預(yù)警機(jī)制2.1預(yù)警級(jí)別：根據(jù)降雨量、河流水位、土壤濕度等指標(biāo)，將防汛抗旱預(yù)警分為不同級(jí)別，例如：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。2.2預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由具備發(fā)布權(quán)限的部門發(fā)布，發(fā)布方式包括但不限于：廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、預(yù)警信號(hào)等。2.3預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括但不限于：人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備調(diào)撥、應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)等。3.指揮協(xié)調(diào)機(jī)制3.1指揮體系：成立防汛抗旱聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，由甲方牽頭，乙方、丙方、丁方及其他相關(guān)單位參與，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)防汛抗旱應(yīng)急工作。3.2指揮流程：聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害情況和預(yù)警級(jí)別，制定應(yīng)急響應(yīng)方案，下達(dá)應(yīng)急指令，并監(jiān)督執(zhí)行情況。3.3協(xié)調(diào)方式：各簽約方應(yīng)建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度，研究解決防汛抗旱應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題，并建立聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào)。4.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制4.1響應(yīng)分級(jí)：根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級(jí)別，例如：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。4.2響應(yīng)措施：根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，包括但不限于：（1）人員轉(zhuǎn)移安置：根據(jù)災(zāi)害威脅程度，及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置；（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)：組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)等進(jìn)行搶險(xiǎn)加固，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救災(zāi)救助；（3）物資調(diào)配：根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)調(diào)撥、運(yùn)送防汛抗旱物資；（4）基礎(chǔ)設(shè)施保障：保障電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息、應(yīng)急措施信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒。4.3聯(lián)動(dòng)行動(dòng)：各簽約方根據(jù)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)的指令，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)行動(dòng)，包括但不限于：（1）水利部門負(fù)責(zé)水庫(kù)、堤防等工程的調(diào)度和搶險(xiǎn)；（2）氣象部門負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息；（3）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸通道暢通；（4）電力部門負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng)；（5）通信部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信暢通。5.資源保障機(jī)制5.1物資儲(chǔ)備：各簽約方按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備相應(yīng)的防汛抗旱物資，包括搶險(xiǎn)工具、救生器材、照明設(shè)備、通信設(shè)備、生活救助物資等。5.2資金保障：各級(jí)政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金用于防汛抗旱應(yīng)急工作，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。5.3技術(shù)保障：建立專家咨詢機(jī)制，組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，提供技術(shù)支持。完善防汛抗旱信息系統(tǒng)，提高信息收集、處理和預(yù)警能力。5.4人員保障：組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。第四條各方權(quán)利和義務(wù)4.1各簽約方有權(quán)獲取本協(xié)議規(guī)定的共享信息，有權(quán)參與聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急決策，有權(quán)請(qǐng)求其他簽約方提供應(yīng)急支援。4.2各簽約方有義務(wù)及時(shí)收集、整理、傳遞防汛抗旱相關(guān)信息，有義務(wù)按照聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)的指令開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作，有義務(wù)做好本行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備，有義務(wù)配合開(kāi)展防汛抗旱應(yīng)急演練和培訓(xùn)。第五條協(xié)議的執(zhí)行和監(jiān)督5.1各簽約方應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本協(xié)議，確保協(xié)議各項(xiàng)條款得到有效落實(shí)。5.2聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督本協(xié)議的執(zhí)行情況，定期對(duì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。5.3各簽約方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本協(xié)議的執(zhí)行和監(jiān)督工作。第六條協(xié)議的變更和解除6.1經(jīng)各簽約方協(xié)商一致，可以對(duì)本協(xié)議進(jìn)行變更。6.2本協(xié)議在以下情況下解除：（1）本協(xié)議約定的目的實(shí)現(xiàn)；（2）各方協(xié)商一致同意解除本協(xié)議；（3）法律規(guī)定的其他情形。第七條違約責(zé)任7.1任何一方違反本協(xié)議約定，給其他簽約方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。7.2未能及時(shí)提供必要的信息、物資、人員或應(yīng)急支援，影響應(yīng)急響應(yīng)工作的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。7.3協(xié)議簽訂方應(yīng)監(jiān)督各自下屬單位履行本協(xié)議，對(duì)于下屬單位違反本協(xié)議的行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。第八條爭(zhēng)議解決8.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的