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文檔簡介
堤防工程險情應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為規(guī)范堤防工程險情應(yīng)急處置工作,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,有效預(yù)防和處置堤防工程運(yùn)行中出現(xiàn)的各類險情,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對生態(tài)環(huán)境的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《堤防工程管理設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于各級堤防工程(包括江河、湖泊、水庫、蓄滯洪區(qū)等堤防)在運(yùn)行、防洪、排澇等過程中發(fā)生的管涌、漏洞、滑坡、裂縫、漫溢、潰口等險情的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則以人為本,安全第一:始終將保障人民群眾生命安全放在首位,優(yōu)先采取措施保護(hù)人員安全,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在各級人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各級水行政主管部門、堤防管理單位、地方政府及相關(guān)部門的職責(zé),分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對。預(yù)防為主,常備不懈:堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)測預(yù)警和隱患排查治理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高應(yīng)急處置能力??焖俜磻?yīng),科學(xué)處置:發(fā)生險情后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)力量,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法,高效有序開展搶險救援工作。依法依規(guī),協(xié)同聯(lián)動:嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)部門之間、區(qū)域之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,形成應(yīng)急處置合力。二、工程概況與風(fēng)險分析2.1工程概況需詳細(xì)描述堤防工程的基本情況,包括但不限于:工程名稱與位置:明確堤防工程所在的江河、湖泊或區(qū)域名稱,以及具體地理位置。工程等級與規(guī)模:說明堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)(如50年一遇、100年一遇)、設(shè)計水位、堤頂高程、堤身長度、堤身結(jié)構(gòu)(土堤、混凝土堤、復(fù)合堤等)、堤頂寬度、邊坡坡度等。主要建筑物:介紹堤防工程上的穿堤建筑物(如涵閘、泵站、管道等)、交叉建筑物(如橋梁)等的位置、結(jié)構(gòu)和功能。工程現(xiàn)狀:簡述堤防工程的建設(shè)年代、歷次加固改造情況、當(dāng)前運(yùn)行狀況及存在的主要問題。2.2風(fēng)險分析對堤防工程可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行全面分析,主要包括:洪水風(fēng)險:根據(jù)流域或區(qū)域水文氣象特征,分析不同量級洪水(如超標(biāo)準(zhǔn)洪水、設(shè)計洪水、常遇洪水)對堤防工程的影響,評估洪水漫溢、沖刷堤腳、淘刷堤身的可能性。地質(zhì)風(fēng)險:分析堤防工程所在區(qū)域的地質(zhì)條件,如地基土的性質(zhì)(砂性土、黏性土、淤泥質(zhì)土等)、地下水位變化、地震活動等,評估管涌、流土、滑坡、裂縫等險情發(fā)生的風(fēng)險。工程自身風(fēng)險:評估堤防工程自身存在的缺陷和隱患,如堤身填筑質(zhì)量不高、防滲體損壞、穿堤建筑物與堤身結(jié)合部處理不當(dāng)、護(hù)坡?lián)p壞、排水設(shè)施失效等,對工程安全運(yùn)行的影響。人為風(fēng)險:分析人為活動對堤防工程的影響,如堤身取土、堤頂超載、違規(guī)建設(shè)、破壞監(jiān)測設(shè)施等。極端天氣風(fēng)險:考慮臺風(fēng)、暴雨、雷電、高溫、嚴(yán)寒等極端天氣對堤防工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和運(yùn)行管理的影響。三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立堤防工程險情應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),作為應(yīng)急處置工作的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)??傊笓]:由本級人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副總指揮:由水行政主管部門、堤防管理單位、應(yīng)急管理部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位:包括水行政主管部門、堤防管理單位、應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局、氣象局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、電力公司、通信公司、新聞媒體等。3.2指揮部職責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急管理的方針政策和決策部署。負(fù)責(zé)堤防工程險情應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令。組織制定應(yīng)急處置方案,調(diào)配應(yīng)急資源。及時向本級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告險情及應(yīng)急處置情況。負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。3.3成員單位職責(zé)(需根據(jù)實(shí)際情況明確各成員單位的具體職責(zé),以下為示例)水行政主管部門:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督堤防工程險情應(yīng)急處置工作;提供技術(shù)支持,組織專家制定搶險方案;協(xié)調(diào)水利工程調(diào)度。堤防管理單位:負(fù)責(zé)堤防工程的日常巡查、監(jiān)測和維護(hù);險情發(fā)生后,第一時間報告并組織先期處置;提供工程技術(shù)資料;配合專業(yè)搶險隊伍開展工作。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量(如消防救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍)開展搶險救援;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急物資調(diào)撥和運(yùn)輸;組織開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助。公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)搶險現(xiàn)場秩序和社會治安;保障搶險通道暢通;協(xié)助開展人員疏散和轉(zhuǎn)移。交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)保障搶險物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸暢通;協(xié)調(diào)搶險所需的運(yùn)輸工具。衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍,開展傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時氣象信息和天氣預(yù)報,為應(yīng)急處置提供氣象支持。自然資源局:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息,為地質(zhì)類險情處置提供技術(shù)支持。生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)監(jiān)測險情可能引發(fā)的環(huán)境污染,指導(dǎo)開展環(huán)境應(yīng)急處置。財政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。電力公司:負(fù)責(zé)保障搶險現(xiàn)場的電力供應(yīng),搶修受損電力設(shè)施。通信公司:負(fù)責(zé)保障搶險現(xiàn)場的通信暢通,搶修受損通信設(shè)施。新聞媒體:負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確發(fā)布應(yīng)急處置信息,正確引導(dǎo)輿論。3.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部險情發(fā)生后,指揮部應(yīng)根據(jù)需要在險情現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,由總指揮或副總指揮帶隊,相關(guān)成員單位派員參加?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)險情現(xiàn)場的具體指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,及時向指揮部報告現(xiàn)場情況和處置進(jìn)展。四、預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施日常巡查與監(jiān)測:堤防管理單位應(yīng)建立健全日常巡查制度,明確巡查頻次(如汛期加密巡查)、巡查路線和巡查內(nèi)容,重點(diǎn)檢查堤頂、堤坡、堤腳、穿堤建筑物、排水設(shè)施等部位,及時發(fā)現(xiàn)裂縫、滑坡、管涌、滲漏、護(hù)坡?lián)p壞等隱患。同時,應(yīng)加強(qiáng)對堤身沉降、位移、滲流等的監(jiān)測。隱患排查與治理:定期組織對堤防工程進(jìn)行全面的隱患排查,建立隱患臺賬,明確整改責(zé)任人和整改時限,及時采取措施消除隱患。對重大隱患,應(yīng)專題報告并制定專項治理方案。工程維護(hù)與加固:按照堤防工程管理規(guī)范,定期對堤防工程進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時修復(fù)損壞的護(hù)坡、排水設(shè)施、觀測設(shè)施等。對存在嚴(yán)重安全隱患的堤段,應(yīng)及時安排加固改造。宣傳教育與培訓(xùn):加強(qiáng)對堤防工程管理人員和沿線群眾的宣傳教育,普及堤防工程安全知識和險情應(yīng)急處置常識。定期組織應(yīng)急演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。4.2預(yù)警信息預(yù)警級別:根據(jù)險情的嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,將堤防工程險情預(yù)警分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。具體分級標(biāo)準(zhǔn)由本級水行政主管部門制定。預(yù)警發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測到堤防工程出現(xiàn)險情征兆或接到相關(guān)預(yù)警信息后,堤防管理單位應(yīng)立即組織核實(shí),并及時向指揮部報告。指揮部根據(jù)險情評估結(jié)果,按照規(guī)定程序和權(quán)限發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)明確險情類別、預(yù)警級別、影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。預(yù)警方式:預(yù)警信息可通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、警報器、宣傳車等多種方式向社會公眾發(fā)布,確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確傳遞到相關(guān)單位和人員。4.3預(yù)警行動接到預(yù)警信息后,相關(guān)單位和人員應(yīng)立即采取以下行動:加強(qiáng)監(jiān)測:加密巡查和監(jiān)測頻次,密切關(guān)注險情發(fā)展變化。人員準(zhǔn)備:應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好隨時投入搶險的準(zhǔn)備。物資準(zhǔn)備:檢查、補(bǔ)充應(yīng)急搶險物資和設(shè)備,確保其完好可用。信息報送:及時向指揮部報告險情動態(tài)和預(yù)警行動落實(shí)情況。群眾告知:及時將預(yù)警信息告知受威脅區(qū)域的群眾,做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)堤防工程險情的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅰ級響應(yīng)(特別重大險情)、Ⅱ級響應(yīng)(重大險情)、Ⅲ級響應(yīng)(較大險情)、Ⅳ級響應(yīng)(一般險情)。響應(yīng)級別與預(yù)警級別相對應(yīng)。5.2響應(yīng)啟動指揮部根據(jù)險情評估結(jié)果和預(yù)警級別,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并下達(dá)啟動指令。5.3響應(yīng)行動5.3.1Ⅳ級響應(yīng)(一般險情)信息報告:堤防管理單位立即向指揮部報告險情情況,包括險情發(fā)生時間、地點(diǎn)、類型、初步原因、發(fā)展態(tài)勢和已采取的措施。先期處置:堤防管理單位組織本單位搶險力量,按照預(yù)定方案開展先期處置,如加固堤坡、堵塞漏洞、導(dǎo)滲排水等,控制險情發(fā)展。信息報送:及時向指揮部續(xù)報險情處置進(jìn)展情況。5.3.2Ⅲ級響應(yīng)(較大險情)信息報告:指揮部接到報告后,立即組織相關(guān)部門和專家趕赴現(xiàn)場,進(jìn)一步核實(shí)險情,評估險情等級。指揮協(xié)調(diào):現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立并開展工作,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置行動。搶險處置:調(diào)集專業(yè)搶險隊伍和必要的搶險物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場,制定詳細(xì)搶險方案并組織實(shí)施。人員轉(zhuǎn)移:根據(jù)險情發(fā)展,及時組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。信息發(fā)布:及時向社會發(fā)布險情信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。5.3.3Ⅱ級響應(yīng)(重大險情)信息報告:指揮部立即向本級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告險情情況,并請求支援。指揮協(xié)調(diào):總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場指揮,進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。搶險處置:增調(diào)專業(yè)搶險隊伍、大型搶險設(shè)備和充足的搶險物資,全力開展搶險救援工作。必要時,請求軍隊、武警部隊支援。人員轉(zhuǎn)移:全面組織受威脅區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全。社會動員:根據(jù)需要,動員社會力量參與應(yīng)急處置工作。信息發(fā)布:及時、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論。5.3.4Ⅰ級響應(yīng)(特別重大險情)信息報告:指揮部立即向本級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告,并由本級人民政府向上級人民政府報告險情情況,請求國家層面支援。指揮協(xié)調(diào):由本級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或總指揮統(tǒng)一指揮,啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,調(diào)集一切可用資源開展搶險救援。搶險處置:國家、省、市專業(yè)搶險力量和軍隊、武警部隊全力投入搶險,采取一切必要措施控制險情,防止?jié)⒌痰葠盒允录l(fā)生。人員轉(zhuǎn)移:全面、迅速組織受威脅區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移,妥善安置。社會動員:廣泛動員社會各界力量,全力支持搶險救援工作。信息發(fā)布:由本級人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。5.4響應(yīng)終止當(dāng)險情得到有效控制或消除,經(jīng)指揮部組織專家評估,確認(rèn)險情已無進(jìn)一步發(fā)展的可能,應(yīng)急處置工作基本完成后,由指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),并向社會發(fā)布終止信息。六、險情處置6.1險情分類與處置原則堤防工程常見險情主要有管涌、漏洞、滑坡、裂縫、漫溢、潰口等。處置險情應(yīng)遵循“搶早、搶小、快速、有效”的原則,根據(jù)不同險情的特點(diǎn),采取針對性的處置措施。6.2常見險情處置方法6.2.1管涌定義:在滲流作用下,無黏性土中的細(xì)顆粒在孔隙通道中發(fā)生移動并被帶出的現(xiàn)象。處置方法:反濾導(dǎo)滲:在管涌出口處鋪設(shè)反濾層(如砂石、土工織物等),阻止土顆粒流失,同時導(dǎo)出滲水。反濾層一般由細(xì)到粗分層鋪設(shè),層數(shù)和厚度根據(jù)實(shí)際情況確定。圍井導(dǎo)滲:當(dāng)管涌出口較多且集中時,可在管涌區(qū)四周用土袋或沙袋筑成圍井,井內(nèi)鋪設(shè)反濾層,使?jié)B水在井內(nèi)集中排出,防止險情擴(kuò)大。減壓圍井:對于嚴(yán)重的管涌,可在管涌區(qū)設(shè)置減壓圍井,通過降低井內(nèi)水位,減少滲透壓力,抑制管涌發(fā)展。背水導(dǎo)滲溝:在堤內(nèi)(背水側(cè))管涌區(qū)附近開挖導(dǎo)滲溝,鋪設(shè)反濾層,將滲水導(dǎo)出堤外。6.2.2漏洞定義:堤身或堤基內(nèi)存在貫穿性的孔洞,水流通過孔洞由迎水側(cè)流向背水側(cè)的現(xiàn)象。處置方法:臨河截堵:在漏洞進(jìn)口處(迎水側(cè))拋填黏土、沙袋、棉被等封堵材料,截斷水流來源。拋填時應(yīng)從漏洞進(jìn)口周圍開始,逐步向中心推進(jìn),切忌直接向洞口猛拋,以免擴(kuò)大洞口。背水導(dǎo)滲:在漏洞出口處(背水側(cè))鋪設(shè)反濾層,防止土顆粒流失,同時導(dǎo)出滲水,降低滲透壓力。復(fù)合處置:對于較大或較復(fù)雜的漏洞,應(yīng)采取臨河截堵與背水導(dǎo)滲相結(jié)合的方法進(jìn)行處置。6.2.3滑坡定義:堤坡土體在重力作用下,沿某一滑動面整體向下滑動的現(xiàn)象。處置方法:削坡減載:當(dāng)滑坡體尚未完全滑動時,可在滑坡體上部(堤頂或堤坡上部)削去部分土體,減輕滑體重量,降低下滑力。反壓固腳:在滑坡體下部(堤腳或滑坡體出口處)拋填土袋、砂石等材料,增加抗滑體重量,提高抗滑力。排水導(dǎo)滲:在滑坡體及其周圍設(shè)置排水設(shè)施,如排水溝、盲溝、導(dǎo)滲管等,降低土體含水量,提高土體穩(wěn)定性。抗滑樁/擋土墻:對于大型或穩(wěn)定性較差的滑坡,可采用抗滑樁、擋土墻等工程措施進(jìn)行加固。6.2.4裂縫定義:堤身或堤基出現(xiàn)的縱向、橫向或龜紋狀裂縫。處置方法:觀察分析:首先觀察裂縫的位置、走向、長度、寬度、深度和發(fā)展趨勢,分析裂縫產(chǎn)生的原因(如不均勻沉降、干縮、凍脹、滲透變形等)。開挖回填:對于深度較淺、寬度較小的裂縫,可沿裂縫開挖溝槽,清除裂縫內(nèi)的雜物,然后分層回填黏土并夯實(shí)。灌漿處理:對于深度較深、寬度較大或貫穿性裂縫,可采用灌漿法進(jìn)行處理,如水泥灌漿、黏土灌漿等,填充裂縫,提高堤身整體性。加強(qiáng)觀測:對處理后的裂縫應(yīng)加強(qiáng)觀測,密切關(guān)注其變化情況。6.2.5漫溢定義:洪水水位超過堤頂高程,從堤頂漫過的現(xiàn)象。處置方法:加高子堤:在堤頂搶筑子堤,臨時抬高堤頂高程,阻擋洪水漫溢。子堤可采用土袋、編織袋、鋼管木板等材料修筑,要求堅固、防滲。分流減壓:在條件允許的情況下,可采取分洪、滯洪等措施,降低河道洪水水位,減輕堤防壓力。巡查防守:加強(qiáng)對漫溢堤段的巡查防守,及時發(fā)現(xiàn)和處理子堤滲漏、滑坡等問題。6.2.6潰口定義:堤防工程發(fā)生大面積坍塌,形成決口,洪水大量外泄的現(xiàn)象。處置方法:全力搶堵:一旦發(fā)生潰口,應(yīng)立即組織力量進(jìn)行搶堵。常用方法有:立堵法:從潰口兩端向中間進(jìn)占,逐步縮窄口門,最后合龍。適用于口門較小、流速不大的情況。平堵法:用船只或浮橋等架設(shè)浮橋,從浮橋上向潰口拋投大塊石、鋼筋籠、混凝土塊等材料,逐步截斷水流。適用于口門較大、流速較大的情況?;旌隙路ǎ航Y(jié)合立堵法和平堵法的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行搶堵。人員轉(zhuǎn)移:在搶堵的同時,應(yīng)全力組織受潰口洪水威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。防止次生災(zāi)害:密切關(guān)注潰口洪水可能引發(fā)的山體滑坡、泥石流、環(huán)境污染等次生災(zāi)害,及時采取防范措施。6.3搶險技術(shù)要求方案科學(xué):搶險方案應(yīng)根據(jù)險情類型、工程實(shí)際情況和技術(shù)規(guī)范制定,確保技術(shù)可行、安全可靠。安全第一:搶險過程中,必須確保搶險人員的安全,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)裝備。質(zhì)量控制:嚴(yán)格控制搶險材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量,確保搶險工程的穩(wěn)定性和耐久性。環(huán)境保護(hù):搶險過程中應(yīng)注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免對水體、土壤造成污染。七、應(yīng)急保障7.1隊伍保障專業(yè)搶險隊伍:各級水行政主管部門應(yīng)建立或指定專業(yè)的堤防工程搶險隊伍,配備必要的搶險設(shè)備和工具,定期開展培訓(xùn)和演練,提高搶險能力。社會搶險力量:鼓勵和支持社會力量參與堤防工程險情應(yīng)急處置,如組建民間搶險隊伍、志愿者隊伍等。軍隊與武警部隊:在發(fā)生重大或特別重大險情時,可請求軍隊、武警部隊支援,發(fā)揮其在應(yīng)急搶險中的突擊作用。7.2物資保障物資儲備:各級水行政主管部門和堤防管理單位應(yīng)根據(jù)堤防工程規(guī)模和險情特點(diǎn),儲備一定數(shù)量的搶險物資,如砂石料、土袋、編織袋、土工織物、木材、鋼材、水泥、柴油、水泵、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、救生衣、救生圈等。儲備地點(diǎn):搶險物資應(yīng)就近儲備,合理布局,確保關(guān)鍵時刻能夠快速調(diào)運(yùn)。物資管理:建立健全搶險物資管理制度,定期檢查、維護(hù)和更新儲備物資,確保物資完好有效。緊急調(diào)運(yùn):建立搶險物資緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制,明確調(diào)運(yùn)程序和責(zé)任,確保搶險物資能夠及時、準(zhǔn)確送達(dá)搶險現(xiàn)場。7.3資金保障資金來源:堤防工程險情應(yīng)急處置所需資金,按照分級負(fù)責(zé)的原則,由各級財政予以保障。資金管理:加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理和監(jiān)督,確保資金??顚S?,提高資金使用效益。7.4通信與信息保障通信網(wǎng)絡(luò):建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、各成員單位、搶險隊伍之間通信暢通。充分利用公網(wǎng)通信、衛(wèi)星通信、短波通信等多種通信手段,提高通信保障能力。信息系統(tǒng):建立堤防工程險情應(yīng)急信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)險情信息、氣象信息、水文信息、工程信息等的共享和快速傳遞。7.5交通運(yùn)輸保障交通保障:交通運(yùn)輸部門應(yīng)制定搶險交通保障方案,確保搶險人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸暢通。對主要搶險通道,應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,必要時實(shí)行交通管制。運(yùn)輸工具:儲備一定數(shù)量的運(yùn)輸車輛、船舶等運(yùn)輸工具,確保應(yīng)急運(yùn)輸需要。7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療救護(hù):衛(wèi)生健康部門應(yīng)制定醫(yī)療救護(hù)保障方案,明確醫(yī)療救護(hù)隊伍的
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