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文檔簡介
有限空間作業(yè)安全責任制度一、總則1.目的為了加強有限空間作業(yè)的安全管理,預防和減少有限空間作業(yè)安全事故的發(fā)生,保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,結合本單位實際情況,特制定本有限空間作業(yè)安全責任制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內所有涉及有限空間作業(yè)的部門、車間、班組及相關人員。有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。本單位的有限空間包括但不限于污水井、化糞池、發(fā)酵池、料倉、反應釜、管道、地下室等。3.基本原則有限空間作業(yè)安全管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行“誰作業(yè)、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,明確各部門和人員的安全責任,確保有限空間作業(yè)安全。二、有限空間作業(yè)安全管理機構及職責1.安全管理領導小組成立以單位主要負責人為組長,分管安全的負責人為副組長,各相關部門負責人為成員的有限空間作業(yè)安全管理領導小組。其主要職責如下:-貫徹執(zhí)行國家有關有限空間作業(yè)安全的法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級有關要求,組織制定本單位有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。-定期召開有限空間作業(yè)安全工作會議,研究解決有限空間作業(yè)安全管理中的重大問題,部署有限空間作業(yè)安全管理工作。-組織制定有限空間作業(yè)安全事故應急預案,并定期組織演練,提高應急處置能力。-組織對有限空間作業(yè)安全管理工作進行檢查和考核,對在有限空間作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對違反有限空間作業(yè)安全規(guī)定的部門和個人進行處罰。2.安全管理部門安全管理部門是有限空間作業(yè)安全管理的職能部門,在安全管理領導小組的領導下,具體負責有限空間作業(yè)安全管理工作。其主要職責如下:-負責制定和完善有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程和安全技術措施,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。-組織對有限空間作業(yè)人員進行安全培訓教育,提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。-負責對有限空間作業(yè)進行審批,審查作業(yè)方案和安全措施的可行性,確保作業(yè)安全。-定期組織對有限空間進行安全檢查和評估,建立有限空間管理臺賬,記錄有限空間的基本情況、檢測結果、作業(yè)情況等信息。-負責配備和管理有限空間作業(yè)所需的安全防護設備和應急救援器材,確保其完好有效。-參與有限空間作業(yè)安全事故的調查處理,提出處理意見和防范措施。3.作業(yè)部門作業(yè)部門是有限空間作業(yè)的實施部門,對本部門有限空間作業(yè)安全負直接管理責任。其主要職責如下:-組織本部門作業(yè)人員學習和遵守有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,開展經常性的安全培訓教育和安全檢查,及時消除安全隱患。-負責制定本部門有限空間作業(yè)方案和安全措施,經安全管理部門審批后組織實施。-負責對本部門有限空間作業(yè)人員進行安全技術交底,明確作業(yè)任務、安全要求和應急處置措施。-負責對本部門有限空間作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理,設置明顯的安全警示標志,安排專人進行監(jiān)護,確保作業(yè)安全。-負責對本部門有限空間作業(yè)所需的安全防護設備和應急救援器材進行檢查和維護,確保其正常使用。-發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故時,立即組織救援,并及時報告安全管理部門和單位領導。4.監(jiān)護人員監(jiān)護人員是有限空間作業(yè)現(xiàn)場的重要安全保障人員,對有限空間作業(yè)人員的安全負有直接監(jiān)護責任。其主要職責如下:-熟悉有限空間作業(yè)的安全要求和應急處置措施,掌握作業(yè)人員的情況和作業(yè)環(huán)境的變化。-在作業(yè)前,負責對作業(yè)人員的安全防護裝備進行檢查,確保其穿戴正確、完好有效。-在作業(yè)過程中,始終堅守崗位,密切觀察作業(yè)人員的動態(tài)和作業(yè)環(huán)境的變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時提醒作業(yè)人員停止作業(yè),并采取相應的應急措施。-與作業(yè)人員保持有效的溝通聯(lián)系,及時傳達作業(yè)指令和安全信息。-禁止在作業(yè)期間擅自離崗,確需離開時,必須經作業(yè)負責人同意,并安排其他合格人員接替監(jiān)護工作。-發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故時,立即發(fā)出求救信號,并在確保自身安全的前提下,采取相應的救援措施。5.作業(yè)人員作業(yè)人員是有限空間作業(yè)的直接執(zhí)行者,對自身的安全負有直接責任。其主要職責如下:-嚴格遵守有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用安全防護裝備。-接受有限空間作業(yè)安全培訓教育,熟悉作業(yè)內容、安全要求和應急處置措施,掌握必要的安全知識和技能。-在作業(yè)前,對作業(yè)環(huán)境進行檢查,確認安全后方可進行作業(yè)。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境不符合安全要求,有權拒絕作業(yè),并及時向作業(yè)負責人報告。-在作業(yè)過程中,嚴格按照作業(yè)方案和安全措施進行操作,不得擅自更改作業(yè)內容和作業(yè)方式。-發(fā)現(xiàn)異常情況或身體不適時,立即停止作業(yè),并及時向監(jiān)護人員和作業(yè)負責人報告。-積極參加有限空間作業(yè)安全事故應急救援演練,提高應急處置能力。三、有限空間作業(yè)審批制度1.作業(yè)申請作業(yè)部門在進行有限空間作業(yè)前,必須填寫《有限空間作業(yè)申請表》,詳細說明作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全措施等情況,并附作業(yè)方案和安全技術措施。作業(yè)方案應包括作業(yè)目的、作業(yè)流程、安全風險分析、安全措施、應急處置措施等內容。2.部門審核作業(yè)部門負責人對《有限空間作業(yè)申請表》和作業(yè)方案進行審核,確認作業(yè)內容和安全措施的可行性,并簽署審核意見。審核內容包括作業(yè)人員的資格和能力、安全防護設備和應急救援器材的配備情況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況等。3.安全管理部門審批安全管理部門收到作業(yè)部門提交的《有限空間作業(yè)申請表》和作業(yè)方案后,組織相關人員進行審查。審查內容包括作業(yè)方案的合理性、安全措施的有效性、應急處置措施的可行性等。對符合安全要求的,簽署審批意見;對不符合安全要求的,提出整改意見,要求作業(yè)部門重新制定作業(yè)方案和安全措施,經重新審查合格后,方可批準作業(yè)。4.審批權限有限空間作業(yè)實行分級審批制度。一般有限空間作業(yè)由安全管理部門負責人審批;較大危險的有限空間作業(yè)由分管安全的負責人審批;重大危險的有限空間作業(yè)由單位主要負責人審批。四、有限空間作業(yè)安全培訓教育制度1.培訓對象所有涉及有限空間作業(yè)的人員,包括作業(yè)人員、監(jiān)護人員、作業(yè)負責人、安全管理人員等,都必須接受有限空間作業(yè)安全培訓教育。2.培訓內容-有限空間作業(yè)安全法律法規(guī)、標準規(guī)范和本單位有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程。-有限空間的定義、類型、危險有害因素及安全風險。-有限空間作業(yè)安全防護設備和應急救援器材的正確使用方法。-有限空間作業(yè)安全事故案例分析及應急處置措施。3.培訓方式-新入職員工的有限空間作業(yè)安全培訓教育納入單位三級安全教育培訓體系,由安全管理部門組織實施。-在職員工的有限空間作業(yè)安全培訓教育定期組織開展,每年不少于一次,可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學等方式進行。-專項培訓教育根據(jù)實際情況適時組織開展,如在實施新的有限空間作業(yè)項目前,對相關人員進行針對性的安全培訓教育。4.培訓考核培訓結束后,對參加培訓的人員進行考核。考核方式包括理論考試和實際操作考核。考核合格的人員方可從事有限空間作業(yè);考核不合格的人員,必須重新參加培訓和考核,直至合格為止。5.培訓記錄建立有限空間作業(yè)安全培訓教育檔案,記錄培訓時間、培訓內容、培訓人員、考核結果等信息,以備查閱。五、有限空間作業(yè)安全檢查制度1.日常檢查作業(yè)人員在作業(yè)前,必須對作業(yè)環(huán)境進行全面檢查,確認安全后方可進行作業(yè)。檢查內容包括有限空間內的氧氣含量、有毒有害氣體濃度、溫度、濕度等環(huán)境參數(shù),以及安全防護設備和應急救援器材的配備情況、作業(yè)通道的暢通情況等。監(jiān)護人員在作業(yè)過程中,要隨時對作業(yè)環(huán)境進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。2.定期檢查安全管理部門和作業(yè)部門定期組織對有限空間進行安全檢查,每月至少進行一次。檢查內容包括有限空間的安全管理制度執(zhí)行情況、安全防護設備和應急救援器材的完好情況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。3.專項檢查在特殊時期或實施重大有限空間作業(yè)項目前,安全管理部門要組織進行專項安全檢查。檢查內容包括作業(yè)方案的落實情況、安全措施的執(zhí)行情況、應急處置措施的準備情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改,確保作業(yè)安全。4.檢查記錄建立有限空間作業(yè)安全檢查檔案,記錄檢查時間、檢查人員、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息,以備查閱。六、有限空間作業(yè)安全防護設備和應急救援器材管理制度1.配備要求根據(jù)有限空間作業(yè)的特點和安全風險,配備必要的安全防護設備和應急救援器材,如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩、通風設備、檢測設備、急救箱等。安全防護設備和應急救援器材的配備數(shù)量和質量應符合國家相關標準和規(guī)范的要求。2.采購與驗收安全防護設備和應急救援器材必須從正規(guī)渠道采購,具有產品合格證書和使用說明書。采購部門在采購前,要對供應商的資質和產品質量進行嚴格審查。安全管理部門和使用部門要對采購回來的安全防護設備和應急救援器材進行驗收,確保其符合要求。3.使用與維護作業(yè)人員在使用安全防護設備和應急救援器材前,要認真閱讀使用說明書,掌握正確的使用方法。使用過程中,要嚴格按照操作規(guī)程進行操作,確保其正常使用。安全管理部門和使用部門要定期對安全防護設備和應急救援器材進行維護保養(yǎng),每月至少進行一次檢查和維護,確保其完好有效。對損壞或過期的安全防護設備和應急救援器材,要及時進行維修或更換。4.存放與保管安全防護設備和應急救援器材要存放在專門的倉庫或指定的地點,保持干燥、通風、整潔。要建立安全防護設備和應急救援器材管理臺賬,記錄其采購、驗收、使用、維護、報廢等情況。七、有限空間作業(yè)應急救援管理制度1.應急預案制定安全管理部門要根據(jù)有限空間作業(yè)的特點和安全風險,制定有限空間作業(yè)安全事故應急預案。應急預案應包括應急組織機構及職責、應急救援程序、應急救援物資和設備、應急救援培訓和演練等內容。應急預案要報上級主管部門備案,并定期進行修訂和完善。2.應急救援演練單位每年至少組織一次有限空間作業(yè)安全事故應急救援演練,檢驗和提高應急處置能力。演練前,要制定詳細的演練方案,明確演練目的、演練內容、演練步驟、演練人員等。演練結束后,要對演練效果進行評估和總結,針對演練中存在的問題,及時進行整改。3.應急救援物資和設備保障安全管理部門要配備必要的應急救援物資和設備,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。應急救援物資和設備要存放在便于取用的地方,并有明顯的標識。4.應急救援響應發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故時,現(xiàn)場作業(yè)人員和監(jiān)護人員要立即發(fā)出求救信號,并在確保自身安全的前提下,采取相應的救援措施。作業(yè)部門負責人接到事故報告后,要立即組織救援,并及時報告安全管理部門和單位領導。安全管理部門和單位領導接到事故報告后,要立即啟動應急預案,組織應急救援隊伍進行救援。5.事故調查處理有限空間作業(yè)安全事故發(fā)生后,要按照國家有關規(guī)定進行調查處理。事故調查要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對事故責任人要依法依規(guī)進行處理,對事故單位要進行相應的處罰。八、有限空間作業(yè)安全獎懲制度1.獎勵對在有限空間作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵條件包括:-嚴格遵守有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,全年未發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故的部門和個人。-在有限空間作業(yè)安全管理工作中提出合理化建議,被采納后取得顯著成效的部門和個人。-在有限空間作業(yè)安全事故應急救援中表現(xiàn)突出,為搶救生命和財產做出重要貢獻的部門和個人。獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉
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