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解放思想大討論專題研討會(huì)發(fā)言材料精選6篇第一篇把“怕”字從字典里摳掉,才能真正打開(kāi)思想的天窗。過(guò)去我們習(xí)慣用“穩(wěn)”來(lái)包裝懶惰,用“規(guī)矩”來(lái)掩蓋無(wú)能,文件層層畫(huà)圈,會(huì)議人人表態(tài),看似熱鬧,實(shí)則把最該冒頭的創(chuàng)意摁進(jìn)了抽屜。我所在的招商局曾經(jīng)引進(jìn)一個(gè)氫能項(xiàng)目,土地、能耗指標(biāo)都到位,卡在“無(wú)先例”三個(gè)字上,窗口人員不敢簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)不愿擔(dān)責(zé),硬生生把投資商逼到鄰省。那天夜里我回到辦公室,把十年內(nèi)所有關(guān)于氫能的批復(fù)、紀(jì)要、判例全翻出來(lái),發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一條明文禁止,只是沒(méi)人愿意第一個(gè)吃螃蟹。第二天我拉著法律顧問(wèn)、審批科長(zhǎng)、企業(yè)代表坐到一張桌上,用“否定清單”思維反向推導(dǎo):只要法律沒(méi)禁止,就能試。結(jié)果項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工只用了四十二天,當(dāng)年產(chǎn)值突破六個(gè)億。事實(shí)證明,解放思想不是喊口號(hào),而是給“怕犯錯(cuò)”松綁,給“想干事”兜底。我們隨后建立“容錯(cuò)備案”制度,把改革流程拆成三百多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),每個(gè)節(jié)點(diǎn)配套免責(zé)條款,讓干部一看就懂,照著能做。制度一經(jīng)推出,儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)從七十個(gè)激增到兩百二十個(gè),資金規(guī)模翻了三番。解放思想最怕一風(fēng)吹,必須用制度把“敢”字固化下來(lái),讓每一次突破都有跡可循,每一次試錯(cuò)都有價(jià)可核,這樣干部才敢把“烏紗帽”放在桌上,去換群眾的“金飯碗”。第二篇有人說(shuō)基層是“末梢”,我卻堅(jiān)持基層是“根須”,根須不舒展,大樹(shù)怎么長(zhǎng)高?去年我們街道被定為“大綜合一體化”執(zhí)法改革試點(diǎn),要求把市監(jiān)、環(huán)保、消防等七支隊(duì)伍壓進(jìn)一支隊(duì)伍。文件下來(lái),所長(zhǎng)們第一反應(yīng)不是“怎么干”,而是“出了事誰(shuí)背鍋”。我拉著二十名隊(duì)長(zhǎng)到夜市擼串,一人一瓶啤酒,先聊童年再聊工作,酒過(guò)三巡才掏出真心話:不是不想改,是怕改錯(cuò)了連退休金都沒(méi)了。我把他們的顧慮一條條寫(xiě)在餐巾紙上,回辦公室連夜起草“隊(duì)長(zhǎng)免責(zé)清單”,把“主觀惡意、謀私舞弊”之外的所有情形列成十項(xiàng)免責(zé),蓋上區(qū)委大印,返還給隊(duì)長(zhǎng)。第二天清晨,七支制服第一次排成一排,同時(shí)開(kāi)出第一張“綜合查一次”工單,商戶從過(guò)去應(yīng)付七撥人變成只接待一撥人,投訴量當(dāng)月下降四成。更意外的是,我們把節(jié)省下的執(zhí)法人力投進(jìn)“民生地圖”,用大數(shù)據(jù)給小攤販畫(huà)像,哪個(gè)路口賣煎餅的最易堵車,哪個(gè)小區(qū)門前水果攤垃圾最多,一張熱力圖讓執(zhí)法像滴滴打車一樣精準(zhǔn)。半年下來(lái),街道信訪總量下降百分之三十八,而商戶營(yíng)業(yè)額平均上漲百分之十六。解放思想不是把權(quán)力收上來(lái),而是把信任放下去,讓聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人指揮炮火,讓基層用腳步丈量出改革的最大公約數(shù)。第三篇財(cái)政局的賬本上永遠(yuǎn)不缺錢,缺的是讓錢生錢的勇氣。過(guò)去我們習(xí)慣“撒胡椒面”,一個(gè)項(xiàng)目三十萬(wàn),見(jiàn)者有份,結(jié)果年年給錢年年窮。今年我們換了個(gè)打法:把一億產(chǎn)業(yè)基金放進(jìn)市場(chǎng),政府只當(dāng)“劣后”,社會(huì)資本做“優(yōu)先”,虧了政府先賠,賺了社會(huì)資本先退。消息一出,銀行、券商、基金擠破頭,一周時(shí)間撬動(dòng)八倍資金,財(cái)政杠桿放到八倍,卻一分錢債務(wù)都沒(méi)增加。有人擔(dān)心“國(guó)有資產(chǎn)流失”,我反問(wèn)他:錢趴在賬上睡大覺(jué),通脹每年五個(gè)點(diǎn),十年就蒸發(fā)一半,這才是最大的流失。為了讓干部敢簽字,我們建立“盡職免責(zé)”模型,把投資決策拆成行業(yè)趨勢(shì)、技術(shù)路線、團(tuán)隊(duì)背景、估值水平等二十四個(gè)指標(biāo),只要三分之二指標(biāo)通過(guò)、流程合規(guī),即使項(xiàng)目失敗也不追責(zé)。制度推出當(dāng)天,就簽下國(guó)內(nèi)首條固態(tài)電池中試線,預(yù)計(jì)三年后帶來(lái)百億元產(chǎn)值。解放思想必須把“國(guó)有資產(chǎn)”從“實(shí)物形態(tài)”解放到“價(jià)值形態(tài)”,從“看守邏輯”轉(zhuǎn)向“投資邏輯”,讓每一分錢都像鯰魚(yú)一樣游進(jìn)市場(chǎng),才能激活一池春水。第四篇組織部的檔案柜里躺著一千份“條件成熟”的干部名單,可每到關(guān)鍵崗位空缺,領(lǐng)導(dǎo)卻總說(shuō)“再等等”。等什么呢?等一個(gè)“十全十美”的完人。我翻閱近五年干部調(diào)整紀(jì)要,發(fā)現(xiàn)“求全責(zé)備”讓三十個(gè)正處崗位平均空崗十一個(gè)月,錯(cuò)失窗口期,項(xiàng)目黃了,士氣散了。今年我們出臺(tái)“揭榜掛帥”十條,把崗位需求、底線條件、容錯(cuò)清單一次性公告,誰(shuí)能干誰(shuí)來(lái),三個(gè)月為限,干成提拔,干不成回原職,不貼標(biāo)簽、不打棍子。公告貼出當(dāng)晚,就有八零后女博士摘下“芯片招商”榜,她之前因“缺乏基層經(jīng)歷”被壓了四年。她帶隊(duì)赴深圳,用“鏈長(zhǎng)制”思路給芯片企業(yè)畫(huà)家譜,三個(gè)月招引上下游企業(yè)十七家,投資總額破五十億。事實(shí)證明,解放思想就要敢于打破“隱形臺(tái)階”,讓干部在“火線”上見(jiàn)真章,而不是在“論資排輩”中熬資歷。我們隨后把“揭榜”數(shù)據(jù)接入干部全息畫(huà)像,用項(xiàng)目產(chǎn)值、企業(yè)滿意度、團(tuán)隊(duì)離職率等硬指標(biāo)替代“民主測(cè)評(píng)分”,讓干部檔案從“紙面政績(jī)”變成“實(shí)時(shí)K線”,組織部門選人也從“經(jīng)驗(yàn)直覺(jué)”走向“算法推薦”。第五篇紀(jì)委的“四種形態(tài)”不是緊箍咒,而是安全帶,關(guān)鍵看你怎么系。過(guò)去一談監(jiān)督,干部臉色就變,好像監(jiān)督就是挑刺。今年我們反其道而行,把監(jiān)督前置到項(xiàng)目孵化階段,和企業(yè)、干部一起坐在談判桌前,用“廉潔可行性報(bào)告”幫企業(yè)堵漏洞。某新能源電池項(xiàng)目準(zhǔn)備簽對(duì)賭協(xié)議,我們提前發(fā)現(xiàn)“專利質(zhì)押”條款存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn),連夜給出三套修改方案,企業(yè)直接節(jié)省兩千萬(wàn)違約金,第二天送來(lái)錦旗:“紀(jì)委也是生產(chǎn)力”。為了讓干部敢和紀(jì)委同桌,我們建立“廉潔體檢”制度,項(xiàng)目啟動(dòng)前做一次“預(yù)診”,建設(shè)中每月一次“復(fù)診”,竣工后一次“會(huì)診”,所有問(wèn)題白紙黑字寫(xiě)進(jìn)“健康檔案”,只要按醫(yī)囑整改,即使日后審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不作負(fù)面評(píng)價(jià)。半年下來(lái),全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目無(wú)一停工,信訪舉報(bào)下降六成。解放思想必須把“監(jiān)督”從“事后問(wèn)責(zé)”變成“事前賦能”,讓干部感到紀(jì)委不是“背后一刀”,而是“胸前護(hù)盾”,這樣改革戰(zhàn)車才敢全速前進(jìn)。第六篇宣傳部的筆桿子過(guò)去習(xí)慣“等、靠、要”,等典型上門、靠材料寫(xiě)稿、要領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)果稿子發(fā)出去群眾無(wú)感,流量慘淡。今年我們把“用戶思維”搬進(jìn)新聞生產(chǎn),用大數(shù)據(jù)給群眾“畫(huà)像”:00后要看“燃”,80后要看“用”,60后要看“穩(wěn)”。于是同一事件,我們生產(chǎn)三條短視頻:給00后的是RAP版,十五秒,節(jié)奏炸裂;給80后的是教程版,三分鐘,講清楚對(duì)他們錢包的影響;給60后的是故事版,人物對(duì)白,情緒慢燉。三條視頻同時(shí)推送,二十四小時(shí)總播放量破兩千萬(wàn),評(píng)論區(qū)罕見(jiàn)地出現(xiàn)“三代同堂”討論。有人擔(dān)心“同題不同調(diào)”會(huì)撕裂共識(shí),我回應(yīng):共識(shí)不是“一個(gè)聲音”,而是“一個(gè)頻道”,不同波段同時(shí)抵達(dá),才能覆蓋最大人群。為了讓干部敢對(duì)媒體說(shuō)話,我們建立“輿情容錯(cuò)”機(jī)制,只要不是主觀撒謊,表述不完整、數(shù)據(jù)有偏差均可申請(qǐng)“補(bǔ)錄說(shuō)明”,避免因噎廢食。制度推出當(dāng)月,職能部門主動(dòng)
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