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弘揚(yáng)憲法精神推進(jìn)依法治疆談心談話建言獻(xiàn)策黨的二十大報(bào)告指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。憲法作為國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是全面依法治國的總依據(jù)。在新疆,弘揚(yáng)憲法精神、推進(jìn)依法治疆是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的重要保障。以下是關(guān)于弘揚(yáng)憲法精神、推進(jìn)依法治疆的具體建言。加強(qiáng)憲法宣傳教育,營造良好法治氛圍-強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部憲法學(xué)習(xí):領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法治疆的關(guān)鍵少數(shù),他們的憲法意識(shí)和法治素養(yǎng)直接影響著依法治疆的推進(jìn)。應(yīng)將憲法學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織專題學(xué)習(xí)研討。建立領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)考試制度,將憲法知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試、年度考核等內(nèi)容,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法。同時(shí),通過舉辦憲法專題講座、研討會(huì)等形式,邀請(qǐng)憲法專家為領(lǐng)導(dǎo)干部作深入解讀,幫助他們準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)憲法精神實(shí)質(zhì)和核心要義。-推進(jìn)青少年憲法教育:青少年是祖國的未來、民族的希望,是建設(shè)法治新疆的重要后備力量。要把憲法教育納入國民教育體系,貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育各階段。在中小學(xué)設(shè)置專門的憲法課程,編寫適合不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)的憲法教材和讀本,通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、模擬法庭等形式,讓青少年從小樹立憲法意識(shí)、國家意識(shí)和公民意識(shí)。在高校,開設(shè)憲法學(xué)等相關(guān)課程,引導(dǎo)大學(xué)生深入學(xué)習(xí)研究憲法,培養(yǎng)他們運(yùn)用憲法思維分析和解決問題的能力。此外,還可以利用“國家憲法日”“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展形式多樣的憲法宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的憲法宣傳氛圍。-開展全民憲法宣傳活動(dòng):充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,廣泛開展憲法宣傳活動(dòng)。制作播出憲法公益廣告、宣傳片、微視頻等,利用微信、微博、抖音等新媒體平臺(tái),推送憲法知識(shí)和典型案例,增強(qiáng)憲法宣傳的吸引力和感染力。組織開展憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動(dòng)場所等“七進(jìn)”活動(dòng),通過舉辦憲法講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等形式,向各族群眾宣傳憲法知識(shí),解答憲法疑問,使憲法家喻戶曉、深入人心。同時(shí),結(jié)合新疆實(shí)際,深入宣傳黨的民族政策、宗教政策和國家法律法規(guī),引導(dǎo)各族群眾自覺維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政,提高依法決策水平-健全依法決策機(jī)制:按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制、專家咨詢論證制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和責(zé)任追究制度。在作出重大決策前,要嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查,確保決策內(nèi)容符合憲法和法律規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在重大決策中的作用,為決策提供法律意見和建議。同時(shí),要廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高決策的科學(xué)性、民主性和合法性。-加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督:堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力,確保權(quán)力在憲法和法律的軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)各類公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立健全公共資源交易平臺(tái),規(guī)范交易行為,防止權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。-提高依法執(zhí)政能力:廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法和法律,自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的法治教育培訓(xùn),提高他們的法律知識(shí)水平和依法辦事能力。建立健全法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將法治建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行法治建設(shè)職責(zé)。推進(jìn)法治政府建設(shè),提高依法行政水平-深化行政執(zhí)法體制改革:根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,合理配置執(zhí)法力量,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,減少執(zhí)法層級(jí)。整合行政執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法,解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),確保行政執(zhí)法公正、文明、規(guī)范。-加強(qiáng)政務(wù)公開:堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。建立健全政務(wù)公開制度,完善政務(wù)公開平臺(tái),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開政府信息,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,對(duì)不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。-優(yōu)化法治化營商環(huán)境:法治是最好的營商環(huán)境。要加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、不正當(dāng)競爭等違法行為,保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。深化“放管服”改革,簡化行政審批程序,提高政務(wù)服務(wù)效率,降低市場主體制度性交易成本。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。同時(shí),加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的法律交流與合作,為新疆的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治保障。保證憲法法律實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義-深化司法體制改革:全面落實(shí)司法責(zé)任制,健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善司法人員分類管理制度,加強(qiáng)司法人員職業(yè)保障,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,完善證據(jù)規(guī)則,嚴(yán)格非法證據(jù)排除制度,保證庭審實(shí)質(zhì)化,提高司法公信力。加強(qiáng)司法信息化建設(shè),推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)建設(shè),提高司法效率和透明度。-加強(qiáng)司法監(jiān)督:建立健全司法監(jiān)督體系,加強(qiáng)人大對(duì)司法工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,依法對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,建立健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督管理。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾監(jiān)督渠道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。-提高司法服務(wù)水平:堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高司法服務(wù)水平。加強(qiáng)司法便民利民措施建設(shè),推行網(wǎng)上立案、跨域立案、巡回審判等便民舉措,減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)司法救助和法律援助工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人和特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律服務(wù)。加強(qiáng)司法調(diào)解工作,完善多元化糾紛解決機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),為依法治疆提供人才保障-加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍建設(shè):加強(qiáng)對(duì)法治專門隊(duì)伍的思想政治教育,堅(jiān)定理想信念,確保法治工作隊(duì)伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的法律專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。建立健全法治專門隊(duì)伍的職業(yè)保障制度,提高他們的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。-加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè):加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),引導(dǎo)律師依法履行職責(zé),發(fā)揮律師在法治建設(shè)中的重要作用。發(fā)展公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)行業(yè),提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范法律服務(wù)行為,維護(hù)法律服務(wù)市場秩序。-創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制:加強(qiáng)法學(xué)教育與法治實(shí)踐的結(jié)合,建立健全高校與法治實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)法治人才的機(jī)制。加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化法學(xué)專業(yè)設(shè)置,提高法學(xué)教育質(zhì)量。培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際法律規(guī)則、能夠參與國際法律事務(wù)的高素質(zhì)法治人才,為新疆的對(duì)外開放和“一帶一路”建設(shè)提供人才支持。堅(jiān)持依法治疆與以德治疆相結(jié)合,促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新-弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀:社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)。通過法治手段倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀,增強(qiáng)國家意識(shí)、公民意識(shí)和中華民族共同體意識(shí)。-傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化:中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈,是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治思想和道德觀念,結(jié)合新疆實(shí)際,加以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入法治宣傳教育、社會(huì)治理等工作中,提高各族群眾的道德素養(yǎng)和法治意識(shí)。-創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制:堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。加強(qiáng)基層社會(huì)治理,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)解決群眾反映的
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