工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定_第1頁
工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定_第2頁
工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定_第3頁
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工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定一、總則為了加強用人單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理,預防、控制和消除職業(yè)病危害,保障勞動者生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī),制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內(nèi)的各類用人單位的工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理活動。用人單位是本單位職業(yè)衛(wèi)生的責任主體,其主要負責人對本單位的職業(yè)衛(wèi)生工作全面負責。用人單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,采取有效措施,保障勞動者的職業(yè)健康權益。二、前期預防用人單位應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位應當按照《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目的職業(yè)病防護設施設計應當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求;其中,醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后,方可施工。建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工后,其職業(yè)病防護設施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。三、勞動過程中的防護與管理1.職業(yè)衛(wèi)生管理機構與人員-用人單位應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。-職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓,具備相應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,能夠有效開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作。2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度-用人單位應當制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。職業(yè)衛(wèi)生管理制度應當包括職業(yè)病危害防治責任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害項目申報制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度、職業(yè)病防護設施維護檢修制度、職業(yè)病防護用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報告制度、職業(yè)病危害應急救援與管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等內(nèi)容。-用人單位應當根據(jù)實際情況不斷完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度,確保制度的有效性和可操作性。3.工作場所基本要求-用人單位的工作場所應當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,有與職業(yè)病危害防護相適應的設施。-工作場所應當保持良好的通風、采光,溫度、濕度適宜。對于產(chǎn)生粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應當采取相應的防護措施,如安裝通風排毒設備、降噪設備等。-工作場所的布局應當合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。4.職業(yè)病危害項目申報-用人單位應當及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目。-申報內(nèi)容包括用人單位的基本情況、工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料、職業(yè)病防護設施和應急救援設施等。-用人單位申報后,因采用的生產(chǎn)技術、工藝、材料等變更導致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生改變的,應當在變更后30日內(nèi)向原申報機關申報變更內(nèi)容。5.職業(yè)病危害警示與告知-用人單位應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。-對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。-用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。6.職業(yè)病防護用品管理-用人單位必須為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品,并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。-用人單位應當定期對職業(yè)病防護用品進行維護、保養(yǎng),確保其防護性能良好。對已經(jīng)損壞或者超過有效期的防護用品,應當及時更換。-用人單位應當建立職業(yè)病防護用品管理臺賬,記錄防護用品的采購、發(fā)放、使用等情況。7.職業(yè)衛(wèi)生培訓-用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。-用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。-勞動者應當學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。8.職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價-用人單位應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。-用人單位應當按照國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向勞動者公布。-職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設立的取得國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責分工給予資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。-發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,用人單位應當立即采取相應治理措施,仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。9.職業(yè)健康監(jiān)護-用人單位應當組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,并承擔職業(yè)健康檢查費用。-職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應急的健康檢查。-用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。-用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。10.應急救援用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。應急救援預案應當包括救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援設備和物資儲備等內(nèi)容。用人單位應當定期對應急救援預案進行演練,并根據(jù)演練情況及時對應急救援預案進行修訂和完善。發(fā)生職業(yè)病危害事故時,用人單位應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察,所需費用由用人單位承擔。四、監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實情況、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價情況、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護情況等。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:1.進入被檢查單位及工作場所,進行職業(yè)病危害檢測,了解情況,調(diào)查取證。2.查閱或者復制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關的資料和采集樣品。3.責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關違反職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的舉報。對舉報者應當給予保護,對舉報的違法行為,依法進行查處。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務活動,如實提供技術服務報告,并對其服務報告負責。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的監(jiān)督管理,對違規(guī)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構依法進行處罰。五、法律責任1.用人單位的法律責任-用人單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款:-未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的。-未制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的。-未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的。-未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的。-未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的。-未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的。-國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料,未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。-用人單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:-未按照規(guī)定及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的。-未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的。-訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的。-未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的。-未依照本規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。-用人單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:-工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的。-未提供職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,或者提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的。-對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的。-未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的。-工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的。-未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的。-發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的。-未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的。-拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的。-隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料,或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的。-未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。2.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的法律責任職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原認可或者批準機關取消其相應的資格;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:-超出資質(zhì)認可或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的。-不按照本法規(guī)定履行法定職責的。-出

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