房屋征收補償方案

為發(fā)展XX公共文化事業(yè)，建設富強、秀美、幸福新XX,

根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》及省、市有

關房屋征收與補償的法規(guī)政策，結合實際，制定本方案。

一、征收范圍

東至XX路，西至XX,南至XX路，北至XX,占地XX平

方米。被征收房屋涉及電影公司辦公樓和影視廳、沿街商業(yè)

樓、職工宿舍樓，總面積約為XX萬平方米。涉及被征收人X

個，其中樓房住戶X個、商業(yè)用戶X個、平房住戶X個。

二、征收部門與征收實行單位

XX市人民政府為該項目房屋征收與補償的主體；XX市

住房和城鄉(xiāng)建設局為房屋征收部門；XX市文化廣電新聞出版

局和XX市房屋拆遷管理辦公室為房屋征收與補償的實行單

位，負責該項目房屋征收與補償的具體工作。

市直各有關部門按照誰主管、誰負責的原則，切實做好

下屬單位、公司的房屋征收工作。電信、電力、廣電、國防

光纜、供水、燃氣、熱力等管線所屬單位按照誰的資產誰遷

移的原則，積極支持和積極參與沿線的房屋征收工作。

三、征收與補償原則

（一）遵循決策民主、程序合法、公平補償、結果公開

的原則；

（二）遵循補償方式由被征收人自愿選擇的原則；

（三）遵循對合法建筑依法補償，對認定為違法的是筑

和超過批如期限的臨時建筑不予補償的原則；

（四）遵循征收個人住宅，對符合住房保障條件的，給

予住房保障原則。

四、房屋征收簽約時間

具體時間以征收決定公告為準。

五、房屋面積和性質認定

對于已經登記的房屋，其性質、用途和建筑面積，一般

以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準；房屋權屬證書和

房屋登記簿的記載不一致的，除有證據證明房屋登記簿確有

錯誤外，以房屋登記簿為準。被征收人對被征收房屋權屬證

書和房屋登記簿記載的建筑面積有異議的，委托具有房產測

繪資質的單位測量。對于未經登記的被征收房屋的建筑面

積、性質、用途等由規(guī)劃、住建、房管等主管部門聯(lián)合認定

與解決后，在征收范圍內向被征收人進行公布。

六、房屋征收補償程序

（一）被征收人通過投票的方式擬定評估機構。

（二）房地產價格評估機構對被征收房屋的價值進行評

估。有異議的，可以申請復核評估。對復核結果有異議的，

可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

（三）被征收人選擇補償方式，可以是貨幣補償，也可

以是房屋產權調換。

（四）房屋征收部門與被征收人訂立補償協(xié)議。

（五）房屋征收部門向被征收人支付被征收房屋價值補

償、搬遷費、臨時安頓費；導致停產停業(yè)損失的，支付停產

停業(yè)損失補償。政府對被征收人給予補貼和獎勵。被征收人

在補償協(xié)議約定的搬遷期限內完畢搬遷。

（六）房屋征收部門與被征收人在征收補償方案擬定的

簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明

確的，由房屋征吹部門報請作出房屋征收決定的市人民政府

作出補償決定，并予以公告。

（七）被征收人對補償決定不服的，可議可訴。

（A）政府根據補償決定給予補償；被征收人如期完畢

搬遷。

（九）房屋險收及拆除。被征收人簽訂房屋征收補償協(xié)

議并按規(guī)定期間騰空房屋后，由征收實行單位組織驗房，協(xié)

調拆除房屋。

1、房屋驗收。被征收人將房屋搬遷騰空后，將房屋鑰

匙交給指揮部工作人員，由指揮部安排驗收人員進行驗收，

驗收合格的，發(fā)給房屋搬遷驗收合格證。

2、房屋拆除。根據省住建廳規(guī)定，為保障拆除施工安

全，各住戶領取搬遷驗收合格證后，房屋即應保持驗收時的

狀態(tài)，由指揮部統(tǒng)一組織拆除。嚴禁各住戶自行拆除或者私

自聯(lián)絡拆房隊拆除房屋。

（十）房屋征收部門建立房屋征收補償檔案，并將分戶

補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。審計機關加強

對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結果。

七、征收補償方式

（一）被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產

權調換。選擇貨幣補償的，被征收房屋的補償金額參照所處

區(qū)位的新建普通商品房市場價格評估擬定；選擇房屋產權調

換的，安頓房屋和被征收房屋的價格均按規(guī)定進行評估擬

定。雙方結清差濟后，安頓房屋的產權歸被征收人所有。

（二）被征收房屋的附屬物和裝修補償標準按照《安丘

市房屋重置價格和房屋附屬物征收補償補貼價格標準》文獻

執(zhí)行。

（三）住宅房屋實際用于經營使用，且符合下列條件的,

根據實際用于營業(yè)的房屋面積，在住宅房屋評估價格的基礎

上，增長20%的事實營業(yè)補貼：（1）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記

證并有正常納稅記錄；（2）房屋所有權證、營業(yè)執(zhí)照和稅務

登記證注明的營業(yè)地點、時間相一致。

（四）對認定為違法建筑以及超過批如期限的臨時建

筑，不予補償，由城管部門依法拆除。

八、搬遷補償、臨時過渡補償標準

（一）搬遷補償費。房屋征收部門對被征收人支付一次

性搬遷補償費，住宅房屋每戶標準為1000元；營業(yè)、生產、

辦公等非住宅房屋標準為每平方米15元。非住宅房屋的搬

遷補償費涉及設備、用品等的拆除、運送、安裝以及其他費

用。申請人民法院強制執(zhí)行的不支付搬遷補償費。

（二）臨時安頓補償費。住宅房屋按照被征收房屋正房

建筑面積每月每平方米8元的標準計算，營業(yè)、生產、辦公

等非住宅房屋按建筑面積每月每平方米15元的標準計算。

選擇貨幣補償的，一次性支付3個月臨時安頓補償；選攔產

權調換的，由被征收人自行安排過渡用房，過渡期限為36

個月，房屋征收部門分年支付臨時安頓補償費。非因被征收

人的因素導致延長補償協(xié)議規(guī)定的過渡期限的，從逾期之日

起，按原標準加倍支付。臨時安頓補償賽自簽訂協(xié)議并交房

的當月開始計算。

（三）停產停業(yè)補償費。被征收人選擇貨幣補償的，營

業(yè)房屋按照實際營業(yè)房屋面積每平方米80元的標準，支付

一次性停產停業(yè)損失補償費。生產、辦公等用房按照實際使

用房屋面積每平方米40元的標準，支付一次性停產停業(yè)損

失補償費；選擇產權調換的，營業(yè)、生產、辦公等非住宅房

屋引起停產停業(yè)并導致?lián)p失的，對被征收人支付停產停業(yè)損

失補償費。補償數額由評估機構根據房屋被征收前的效益、

停產停業(yè)限等因素評估擬定。

住宅房屋實際用于經營使用的，按照上述營業(yè)房屋的補

償辦法支付搬遷補償費、臨時安頓補償費和停產停業(yè)補償

費。

九、獎勵與補貼政策

被征收人在簽約期限內簽訂房屋征收補償協(xié)議并按協(xié)

議完畢搬遷的，可享受贈送安頓房屋面積和規(guī)定期限自主搬

遷獎金的獎勵政策，超過規(guī)定期限簽約的不再享受獎勵政

策。

（一）贈送安頓房屋面積。住宅房屋每戶贈送10平方

米，商業(yè)房屋每套贈送3平方米。選擇貨幣補償的，將贈送

的面積，按照安頓房屋的評估價格計算，折算成貨幣，支付

給被征收人。

（二）規(guī)定期限搬遷獎勵。對被征收人在征收決定規(guī)定

的簽約期限內簽訂征收補償協(xié)議并搬遷騰空房屋交出房屋

鑰匙，經驗收合格的，進行獎勵。簽約期限為7天，前3天

簽約并取得搬遷驗收合格證的獎勵1萬元，后4天簽約并取

得搬遷驗收合格證的獎勵5000元，超過7天的不再給予獎

勵。拒不搬遷的，由市政府作出補償決定，依法申請人民法

院強制執(zhí)行。

十、安頓樓情況

（一）安頓樓位置。在征收范圍內集中安頓。新建樓房

為集多種功能為一體的綜合性樓房。地下兩層為大型停車

場，地上一至六層為整體裙樓，裙樓以上為兩棟約24層的

高檔樓房。被征收的生產辦公和營業(yè)房屋在裙樓內安頓，住

宅房屋在住宅樓內安頓。

（二）安頓樓建設標準。符合國家和省規(guī)定的房屋建筑

設計技術規(guī)范和質量安全標準。安頓樓建設水、電、暖、天

然氣管道和線路鋪裝到戶；有線電視、電話、寬帶等接口入

戶；外墻做保溫解決；廚房與衛(wèi)生間貼瓷瓦；內墻刮仿瓷涂料;

室內水泥地面，內門甩項，安裝入戶防盜門；陽臺及室內窗戶

材料為塑鋼或者第合金;樓內設立專用排煙道。

（三）安頓樓建設周期。自簽訂房屋征收補償協(xié)議之日

起,36個月內交付使用。

（四）安頓樓面積和布局。住宅安頓樓單元面積設計

100、120、140平方米三種戶型（以實際面積為準）；商業(yè)安

頓樓設計80、120、140平方米三種戶型。建設的安頓樓套

數、戶型和面積不少于征收補償協(xié)議規(guī)定的安頓樓套數、戶

型和面積。被征收人在與其被征收的主體房屋面積相相應的

檔次內選擇安頓房屋。

（五）選樓順序。按搬遷驗收合格證序號依次選房。

（六）房屋權屬證書的辦理。由市政府負責協(xié)調解決。

辦理房屋權屬證書時，按國家有關規(guī)定享受契稅減免的優(yōu)惠

政策，住房維修基金按國家相關規(guī)定由被征收人繳納，其它

按規(guī)定執(zhí)行。

十一、法律責任與監(jiān)督

（一）政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補

償工作中不履行本方案規(guī)定的職責，或者濫用職權、玩忽職

守、徇私舞弊的，由安丘市人民政府責令改正，通報批評；

導致?lián)p失的，依法承擔補償責任；對直接負責的主管人員和

其他直接負責人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究

刑事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）采用暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收

與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治

安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（三）紀檢、監(jiān)察部門設立舉報電話，對房屋征收過程

中的舉報信息進行調查、核算、查處。

（四）審計機關加強對征收補償費用管理和使用情況的

監(jiān)督，并公布審計結果。

十二、其它事項

（一）本方案中未盡事宜，按照《國有土地上房屋征收

與補償條例》及省、市有關法規(guī)政策，由房屋征收部門