冰凍災(zāi)害防治協(xié)議本協(xié)議由以下各方于____年____月____日在中國____省____市簽訂：甲方：____（以下簡稱“甲方”），住所地：____，法定代表人：____，職務(wù)：____。乙方：____（以下簡稱“乙方”），住所地：____，法定代表人：____，職務(wù)：____。鑒于冰凍災(zāi)害可能對公共安全和社會秩序造成嚴重影響，為明確各方在冰凍災(zāi)害防治工作中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保有效協(xié)作，最大限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)友好協(xié)商，各方達成如下協(xié)議：第一條定義與解釋1.1本協(xié)議所稱“冰凍災(zāi)害”是指因降雪、結(jié)冰、凍雨等天氣現(xiàn)象，導(dǎo)致道路、橋梁、電力設(shè)施、通訊線路、樹木、建筑物等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪，并可能引發(fā)交通中斷、電力供應(yīng)中斷、人員滑倒摔傷、樹木倒塌、設(shè)施損壞等危害的氣象災(zāi)害。1.2甲方是指____（如：XX市應(yīng)急管理局），負責(zé)本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。1.3乙方是指____（如：XX市交通運輸局、XX電力公司、XX供熱公司等），負責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運行維護、除雪保通或電力/供暖保障等具體防治工作。1.4“防治工作”包括但不限于冰凍災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急準備、巡查檢查、除雪融冰、設(shè)施維護、搶險救援、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等所有相關(guān)活動。1.5“預(yù)警級別”是指根據(jù)冰凍災(zāi)害的可能強度和影響范圍，由氣象部門或應(yīng)急管理部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色預(yù)警信號。第二條甲方權(quán)利與義務(wù)2.1甲方有權(quán)獲取并及時向各方通報氣象預(yù)警信息、災(zāi)情信息及相關(guān)指令。2.2甲方負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本區(qū)域內(nèi)的冰凍災(zāi)害防治工作，制定并發(fā)布總體防治預(yù)案及預(yù)警響應(yīng)方案。2.3甲方負責(zé)監(jiān)督乙方防治預(yù)案的制定與落實，并對防治工作的實施情況進行監(jiān)督檢查。2.4甲方有權(quán)根據(jù)災(zāi)害情況和防治需要，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源（包括人員、物資、設(shè)備等），并協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)。2.5甲方負責(zé)發(fā)布官方冰凍災(zāi)害預(yù)警信息、防治動態(tài)及安全提示，指導(dǎo)公眾做好防范。2.6甲方有權(quán)對防治工作中存在問題的單位進行通報批評，責(zé)令整改。第三條乙方權(quán)利與義務(wù)3.1乙方有權(quán)根據(jù)甲方的預(yù)警響應(yīng)指令和總體預(yù)案，啟動本單位的冰凍災(zāi)害防治方案。3.2乙方應(yīng)制定并報甲方備案本單位的冰凍災(zāi)害防治具體方案，明確職責(zé)分工、人員安排、物資準備、設(shè)備狀態(tài)及應(yīng)急響應(yīng)流程。3.3乙方有義務(wù)按照預(yù)案和規(guī)定，在冰凍災(zāi)害預(yù)警或發(fā)生時，迅速開展本職責(zé)范圍內(nèi)的防治工作，如：（1）交通運輸單位：負責(zé)管轄道路、橋梁的巡查，根據(jù)指令進行除雪融冰作業(yè)，保障交通暢通。（2）電力單位：負責(zé)輸配電線路、變電站等設(shè)施的巡查，及時進行除冰作業(yè)，快速搶修故障，保障電力供應(yīng)。（3）通訊單位：負責(zé)通訊線路、設(shè)施的巡查，及時進行除冰作業(yè)，保障通訊暢通。（4）供熱單位：負責(zé)供熱管道、設(shè)施的巡查，確保供暖正常。（5）其他相關(guān)單位：根據(jù)職責(zé)開展相應(yīng)的防治工作。3.4乙方有義務(wù)及時向甲方報告本單位的防治工作進展、災(zāi)情損失、資源需求等情況。3.5乙方有義務(wù)配合甲方的現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)工作，以及相關(guān)部門的聯(lián)合演練。3.6乙方應(yīng)確保防治工作符合安全生產(chǎn)規(guī)范，做好作業(yè)人員的安全防護和教育培訓(xùn)。第四條防治工作機制4.1監(jiān)測預(yù)警機制：甲方負責(zé)建立與氣象部門的聯(lián)動機制，及時獲取冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，并按程序發(fā)布。乙方根據(jù)接收到的預(yù)警信息和甲方的指令，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)與處置：（1）根據(jù)預(yù)警級別或災(zāi)害情況，甲方發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)指令。（2）乙方接到指令后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織人員、物資、設(shè)備投入防治工作。（3）甲方負責(zé)建立現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制，必要時成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度各方力量。（4）各乙方在甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下或根據(jù)本單位預(yù)案，開展具體的除雪、搶修、疏導(dǎo)等作業(yè)。4.3資源保障：（1）各乙方應(yīng)儲備足夠的除雪融冰物資（如融雪劑、撒布機、推雪車等）、搶修設(shè)備、防護用品等，并確保狀態(tài)良好。（2）各乙方應(yīng)組建或配備應(yīng)急搶險隊伍，并進行必要的培訓(xùn)和演練。（3）防治工作所需經(jīng)費，按照財政預(yù)算和事權(quán)劃分原則執(zhí)行，必要時甲方可協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供應(yīng)急資金支持。4.4信息報告與發(fā)布：（1）乙方應(yīng)按照甲方規(guī)定的格式和時限，及時上報災(zāi)情、險情、損失情況及防治工作進展。（2）甲方負責(zé)匯總整理各方信息，及時向上一級主管部門和相關(guān)部門報告，并統(tǒng)一向社會發(fā)布預(yù)警信息和防治動態(tài)。4.5聯(lián)合演練：甲方應(yīng)組織乙方定期或不定期開展冰凍災(zāi)害防治聯(lián)合演練，檢驗預(yù)案的有效性和協(xié)同能力。演練方案由甲方制定，乙方參與實施。第五條安全保障5.1各方在防治工作中必須將安全放在首位，嚴格遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程。5.2各乙方應(yīng)配備必要的安全防護裝備（如反光背心、警示標志、防滑鞋、急救藥箱等），并強制要求作業(yè)人員正確佩戴和使用。5.3應(yīng)急搶險人員應(yīng)接受安全教育和培訓(xùn)，掌握基本的安全知識和應(yīng)急處置技能。5.4各乙方應(yīng)制定詳細的安全生產(chǎn)責(zé)任制和作業(yè)安全規(guī)范，特別是在高空作業(yè)、道路除雪作業(yè)、設(shè)備搶修等高風(fēng)險環(huán)節(jié)。5.5發(fā)生安全事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，保護現(xiàn)場，并按程序上報。事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條協(xié)議期限與終止6.1本協(xié)議有效期自____年____月____日起至____年____月____日止，共一年。6.2協(xié)議期滿前一個月，如需續(xù)簽，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可簽訂新的協(xié)議。6.3協(xié)議在以下情況下終止：（1）協(xié)議期滿且未續(xù)簽。（2）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致同意終止。（3）因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行。6.4協(xié)議終止時，各方應(yīng)做好工作交接和善后處理，并妥善保管相關(guān)資料。第七條違約責(zé)任7.1任何一方未能完全履行本協(xié)議約定的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，如向?qū)Ψ街Ц哆`約金或賠償因此給對方造成的直接經(jīng)濟損失。7.2甲方未及時發(fā)布預(yù)警信息、指令或協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致乙方未能有效開展防治工作或造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7.3乙方未按預(yù)警響應(yīng)指令和預(yù)案要求履行防治職責(zé)，導(dǎo)致災(zāi)害擴大或造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7.4因違約行為給對方或第三方造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。第八條不可抗力8.1本協(xié)議所稱“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害（如極端冰凍天氣、地震、洪水等）、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等。8.2任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務(wù)時，不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)在不可抗力發(fā)生后及時通知對方，并提供相關(guān)證明文件。8.3雙方應(yīng)在不可抗力消除后，盡快恢復(fù)履行本協(xié)議。第九條其他事項9.1本協(xié)議的任何修改或補充，須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽署書面文件作為本協(xié)議的附件。9.2本協(xié)議未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。9.3本協(xié)議的解釋權(quán)歸甲乙雙方共同所有。9.4本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章（或合同專用章）之日起生效。9.5本協(xié)議一式____份，甲方執(zhí)____份，乙方