運(yùn)營管理｜養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全責(zé)任制度一、總則為切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理工作，保障入住老年人的生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，特制定本安全責(zé)任制度。本制度適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有部門、崗位及全體工作人員，涵蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的安全管理。二、安全管理組織架構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理委員會(huì)1.組成：由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：-全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理工作，制定安全管理工作的總體目標(biāo)、規(guī)劃和年度計(jì)劃。-定期召開安全管理工作會(huì)議，分析安全形勢(shì)，研究解決安全管理工作中的重大問題。-審批安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等重要文件，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。-組織開展安全管理工作的考核和評(píng)估，對(duì)安全管理工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改和責(zé)任追究。（二）安全管理部門1.設(shè)置：設(shè)立專門的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。2.職責(zé)：-負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)和政策要求，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理委員會(huì)的決策和部署。-制定和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。-定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和人員限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。-組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高全體工作人員和入住老年人的安全意識(shí)和自我防范能力。-負(fù)責(zé)安全管理工作的檔案建設(shè)和管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄安全管理工作的開展情況和相關(guān)信息。-在發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。（三）各部門安全職責(zé)1.護(hù)理部門-負(fù)責(zé)入住老年人的日常護(hù)理和安全照料工作，嚴(yán)格按照護(hù)理操作規(guī)程進(jìn)行護(hù)理服務(wù)，防止發(fā)生墜床、跌倒、燙傷、噎食等意外事故。-加強(qiáng)對(duì)老年人的健康監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理老年人的健康問題，對(duì)患有特殊疾病或有特殊需求的老年人，要制定個(gè)性化的護(hù)理方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。-定期組織護(hù)理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能考核，提高護(hù)理人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。-做好護(hù)理區(qū)域的安全管理工作，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生，物品擺放整齊，通道暢通無阻，確保老年人的生活環(huán)境安全。2.餐飲部門-嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，確保食品安全。-加強(qiáng)對(duì)食品采購、儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格把控食品質(zhì)量關(guān)，防止發(fā)生食物中毒等食品安全事故。-定期組織餐飲工作人員進(jìn)行健康檢查和食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)，提高餐飲工作人員的健康意識(shí)和食品衛(wèi)生安全管理水平。-做好餐飲場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，保持廚房、餐廳等場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，餐具、廚具等要定期進(jìn)行清洗、消毒。3.后勤保障部門-負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備管理和維護(hù)工作，建立健全設(shè)施設(shè)備管理制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和安全使用。-加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等能源供應(yīng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理工作，防止發(fā)生水、電、氣泄漏等安全事故。-做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護(hù)工作，保持環(huán)境整潔、美觀，為入住老年人提供良好的生活環(huán)境。-負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)工作，定期組織開展消防演練和消防安全培訓(xùn)，提高全體工作人員和入住老年人的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.行政部門-負(fù)責(zé)安全管理工作的文件起草、印發(fā)和歸檔工作，建立健全安全管理工作檔案。-組織協(xié)調(diào)各部門之間的安全管理工作，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成工作合力。-負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾和上級(jí)主管部門通報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理工作情況。-做好應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和管理工作，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)和有效使用。三、安全管理制度（一）消防安全管理制度1.消防設(shè)施設(shè)備管理-按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，配備足夠的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。-建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄消防設(shè)施設(shè)備的購置時(shí)間、型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。-嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人損壞、挪用、遮擋消防設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防車通道。2.消防安全檢查-建立消防安全檢查制度，定期組織開展消防安全檢查，包括每日防火巡查、每周消防安全檢查和每月消防安全大檢查。-對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促相關(guān)部門和人員限期整改。-對(duì)重大消防安全隱患，要立即采取停產(chǎn)停業(yè)等措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.消防安全培訓(xùn)和演練-定期組織全體工作人員和入住老年人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全知識(shí)、消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等方面的知識(shí)和技能。-每年至少組織兩次消防演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、初期火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié)，提高全體工作人員和入住老年人的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.用火、用電、用氣安全管理-嚴(yán)格用火審批制度，嚴(yán)禁在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)違規(guī)使用明火，如燒香、燒紙、使用大功率電器等。確需動(dòng)火作業(yè)的，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，落實(shí)防火措施，經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)后方可動(dòng)火作業(yè)。-加強(qiáng)用電安全管理，定期對(duì)電氣線路和電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。-加強(qiáng)用氣安全管理，定期對(duì)燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)禁使用不合格的燃?xì)馄骶撸瑖?yán)禁在燃?xì)夤艿栏浇逊乓兹家妆锲?。（二）食品安全管理制?.食品采購管理-建立食品采購索證索票制度，嚴(yán)格選擇食品供應(yīng)商，要求供應(yīng)商提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品檢驗(yàn)合格報(bào)告等相關(guān)證件和資料。-采購食品時(shí)，要嚴(yán)格查驗(yàn)食品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等，索取發(fā)票和相關(guān)憑證，并做好記錄。-嚴(yán)禁采購三無食品、過期食品、變質(zhì)食品、有毒有害食品等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.食品儲(chǔ)存管理-建立食品儲(chǔ)存管理制度，分類、分架、隔墻、離地存放食品，定期檢查食品的質(zhì)量和保質(zhì)期，及時(shí)清理過期、變質(zhì)食品。-食品儲(chǔ)存場(chǎng)所要保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度符合要求。-食品儲(chǔ)存場(chǎng)所要配備必要的防蠅、防鼠、防潮、防霉等設(shè)施設(shè)備，確保食品儲(chǔ)存安全。3.食品加工制作管理-食品加工制作人員要嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)程，穿戴清潔的工作衣、帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。-食品加工制作過程中，要嚴(yán)格按照加工工藝和操作流程進(jìn)行，做到生熟分開、葷素分開，防止交叉污染。-食品加工制作場(chǎng)所要保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，食品加工設(shè)備和餐具、廚具等要定期進(jìn)行清洗、消毒。4.食品留樣管理-建立食品留樣制度，每餐次的食品成品必須留樣，留樣量不少于100克，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。-食品留樣要專人負(fù)責(zé)，專柜存放，并做好記錄，包括留樣時(shí)間、食品名稱、留樣量等信息。（三）設(shè)施設(shè)備安全管理制度1.設(shè)施設(shè)備采購與安裝-設(shè)施設(shè)備的采購要嚴(yán)格按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備。-設(shè)施設(shè)備的安裝要由專業(yè)的安裝隊(duì)伍進(jìn)行，安裝過程中要嚴(yán)格按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量和安全。2.設(shè)施設(shè)備使用與維護(hù)-建立設(shè)施設(shè)備使用管理制度，明確設(shè)施設(shè)備的使用范圍、使用方法、使用注意事項(xiàng)等，嚴(yán)禁違規(guī)操作和超范圍使用設(shè)施設(shè)備。-定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和使用壽命。-設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或異常情況時(shí)，要立即停止使用，并及時(shí)通知專業(yè)維修人員進(jìn)行維修，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。3.設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢-定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、性能狀況、安全狀況等因素，及時(shí)提出設(shè)施設(shè)備更新和報(bào)廢的建議。-對(duì)達(dá)到使用年限、性能嚴(yán)重下降、存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行更新和報(bào)廢處理，確保設(shè)施設(shè)備的安全使用。（四）人員安全管理制度1.工作人員安全管理-加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。-建立工作人員安全考核制度，對(duì)工作人員的安全工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效考核掛鉤。-為工作人員提供必要的安全防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)條件，確保工作人員的人身安全和職業(yè)健康。2.入住老年人安全管理-入住前對(duì)老年人進(jìn)行全面的身體檢查和評(píng)估，了解老年人的健康狀況和生活習(xí)慣，制定個(gè)性化的服務(wù)方案。-加強(qiáng)對(duì)老年人的日常安全照料和監(jiān)護(hù)，定期組織老年人進(jìn)行健康檢查和康復(fù)訓(xùn)練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理老年人的健康問題。-為老年人提供安全、舒適、便利的生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境的安全管理，防止老年人發(fā)生意外事故。-建立老年人安全檔案，記錄老年人的基本信息、健康狀況、安全事故情況等，為老年人的安全管理提供依據(jù)。四、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案的制定1.針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、地震、洪水、食物中毒、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處置。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、食物中毒應(yīng)急處置演練等，提高全體工作人員和入住老年人的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。2.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援1.在發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏散人員，確保人員生命安全。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，做好受傷人員的心理安撫和家屬的接待工作。五、安全責(zé)任追究（一）責(zé)任認(rèn)定1.對(duì)在安全管理工作中存在失職、瀆職行為，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，要進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定要以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍和責(zé)任程度。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)責(zé)任部門，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理。2.對(duì)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、安全宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.利用宣傳欄、宣傳冊(cè)、電子顯示屏等多種形式，廣泛宣傳安全法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全技能，提高全體工作人員和入住老年人的安全意識(shí)。2.定期組織開展安全宣傳活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽等，營造濃厚的安全文化氛圍。（二）培訓(xùn)1.新入職工作人員必須參加崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。2.定期組織全體工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程等方面的知識(shí)和技能。3.根據(jù)入住老年人的特點(diǎn)和需求，組織開展有針對(duì)性的消防安全、食品安全、防跌倒等方面的安全教育培訓(xùn)，提高老年人的安全意識(shí)和自我防范能力。七、安全管理的監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門要定期對(duì)各部門的安全