XX市2023年上半年糧食和物資儲備工作情

況總結

2023年，我市全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實開展

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真

落實全省糧食和物資儲備工作會議要求，現(xiàn)將上半年工作情況

報告如下。

一、上半年工作情況

（一）有效落實糧食安全黨政同責

扛穩(wěn)扛牢耕地保護和糧食安全政治責任。認真履行糧食安

全責任考核工作組辦公室職責，密切聯(lián)系糧安考核工作成員單

位，制定印發(fā)《2023年度耕地保護和糧食安全重點工作職責

清單》，有效發(fā)揮責任制考核的導向作用和推動作用，加強統(tǒng)

籌協(xié)調，定期調度工作進展情況，發(fā)揮考核牽頭作用，分清壓

緊壓實區(qū)縣黨委政府和市直有關部門責任，確保每項考核任務

落地落實。同時，密切跟進國家、省耕地保護和糧食安全責任

制考核辦法制定進程，做好考核自查和迎接國家、省考核各項

準備工作，推動耕地保護和糧食安全黨政同責全面落實。

（二）強化糧食和物資儲備安全保障

一是完善地方儲備糧管理。進一步改革完善地方糧食儲

備管理體制機制，整合市級儲備糧承儲企業(yè)，結合XX民安糧

食產業(yè)有限公司成立，合理調整優(yōu)化儲備糧布局，集并市級儲

備指標，統(tǒng)一庫存單價等賬目管理，實現(xiàn)市級儲備糧的規(guī)模存

放、集中管理。持續(xù)提高地方儲備糧規(guī)模，市縣兩級地方糧油

儲備規(guī)模保持在32萬噸以上、成品糧儲備1.49萬噸的基礎

上，新增6000噸縣級儲備，其中市級儲備規(guī)模占比保持50%

以上，全面完成上級下達儲備計劃。

二是大力實施“綠色倉儲提升行動”。推廣應用節(jié)能環(huán)

保、高效綠色儲糧技術，全市國有糧食承儲企業(yè)現(xiàn)有完好倉容

50.2萬噸，糧食倉儲設施現(xiàn)代化水平明顯提升。地方儲備糧

綠色倉儲升級改造項目5個，升級改造低溫準低溫倉容6.76

萬噸，同時裝備三項儲糧技術，提升智能化管理系統(tǒng)，配備安

全設施和購置機械設備等，項目均已進入資金清算階段。另有

地方儲備糧倉新擴建項目1個，擬擴建倉容1.42萬噸，正在

有序推進中。

三是加強物資儲備體系建設。根據(jù)國家和省改革完善體

制機制加強戰(zhàn)略和應急物資儲備安全管理有關文件精神，現(xiàn)結

合我市實際，研究制定《XX市完善體制機制加強戰(zhàn)略和應急

物資儲備安全管理工作任務臺賬》，持續(xù)完善應急物資儲備體

系，建立健全管理機制，增強保障要素配置能力。積極爭取財

政資金，不斷充實物資儲備規(guī)模。截止目前，儲備物資五大

類，共計XXXX余萬元。

四是加強數(shù)字化物資儲備庫建設。積極應用國家應急物

資物流系統(tǒng)平臺管理，籌建市應急物資管理系統(tǒng)，系統(tǒng)已通過

招投標，預計2023年底投入使用。系統(tǒng)建成后，通過數(shù)據(jù)共

享，實現(xiàn)各部門應急物資、儲備庫、人員隊伍、裝備等信息的

動態(tài)更新、數(shù)據(jù)展示，對應急物資儲備情況實施全周期動態(tài)監(jiān)

測預警，實現(xiàn)應急物資管理全過程100%數(shù)字化管理，推動應

急物資管理實現(xiàn)信息化、智能化。

（三）穩(wěn)定糧食購銷市場

一是嚴格落實國家糧食收購政策。堅守“農民種糧賣得

出”底線，統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購，積極發(fā)揮國有

糧食企業(yè)龍頭帶動作用，充分配備夏糧收購所需完好倉容；合

理制定年度輪換計劃，指導國有糧食企業(yè)科學把控輪換節(jié)點；

鼓勵糧食貿易、儲備、加工企業(yè)等多元市場主體入市收購。

二是強化糧食市場化收購資金保障。廣推糧食收購貸款

信用保證基金。參考糧食流通統(tǒng)計、收購備案等掌握的情況，

面向全市糧食企業(yè)，多種形式進行基金政策解讀，積極動員企

業(yè)參與基金募集，我市3家糧食企業(yè)認繳400萬元，累計發(fā)放

購糧貸款4000萬元，有力保障種糧農民收益。

三是糧食流通監(jiān)測預警有效運轉。密切關注全市糧食流

通領域變化，通過“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”“xxx省糧食流

通管理云平臺”等加強市場價格和流通監(jiān)測預警，指導督促監(jiān)

測點認真做好糧油市場價格、流通監(jiān)測信息報送，嚴格數(shù)據(jù)審

核和分析，準確掌握糧油供求形勢和市場價格走勢。提前完成

2023年夏糧收購產銷情況預測，更好地為決策提供了準確翔

實數(shù)據(jù)。

四是糧食應急保障體系建設持續(xù)推進。進一步建立完善

應急加工、應急儲備、應急配送等相互協(xié)同的糧食應急保障體

系。努力整合現(xiàn)有資源，全市現(xiàn)有應急加工企業(yè)18家，計劃

建設糧食應急供應網點項目95個。網點建設過程中，重點突

出糧食應急供應網點項目建設的督導、資金管理、質量監(jiān)督；

建成后，持續(xù)加強日常管理，統(tǒng)一標準，使其真正在糧食應急

保障中發(fā)揮作用。其中，86個網點已建設完成，另有9個網

點建設工作正在有序開展，將于近期完工。

（四）高質量發(fā)展糧食產業(yè)

一是加強糧食產業(yè)項目儲備。支持區(qū)域內糧油加工龍頭

企業(yè)延伸產業(yè)鏈條，提升糧食精深加工、循環(huán)利用和主食產業(yè)

化水平，嚴格建成的省級示范項目驗收評審，助推企業(yè)轉型升

級。

二是加強本地糧油品牌推介力度。在積極參與“齊魯糧

油”品牌建設的同時，我市組織糧油企業(yè)參加國家、省糧油產

業(yè)博覽會等各類糧油品牌推介會、展銷會，積極宣傳本地品

牌。

（五）有效提升監(jiān)管執(zhí)法效能

一是加快推進監(jiān)管信息化建設。制定《2023年xx市糧食

購銷領域監(jiān)管信息化建設工作方案》，組織開展全市政策性糧

食（含成品糧）庫點全覆蓋及系統(tǒng)升級。6月底前按時完成了

全市政策性糧食（含成品糧）庫點全覆蓋、系統(tǒng)升級以及成品

糧庫點視頻接入等工作。嚴密監(jiān)測系統(tǒng)運維，嚴格執(zhí)行市、

縣、儲備企業(yè)三級調度和監(jiān)控網絡和周調度制度，全程監(jiān)控系

統(tǒng)運維情況。2023年上半年，共調度各承儲企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)運

行情況21期，全市系統(tǒng)運行情況總體良好，確保了地方儲備

糧承儲庫點與省平臺互聯(lián)互通、全程動態(tài)實時監(jiān)控。

二是嚴密監(jiān)測政策性糧油存儲安全。認真執(zhí)行地方儲備

糧質量安全管理制度標準，認真做好新收獲糧食和庫存糧食質

量監(jiān)測預警；全面開展2023年春季糧油普查，抽調倉儲業(yè)務

專家成立市級督查組，赴全市各政策性糧油承儲庫點開展全覆

蓋督查，以“督查+培訓”的方式，在全面排查問題隱患的同

時，全程為倉儲安全工作提供專業(yè)化建議，指導承儲企業(yè)解決

各類專業(yè)問題，幫助承儲企業(yè)提高倉儲管理水平，有效督我承

儲企業(yè)落實主體責任，規(guī)范倉儲管理，確保全市政策性糧油存

儲安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

三是持續(xù)提升糧食監(jiān)管工作效能。嚴格落實糧食購銷定

期巡查制度，深入開展各項專項檢查，提高“雙隨機、一公

開”“飛行檢查”檢查頻次、完善糧食信用監(jiān)管平臺、加大

“12325”監(jiān)管熱線案件查辦力度，對省局轉辦件認真組織調

查核實，確保高質高效辦理。精心制定《XX市深化糧食購銷

領域腐敗問題專項整治暨糧食流通“強監(jiān)管嚴執(zhí)法重處罰行動

年”活動實施方案》，創(chuàng)新組織地方儲備糧輪換、涉糧補貼管

理等六大專項行動，持續(xù)壓緊壓實各方責任；從嚴推動糧油庫

存檢查，按照“統(tǒng)一抽調、混合編組、相互交叉、本地回避“

的原則，組建11個檢查組，落實檢查人員106名，并成立3

個督查組，對全市20個政策性糧油儲存庫點進行逐倉逐貨位

檢查，確保有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底、全程

留痕；強化夏秋糧收購及政策性糧食銷售監(jiān)督檢查，加強執(zhí)法

檢查跨部門協(xié)同配合，聯(lián)合市市場監(jiān)管局等部門為夏秋糧收購

及政策性糧食銷售工作保駕護航；認真組織開展國家政策性糧

食月度巡查，對轄區(qū)內承儲最低收購價糧、臨時存儲糧等中央

事權糧食的企業(yè)開展月度巡查，確保政策性糧食庫存數(shù)量真

實、質量良好、儲存安全。

二、下半年工作打算

一是嚴格落實糧食安全責任規(guī)定。全面落實糧食安全黨

政同責，發(fā)揮考核牽頭作用，壓實區(qū)縣黨委政府和市直有關部

門責任，確保每項考核任務落地落實。

二是加強綜合績效考核指標監(jiān)測評估。按照《16市高質

量發(fā)展綜合績效考核指標標準》要求，認真落實地方儲備糧風

險防控、糧食流通監(jiān)管風險防控、地方儲備糧油管理和儲存安

全等工作任務。

三是高質量發(fā)展糧食產業(yè)。落實“穩(wěn)中求進”高質量發(fā)

展政策，全面推進優(yōu)質糧食工程、綠色倉儲提升行動、應急保

障體系建設、市場化糧食收購貸款信用保證基金融資擔保機

制、“齊魯糧油”公共品牌等工作。

四是精心組織夏秋糧收購。認真落實《XXX省糧食收購管

理辦法》，培育多元化市場主體參與糧食收購，強化資金、倉

容保障，放大市場化糧食收購貸款信用保證基金成效，嚴格執(zhí)

行收購進度五日報制度，指導農民適時售糧、企業(yè)有序收糧。

五是嚴格依法管糧。深入開展夏秋糧收購監(jiān)督檢查，抓

好政策性糧油庫存檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，加強糧食質量安全監(jiān)

管，加大“12325”監(jiān)