2020年黑龍江省社區(qū)工作者公開招聘考試《綜合基礎(chǔ)知識》考點精講及典型題（含歷年練習(xí)題）詳解社區(qū)概述社區(qū)的概念社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。它強調(diào)了社區(qū)成員之間的互動、共同的地理區(qū)域以及社會聯(lián)系。從農(nóng)村社區(qū)到城市社區(qū)，其形態(tài)和功能有著顯著差異。農(nóng)村社區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要活動，居民間關(guān)系緊密且多基于血緣和地緣；城市社區(qū)則功能多樣，涵蓋商業(yè)、文化、教育等多個領(lǐng)域，居民來源廣泛，社會關(guān)系較為復(fù)雜。社區(qū)的基本要素人口是社區(qū)的首要要素，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布影響著社區(qū)的發(fā)展和功能。地域為社區(qū)提供了空間載體，不同的地理環(huán)境決定了社區(qū)的經(jīng)濟活動類型和生活方式。例如，沿海社區(qū)的漁業(yè)和海運業(yè)較為發(fā)達，而內(nèi)陸山區(qū)社區(qū)可能更依賴林業(yè)和農(nóng)業(yè)。組織結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)部的管理和協(xié)調(diào)機制，包括正式的社區(qū)組織和非正式的居民自治組織。文化是社區(qū)的靈魂，社區(qū)文化具有傳承性、認(rèn)同性等特點，它能增強社區(qū)成員的歸屬感和凝聚力，如一些老城區(qū)保留著獨特的民俗文化和傳統(tǒng)生活方式。社區(qū)的功能經(jīng)濟功能體現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)的各種經(jīng)濟活動，如小型商業(yè)、社區(qū)企業(yè)等，能提供就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。社會化功能使社區(qū)成為個人學(xué)習(xí)社會規(guī)范和價值觀的重要場所，家庭、學(xué)校和社區(qū)組織都在其中發(fā)揮著作用。社會控制功能通過社區(qū)的規(guī)范、道德和法律來維護社區(qū)秩序，確保居民的行為符合社區(qū)的整體利益。社會參與功能鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)，增強居民的社區(qū)意識和責(zé)任感。社會福利保障功能為社區(qū)內(nèi)的弱勢群體提供幫助和支持，如養(yǎng)老院、救助站等設(shè)施為老年人和困難人群提供服務(wù)。社區(qū)建設(shè)社區(qū)建設(shè)的概念和意義社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。其意義在于改善居民生活環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量；促進社會和諧穩(wěn)定，增強社會凝聚力；推動基層民主建設(shè)，提高居民的民主意識和參與能力；整合社區(qū)資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。社區(qū)建設(shè)的基本原則以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，要以滿足居民的需求為導(dǎo)向，提供多樣化的服務(wù)。資源共享、共駐共建強調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位和居民之間的合作與資源整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序要求明確社區(qū)組織的職責(zé)和權(quán)力，建立科學(xué)合理的管理體制，保證社區(qū)事務(wù)的高效處理。擴大民主、居民自治旨在保障居民的民主權(quán)利，鼓勵居民參與社區(qū)決策和管理，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。因地制宜、循序漸進則要求根據(jù)不同社區(qū)的實際情況，制定適合的建設(shè)方案，分階段、有步驟地推進社區(qū)建設(shè)。社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容社區(qū)組織建設(shè)包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織（如居民委員會）和社區(qū)社會組織的建設(shè)。加強社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善社區(qū)自治組織的選舉和運行機制，培育和發(fā)展各類社區(qū)社會組織，如志愿者協(xié)會、文藝團體等，豐富社區(qū)服務(wù)和文化活動。社區(qū)服務(wù)建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重點，涵蓋公共服務(wù)、便民利民服務(wù)和志愿服務(wù)等多個方面。公共服務(wù)包括社區(qū)衛(wèi)生、教育、社會保障等；便民利民服務(wù)如家政服務(wù)、維修服務(wù)等；志愿服務(wù)則體現(xiàn)了社區(qū)成員的互助精神和社會責(zé)任感。社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)包括社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理，提供基本醫(yī)療、預(yù)防保健、健康教育等服務(wù)，提高居民的健康水平。社區(qū)文化建設(shè)注重培養(yǎng)社區(qū)文化氛圍，開展各種文化活動，傳承和弘揚社區(qū)文化，如舉辦文化節(jié)、讀書活動等。社區(qū)環(huán)境建設(shè)致力于改善社區(qū)的居住環(huán)境，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)綠色社區(qū)，如增加綠化面積、整治垃圾污染等。社區(qū)治安建設(shè)通過建立健全社區(qū)治安防控體系，加強巡邏防控、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。社區(qū)治理社區(qū)治理的概念和特征社區(qū)治理是指政府、社區(qū)組織、居民及轄區(qū)單位、營利組織、非營利組織等基于市場原則、公共利益和社區(qū)認(rèn)同，協(xié)調(diào)合作，有效供給社區(qū)公共物品，滿足社區(qū)需求，優(yōu)化社區(qū)秩序的過程與機制。它具有治理主體多元化的特征，政府不再是唯一的治理主體，社區(qū)組織、企業(yè)和居民等都參與其中；治理方式的多樣性，綜合運用行政、法律、協(xié)商等多種手段；治理目標(biāo)的多重性，既要解決社區(qū)的現(xiàn)實問題，又要促進社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，提升社區(qū)的整體素質(zhì)。社區(qū)治理的模式和機制常見的社區(qū)治理模式有政府主導(dǎo)型、社區(qū)自治型和合作型。政府主導(dǎo)型模式下，政府在社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過行政手段推動社區(qū)建設(shè)和管理；社區(qū)自治型模式強調(diào)居民的自我管理和自我服務(wù)，政府的干預(yù)相對較少；合作型模式則是政府、社區(qū)組織和居民等多方合作，共同參與社區(qū)治理。社區(qū)治理機制包括決策機制、執(zhí)行機制、監(jiān)督機制等。決策機制要保證居民的參與權(quán)，通過社區(qū)議事會、聽證會等形式廣泛征求居民意見；執(zhí)行機制確保社區(qū)治理決策的有效實施，明確各主體的職責(zé)和分工；監(jiān)督機制對社區(qū)治理過程和結(jié)果進行監(jiān)督，保障社區(qū)治理的公平、公正和透明。社區(qū)治理的創(chuàng)新與發(fā)展趨勢隨著社會的發(fā)展，社區(qū)治理不斷創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用為社區(qū)治理帶來了新的機遇，如通過社區(qū)信息平臺實現(xiàn)信息共享、在線服務(wù)和居民互動。社區(qū)治理還注重與社會治理的融合，將社區(qū)問題放在社會大背景下解決。同時，更加關(guān)注社區(qū)居民的個性化需求，提供精準(zhǔn)化的服務(wù)。未來，社區(qū)治理將朝著智能化、專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展，不斷提高社區(qū)治理的效能和水平。社區(qū)工作方法社區(qū)工作的含義和特點社區(qū)工作是以社區(qū)為對象的社會工作介入方法，它通過組織社區(qū)居民參與集體行動，合理解決社區(qū)問題，改善生活環(huán)境和質(zhì)量。其特點包括以社區(qū)為工作對象，強調(diào)社區(qū)的整體性和綜合性；采用集體行動的方式，動員社區(qū)居民共同參與；關(guān)注社區(qū)居民的需求和利益，致力于促進社區(qū)的發(fā)展和進步；具有政治性和倡導(dǎo)性，通過影響政策和制度來解決社區(qū)問題。社區(qū)工作的主要模式地區(qū)發(fā)展模式強調(diào)社區(qū)居民的自主參與和合作，通過自下而上的方式解決社區(qū)問題，促進社區(qū)的發(fā)展和進步。這種模式注重培養(yǎng)社區(qū)居民的民主意識和合作精神，提高居民的能力和素質(zhì)。社會策劃模式則是由專業(yè)人員和專家運用科學(xué)的策劃方法，為社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和解決方案。該模式注重數(shù)據(jù)收集和分析，以問題解決為導(dǎo)向，追求社區(qū)資源的有效配置和利用。社會行動模式是社區(qū)居民為了維護自身的利益，采取集體行動來對抗社會不公和不合理現(xiàn)象。這種模式通常具有一定的激進性，旨在改變社會結(jié)構(gòu)和政策環(huán)境。社區(qū)工作的具體方法和技巧社區(qū)工作者要善于與社區(qū)居民建立良好的關(guān)系，通過傾聽居民的心聲，了解他們的需求和困難。組織居民開展各種活動是社區(qū)工作的重要手段，如社區(qū)文藝演出、志愿者活動等，增強社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感。在溝通協(xié)調(diào)方面，社區(qū)工作者要掌握有效的溝通技巧，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各主體之間的關(guān)系，化解矛盾和糾紛。同時，還要善于利用社區(qū)資源，整合政府、企業(yè)、社會組織等各方面的力量，為社區(qū)發(fā)展提供支持。法律基礎(chǔ)知識憲法憲法是我國的根本大法，具有最高的法律效力。它規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是治國安邦的總章程。憲法確定了我國的國家性質(zhì)是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家；規(guī)定了國家的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度。公民的基本權(quán)利和義務(wù)也是憲法的重要內(nèi)容，公民享有平等權(quán)、政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由權(quán)利等，同時也要履行維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、遵守憲法和法律等基本義務(wù)。民法民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。在人身關(guān)系方面，它保護公民的生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)等權(quán)利；在財產(chǎn)關(guān)系方面，涉及物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容。例如，物權(quán)法規(guī)定了物權(quán)的設(shè)立、變更和消滅，保障公民對自己財產(chǎn)的合法權(quán)益；合同法規(guī)范了合同的訂立、履行和違約責(zé)任，維護了市場交易的秩序。刑法刑法是規(guī)定犯罪和刑罰的法律。它明確了什么行為構(gòu)成犯罪，以及犯罪行為應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任和刑罰種類。我國刑法的基本原則包括罪刑法定原則、適用刑法人人平等原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。罪刑法定原則要求法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。適用刑法人人平等原則強調(diào)對任何人犯罪，在適用法律上一律平等，不允許任何人有超越法律的特權(quán)。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則要求刑罰的輕重應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。行政法行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。它規(guī)范了行政機關(guān)的行政行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則等。合法行政原則要求行政機關(guān)的行政行為必須符合法律規(guī)定；合理行政原則強調(diào)行政行為應(yīng)當(dāng)客觀、適度，符合理性；程序正當(dāng)原則要求行政機關(guān)在作出行政行為時應(yīng)當(dāng)遵循法定程序，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。社工專業(yè)知識社會工作概述社會工作是秉持利他主義價值觀，以科學(xué)知識為基礎(chǔ)，運用科學(xué)的專業(yè)方法，幫助有需要的困難群體，解決其生活困境問題，協(xié)助個人及其社會環(huán)境更好地相互適應(yīng)的職業(yè)活動。它具有服務(wù)性、專業(yè)性、多樣性等特點，旨在促進社會公平正義，增進社會福祉。社會工作價值觀和倫理社會工作價值觀強調(diào)對人的尊重、接納、個別化和保密等原則。尊重意味著尊重服務(wù)對象的人格和尊嚴(yán)，承認(rèn)他們的權(quán)利和價值；接納是指社會工作者不歧視、排斥服務(wù)對象，接受他們的全部特點和行為；個別化則要求根據(jù)每個服務(wù)對象的獨特情況提供個性化的服務(wù)；保密原則是保護服務(wù)對象的隱私，不將他們的信息泄露給無關(guān)人員。社會工作倫理規(guī)定了社會工作者在工作中的行為準(zhǔn)則，確保他們的行為符合專業(yè)要求和道德規(guī)范。個案工作方法個案工作是指運用專業(yè)的知識、方法和技巧，通過一連串的專業(yè)工作，幫助遭遇困難的單個個人或者家庭發(fā)掘和運用自身及其周圍的資源，改善個人與社會環(huán)境之間的適應(yīng)狀況。在個案工作中，社會工作者要與服務(wù)對象建立信任關(guān)系，通過接案、預(yù)估、計劃、介入、評估和結(jié)案等環(huán)節(jié)，為服務(wù)對象提供個性化的服務(wù)。例如，對于一個因失業(yè)而情緒低落的服務(wù)對象，社會工作者可以幫助他分析自身的優(yōu)勢和劣勢，制定職業(yè)規(guī)劃，提供就業(yè)信息等。小組工作方法小組工作是通過組織小組活動，幫助小組成員獲得行為改變、社會功能恢復(fù)和發(fā)展的專業(yè)方法。小組工作具有互助性、開放性等特點，小組的類型包括教育小組、成長小組、支持小組和治療小組等。教育小組主要是為小組成員提供知識和技能的學(xué)習(xí)機會；成長小組側(cè)重于促進小組成員的個人成長和發(fā)展；支持小組為有相似經(jīng)歷的人提供互相支持和交流的平臺；治療小組則針對有心理或行為問題的小組成員進行治療和矯正。社區(qū)工作方法在社會工作中的應(yīng)用社區(qū)工作方法與社會工作緊密結(jié)合，在社區(qū)層面為居民提供服務(wù)。社會工作者可以通過開展社區(qū)活動，增強社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感；組織社區(qū)志愿者服務(wù)，解決社區(qū)內(nèi)的實際問題；倡導(dǎo)社區(qū)政策的制定和完善，維護社區(qū)居民的合法權(quán)益。例如，在社區(qū)中開展環(huán)保宣傳活動，提高居民的環(huán)保意識；建立社區(qū)老年關(guān)懷小組，為老年人提供關(guān)愛和服務(wù)。時事政治國內(nèi)重要時事關(guān)注國家重大政策的出臺和實施，如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善等方面的舉措和成果。了解科技創(chuàng)新領(lǐng)域的新突破，如5G技術(shù)的廣泛應(yīng)用、人工智能的發(fā)展等對經(jīng)濟社會的影響。同時，關(guān)注民生領(lǐng)域的熱點問題，如教育公平、醫(yī)療改革、就業(yè)保障等政策的調(diào)整和落實情況。國際重要時事關(guān)注國際政治格局的變化，如主要國家之間的外交關(guān)系、國際組織的決策和行動等。了解全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢，如國際貿(mào)易摩擦、世界經(jīng)濟增長態(tài)勢、新興經(jīng)濟體的發(fā)展等對我國經(jīng)濟的影響。此外，還需關(guān)注國際熱點事件，如氣候變化、地區(qū)沖突、公共衛(wèi)生事件等的動態(tài)和發(fā)展趨勢。公文寫作公文概述公文是公務(wù)活動中形成和使用的文字材料，具有法定性、規(guī)范性、權(quán)威性和實用性等特點。公文的種類繁多，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，主要包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。公文的格式和規(guī)范公文的格式包括版頭、主體、版記三個部分。版頭部分包含份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素；主體部分有標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件等；版記部分包括抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等。公文的規(guī)范還包括語言規(guī)范，要求準(zhǔn)確、簡潔、莊重、嚴(yán)謹(jǐn)；行文規(guī)則規(guī)范，如根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文等。常見公文的寫作方法通知是一種常用的公文，適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知的寫作要明確通知的事項、要求和時間等要素。報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告要實事求是，內(nèi)容詳實，重點突出。請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文，請示內(nèi)容要明確具體，理由充分，一事一請示。社區(qū)工作實務(wù)社區(qū)服務(wù)工作社區(qū)服務(wù)工作的內(nèi)容廣泛，包括為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等服務(wù)；為青少年提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、心理健康咨詢等服務(wù)；為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)支持、無障礙環(huán)境建設(shè)等服務(wù)。社區(qū)服務(wù)工作要注重服務(wù)的針對性和有效性，根據(jù)不同服務(wù)對象的需求，提供個性化的服務(wù)方案。同時，要加強與社區(qū)內(nèi)外資源的整合，提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。社區(qū)文化工作社區(qū)文化工作是豐富社區(qū)居民精神生活、增強社區(qū)凝聚力的重要途徑?？梢酝ㄟ^組織文化活動，如文藝演出、書法繪畫展覽、讀書分享會等，營造良好的社區(qū)文化氛圍。挖掘和傳承社區(qū)的歷史文化，保護和利用社區(qū)的文化遺產(chǎn)，如古建筑、傳統(tǒng)手工藝等。加強社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)社區(qū)文化活動室、圖書館等，為社區(qū)居民提供文化活動的場所。社區(qū)環(huán)境工作社區(qū)環(huán)境工作包括環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)等方面。加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾處理等制度，定期組織環(huán)境衛(wèi)生檢查和整治活動。開展環(huán)境保護宣傳教育活動，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色生活方式。加強社區(qū)生態(tài)建設(shè)，增加綠化面積，建設(shè)生態(tài)社區(qū)，改善社區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。社區(qū)治安工作社區(qū)治安工作關(guān)系到社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。建立健全社區(qū)治安防控體系，加強社區(qū)巡邏防控，安裝監(jiān)控設(shè)備，提高社區(qū)的治安防范能力。開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時