2020年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試申論試題（縣級(jí)）給定資料資料1近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加速，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成就，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。以城市交通為例，盡管不斷拓寬道路、新建橋梁，交通擁堵問(wèn)題依然嚴(yán)重。尤其是在早晚高峰時(shí)段，主要干道上車流緩慢，公共交通壓力巨大。許多市民反映，乘坐公交車不僅等待時(shí)間長(zhǎng)，而且車內(nèi)擁擠不堪，出行體驗(yàn)較差。城市老舊小區(qū)的改造也成為當(dāng)前的一大難題。這些小區(qū)大多建于上世紀(jì)八九十年代，建筑老化、設(shè)施陳舊，缺乏必要的物業(yè)管理。小區(qū)內(nèi)道路坑洼不平，停車混亂，環(huán)境衛(wèi)生狀況不佳。居民多次向相關(guān)部門反映訴求，雖然得到了一定的重視，但改造進(jìn)度緩慢。此外，部分老舊小區(qū)位于城市中心地段，土地資源緊張，改造過(guò)程中還面臨著拆遷難、資金不足等問(wèn)題，導(dǎo)致改造工作難以順利推進(jìn)。與此相對(duì)應(yīng)的是，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣存在短板。一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的道路仍然是土路，每逢下雨天便泥濘不堪，嚴(yán)重影響村民的出行和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。農(nóng)村的水利設(shè)施大多年久失修，灌溉能力不足，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而且部分村莊缺乏基本的公共服務(wù)設(shè)施，如醫(yī)療室、文化活動(dòng)室等，村民的生活質(zhì)量難以得到有效提升。資料2為了推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，政府出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策。在傳統(tǒng)制造業(yè)方面，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。某機(jī)械制造企業(yè)積極響應(yīng)政策號(hào)召，投入大量資金引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)與科研院校的合作，研發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了顯著提升，產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)暢銷，還遠(yuǎn)銷海外。然而，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，卻遇到了諸多困難。我縣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步較晚，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和創(chuàng)新人才。雖然政府設(shè)立了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供了一定的優(yōu)惠政策，但由于配套設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠健全，許多高科技企業(yè)不愿入駐。此外，融資難也是制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。這些企業(yè)大多處于初創(chuàng)期，資金需求大，但由于缺乏抵押物和信用記錄，難以獲得銀行貸款，風(fēng)險(xiǎn)投資也相對(duì)較少。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我縣擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。農(nóng)民大多以分散種植和養(yǎng)殖為主，缺乏規(guī)模效應(yīng)和品牌意識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，銷售渠道單一，主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)商。為了改變這種狀況，政府鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，推廣“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。但在實(shí)際操作中，部分合作社和企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊密，存在農(nóng)民利益得不到充分保障的問(wèn)題。資料3生態(tài)環(huán)境問(wèn)題一直是我縣關(guān)注的焦點(diǎn)。過(guò)去，由于過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些地方存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。一些工業(yè)企業(yè)為了降低成本，違法排放污水和廢氣，導(dǎo)致河流和空氣受到污染。部分農(nóng)村地區(qū)存在垃圾隨意堆放、焚燒秸稈等現(xiàn)象，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨較大壓力。為了改善生態(tài)環(huán)境，我縣采取了一系列措施。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)違規(guī)排放的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，并依法予以處罰。同時(shí)，積極推進(jìn)污染治理項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投入。在農(nóng)村，開(kāi)展了人居環(huán)境整治行動(dòng)，建設(shè)了農(nóng)村污水處理設(shè)施，推行垃圾分類收集和處理。然而，生態(tài)環(huán)境治理仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，不惜犧牲環(huán)境。他們存在偷排、漏排等違法違規(guī)行為，給環(huán)境監(jiān)管帶來(lái)了很大難度。另一方面，生態(tài)環(huán)境治理需要大量的資金和技術(shù)支持，但我縣財(cái)政資金有限，環(huán)保技術(shù)相對(duì)落后，難以滿足治理需求。資料4文化是一個(gè)地方的靈魂和血脈，我縣擁有豐富的歷史文化資源。古村落、古建筑眾多，承載著深厚的歷史文化底蘊(yùn)。但這些文化資源大多處于閑置和未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，未能得到充分利用。許多古村落面臨著年久失修、自然損毀的風(fēng)險(xiǎn)，且缺乏有效的保護(hù)措施。為了挖掘和傳承本地文化，政府制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一些地方將古村落與旅游相結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，取得了一定的成效。通過(guò)對(duì)古村落進(jìn)行修繕和保護(hù)，建設(shè)旅游配套設(shè)施，吸引了大量游客前來(lái)觀光旅游，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，也讓更多的人了解和認(rèn)識(shí)了本地的歷史文化。但在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。文化旅游產(chǎn)品單一，缺乏創(chuàng)新和特色。大部分旅游項(xiàng)目只是簡(jiǎn)單地介紹歷史文化，未能讓游客深入體驗(yàn)和參與其中。此外，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏專業(yè)人才，從策劃、設(shè)計(jì)到營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在人才短缺的問(wèn)題。資料5社區(qū)是城市的基本單元，社區(qū)治理水平的高低直接影響著居民的生活質(zhì)量。我縣部分社區(qū)在治理過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重，承擔(dān)了過(guò)多的行政事務(wù)，無(wú)暇顧及居民的實(shí)際需求。社區(qū)工作人員數(shù)量不足，且專業(yè)素質(zhì)參差不齊，難以提供高質(zhì)量的服務(wù)。為了創(chuàng)新社區(qū)治理模式，一些社區(qū)引入了社會(huì)組織參與社區(qū)治理。社會(huì)組織具有專業(yè)性和靈活性的優(yōu)勢(shì)，能夠針對(duì)不同群體的需求提供個(gè)性化的服務(wù)。例如，某社區(qū)與一家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織合作，為社區(qū)內(nèi)的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，受到了老年人的歡迎。然而，社會(huì)組織參與社區(qū)治理也面臨著一些困難。社會(huì)組織資金來(lái)源有限，主要依靠政府購(gòu)買服務(wù)和社會(huì)捐贈(zèng)。而且部分社會(huì)組織自身發(fā)展能力不足，缺乏專業(yè)的管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，難以承接大規(guī)模的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。資料6教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。我縣在教育領(lǐng)域取得了一定的成績(jī)，但教育資源不均衡的問(wèn)題仍然突出。城區(qū)學(xué)校擁有優(yōu)質(zhì)的師資力量、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和豐富的教育資源，而農(nóng)村學(xué)校則相對(duì)落后。農(nóng)村學(xué)校師資短缺，尤其是缺乏音、體、美等學(xué)科的專業(yè)教師。教學(xué)設(shè)施陳舊，無(wú)法滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。為了促進(jìn)教育公平，政府采取了一系列措施。實(shí)施教師交流輪崗制度，鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教。加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入，改善教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件。但這些措施在實(shí)施過(guò)程中遇到了一些困難。部分教師不愿意到農(nóng)村學(xué)校交流輪崗，認(rèn)為農(nóng)村工作生活條件艱苦。而且農(nóng)村學(xué)校由于地理位置偏遠(yuǎn)，難以吸引到優(yōu)秀的教師。資料7醫(yī)療衛(wèi)生是民生的重要保障。我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也存在一些問(wèn)題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足，醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，人才短缺。許多村民患病后不愿意到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，而是選擇到縣城的大醫(yī)院看病，導(dǎo)致大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門可羅雀。為了提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，政府推行了分級(jí)診療制度，引導(dǎo)患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首診。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。但分級(jí)診療制度在實(shí)施過(guò)程中面臨著患者信任度不高、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量有待提升等問(wèn)題。資料8政府的工作作風(fēng)和服務(wù)效能直接關(guān)系到政府的形象和公信力。我縣在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革方面取得了一些成效，推行了“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦事等便民措施。但部分政府部門仍然存在辦事效率低下、推諉扯皮等問(wèn)題。一些群眾反映，到政府部門辦事需跑多個(gè)窗口，繁瑣的審批流程浪費(fèi)了大量時(shí)間和精力。同時(shí)，政府與群眾的溝通渠道不夠暢通。群眾的意見(jiàn)和建議難以得到及時(shí)反饋和處理。部分干部缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)群眾的需求漠不關(guān)心。為了解決這些問(wèn)題，政府部門需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，加強(qiáng)與群眾的溝通和互動(dòng)。作答要求第一題根據(jù)給定資料1，概括我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過(guò)250字。第二題根據(jù)給定資料2，分析我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到困難的原因。（20分）要求：分析全面，條理清晰，不超過(guò)300字。第三題假如你是縣政府工作人員，結(jié)合給定資料34，就如何推動(dòng)我縣生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出建議。（25分）要求：建議合理可行，針對(duì)性強(qiáng)，條理清晰，不超過(guò)400字。第四題結(jié)合給定資料，以“提升民生福祉，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展”為題，寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)；2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；3.思路清晰，語(yǔ)言流暢；4.字?jǐn)?shù)10001200字。答案示例第一題我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在多方面問(wèn)題：1.城市交通擁堵，早晚高峰干道車流緩慢，公交等待久、車內(nèi)擁擠。2.老舊小區(qū)改造難，建筑老化、設(shè)施陳舊，缺乏物管，改造面臨拆遷難、資金不足等問(wèn)題，進(jìn)度緩慢。3.農(nóng)村道路狀況差，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村多土路，影響出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。4.水利設(shè)施年久失修，灌溉能力不足，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。5.部分村莊公共服務(wù)設(shè)施缺乏，如醫(yī)療室、文化活動(dòng)室等。第二題我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到困難的原因如下：1.起步晚，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我縣起步較晚，尚未形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品。2.人才短缺。創(chuàng)新人才不足，難以支撐新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新發(fā)展。3.配套不完善。產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不健全，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠完善，對(duì)高科技企業(yè)吸引力不足。4.融資困難。新興企業(yè)大多處于初創(chuàng)期，缺乏抵押物和信用記錄，銀行貸款難，風(fēng)險(xiǎn)投資少，資金需求難以滿足。第三題推動(dòng)我縣生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可采取以下建議：1.加強(qiáng)生態(tài)治理與文化資源保護(hù)。加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，打擊企業(yè)違法排放，推進(jìn)污染治理項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)古村落、古建筑等文化資源進(jìn)行修繕和保護(hù)。2.打造特色生態(tài)文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合本地生態(tài)和文化特色，開(kāi)發(fā)多樣化、創(chuàng)新性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，讓游客深入體驗(yàn)。如開(kāi)展古村落民俗體驗(yàn)活動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游等。3.完善配套設(shè)施與服務(wù)。在發(fā)展旅游的區(qū)域完善交通、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量。4.培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才。通過(guò)與高校合作、提供優(yōu)惠政策等方式，引進(jìn)和培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)策劃、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等方面的專業(yè)人才。5.加大資金投入與技術(shù)支持。政府增加財(cái)政投入，吸引社會(huì)資本參與，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保和文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)。第四題提升民生福祉，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展“治國(guó)有常，而利民為本?！泵裆ｌ硎侨嗣裥腋Ｖ⑸鐣?huì)和諧之本，也是衡量縣域發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺。在新時(shí)代背景下，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展，必須將提升民生福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。提升民生福祉，是推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，更體現(xiàn)在人民生活品質(zhì)的提高、社會(huì)的全面進(jìn)步。只有不斷提升教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生保障水平，才能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為縣域發(fā)展凝聚強(qiáng)大的動(dòng)力。例如，當(dāng)教育資源更加均衡，農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育，他們將有更多機(jī)會(huì)通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)，為縣域發(fā)展注入新的活力；當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加完善，群眾能夠就近享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，健康水平得到保障，才能以更飽滿的精神投入到工作和生活中。然而，當(dāng)前我縣在發(fā)展過(guò)程中，民生領(lǐng)域仍存在諸多短板。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，城市交通擁堵、老舊小區(qū)改造困難，農(nóng)村道路和水利設(shè)施落后；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，新興產(chǎn)業(yè)面臨人才短缺、融資困難等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低；生態(tài)環(huán)境治理存在企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄、資金技術(shù)不足等挑戰(zhàn)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新和專業(yè)人才；社區(qū)治理和教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也存在不同程度的問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響了人民群眾的生活質(zhì)量，也制約了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要提升民生福祉，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展，需要多管齊下，綜合施策。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。加大對(duì)城市交通、老舊小區(qū)改造和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善群眾的出行和生活條件。優(yōu)化公交線路，提高公共交通的服務(wù)水平；加快老舊小區(qū)改造進(jìn)度，解決拆遷和資金問(wèn)題；加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化和水利設(shè)施修繕，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村生活提供保障。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵。一方面，鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，解決融資難題，吸引創(chuàng)新人才，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和文化建設(shè)是特色。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，推進(jìn)污染治理項(xiàng)目，改善生態(tài)環(huán)境。挖掘和傳承本地文化資源，發(fā)展文化旅