電梯維護(hù)保養(yǎng)管理辦法第一章總則第一條制定目的與依據(jù)為規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)（以下簡稱“維?！保┘笆褂霉芾硇袨?，保障電梯安全、可靠運(yùn)行，預(yù)防和減少電梯安全事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002-2017）等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)（或本單位）納入《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》監(jiān)管范圍的電梯，包括乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等的使用管理、維保作業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督及應(yīng)急處置等工作。個(gè)人或單個(gè)家庭自用的電梯除外。第三條基本原則電梯維保管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、全程管控”的原則。相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定，可結(jié)合技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需求，制定高于本辦法的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保電梯安全性能持續(xù)達(dá)標(biāo)。第四條職責(zé)分工電梯使用單位對(duì)電梯使用安全負(fù)主體責(zé)任，維保單位對(duì)維保質(zhì)量和作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查。各方應(yīng)協(xié)同配合，形成閉環(huán)管理體系。第二章使用單位管理職責(zé)第五條安全管理體系建立使用單位應(yīng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或配備至少一名持有效《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的安全管理人員，明確各崗位安全職責(zé)，建立以崗位責(zé)任制為核心的安全管理制度，包括但不限于：安全操作規(guī)程、日常檢查制度、維保監(jiān)督制度、定期報(bào)檢制度、鑰匙管理制度、人員培訓(xùn)考核制度、應(yīng)急救援預(yù)案及演練制度、安全技術(shù)檔案管理制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。第六條電梯登記與檔案管理電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。辦理登記時(shí)需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證（或個(gè)人身份證）、《特種設(shè)備使用登記表》、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、維保合同、作業(yè)人員證書及安全管理制度目錄等資料。使用單位應(yīng)建立每部電梯的安全技術(shù)檔案，檔案內(nèi)容包括電梯出廠資料、安裝改造維修記錄、維保記錄、檢驗(yàn)檢測報(bào)告、故障處理記錄、應(yīng)急演練記錄等，檔案保存期限不少于4年。維保單位變更、電梯報(bào)廢或停用1年以上（含跨定期檢驗(yàn)周期）的，使用單位應(yīng)在30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷或停用手續(xù)，重新啟用前需辦理啟用手續(xù)并經(jīng)檢驗(yàn)合格。第七條維保單位委托與監(jiān)督使用單位應(yīng)委托取得相應(yīng)電梯維修項(xiàng)目許可的維保單位進(jìn)行維保，簽訂規(guī)范的維保合同，明確維保內(nèi)容、頻次、期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分。合同中需載明半月、季度、半年、年度維保的具體要求，以及故障響應(yīng)、應(yīng)急救援等條款。使用單位應(yīng)監(jiān)督維保單位嚴(yán)格按合同及規(guī)范開展作業(yè)，核對(duì)維保記錄的真實(shí)性、完整性，對(duì)維保質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)維保單位違規(guī)作業(yè)、降低標(biāo)準(zhǔn)或存在事故隱患的，應(yīng)立即制止并要求整改，情節(jié)嚴(yán)重的可終止合同并更換維保單位。第八條日常使用與現(xiàn)場管理使用單位應(yīng)保持電梯緊急報(bào)警裝置與安全管理機(jī)構(gòu)或值班人員有效聯(lián)通，在轎廂內(nèi)或出入口顯著位置張貼有效《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)及警示標(biāo)識(shí)。定期對(duì)電梯運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行日常檢查，及時(shí)清理轎廂、層門地坎雜物，保障電梯運(yùn)行環(huán)境安全。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或已超檢驗(yàn)周期的電梯，嚴(yán)禁拆除、挪用電梯安全保護(hù)裝置，嚴(yán)禁違規(guī)改裝電梯或使用國家明令淘汰的電梯部件。第九條應(yīng)急管理與演練使用單位應(yīng)會(huì)同維保單位制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，明確困人救援、火災(zāi)應(yīng)急、故障處置等流程，每半年至少組織一次應(yīng)急演練，演練記錄存入安全技術(shù)檔案。發(fā)生電梯困人、故障或安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，通知維保單位趕赴現(xiàn)場處置，并按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。第三章維保單位作業(yè)規(guī)范第十條維保資質(zhì)與人員管理維保單位應(yīng)依法取得相應(yīng)電梯維修許可，方可從事電梯維保作業(yè)。配備的維保作業(yè)人員須經(jīng)安全教育培訓(xùn)，考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后上崗，培訓(xùn)及考核記錄存檔備查。維保單位應(yīng)定期對(duì)作業(yè)人員開展持續(xù)培訓(xùn)，提升專業(yè)技能和安全意識(shí)。第十一條維保計(jì)劃與方案制定維保單位應(yīng)依據(jù)本辦法、安全技術(shù)規(guī)范及電梯產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說明書，結(jié)合電梯使用年限、運(yùn)行頻率、環(huán)境條件等特點(diǎn)，制定針對(duì)性的維保計(jì)劃與方案，明確維保周期、項(xiàng)目、內(nèi)容、方法及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。維保周期嚴(yán)格執(zhí)行半月、季度、半年、年度四類維保要求，不得擅自縮短或遺漏維保項(xiàng)目?，F(xiàn)場維保時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯存在問題需增加維保項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整維保計(jì)劃與方案；發(fā)現(xiàn)電梯需改造、重大維修、更換關(guān)鍵零部件或更新才能保證安全運(yùn)行的，應(yīng)書面告知使用單位并提出處理建議。第十二條維保作業(yè)要求維保作業(yè)前，維保人員應(yīng)與使用單位溝通電梯運(yùn)行狀況及故障記錄，在作業(yè)區(qū)域設(shè)置“維保作業(yè)，禁止使用”警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)斷電、上鎖等安全防護(hù)措施，確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全后方可開展工作。作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件及功能性檢查，確保各部件性能達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)維保項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求：機(jī)房及滑輪間：環(huán)境清潔，門窗完好，照明、通風(fēng)正常，手動(dòng)緊急操作裝置齊全且在指定位置；驅(qū)動(dòng)與制動(dòng)系統(tǒng)：曳引機(jī)運(yùn)行無異常振動(dòng)、異響，油溫控制在規(guī)定范圍；制動(dòng)器動(dòng)作靈活，間隙符合制造單位要求，制動(dòng)力達(dá)標(biāo)；門系統(tǒng)：層門、轎門關(guān)閉嚴(yán)密，動(dòng)作平穩(wěn)無卡頓，門鎖嚙合深度達(dá)標(biāo)，旁路裝置、光電保護(hù)裝置功能正常；安全保護(hù)裝置：限速器、安全鉗、緩沖器等裝置性能完好，聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)合格；限速器繩張緊裝置靈活，安全回路、應(yīng)急回路功能正常。第十三條故障響應(yīng)與應(yīng)急處置維保單位應(yīng)設(shè)立24小時(shí)維保值班電話，保證接到電梯故障通知后及時(shí)響應(yīng)。接到電梯困人故障報(bào)告后，直轄市或設(shè)區(qū)的市區(qū)域內(nèi)維保人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，其他地區(qū)一般不超過1小時(shí)，按規(guī)范流程實(shí)施救援，優(yōu)先保障被困人員安全。維保單位應(yīng)制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年至少針對(duì)所維保的不同類型電梯開展一次應(yīng)急演練，演練結(jié)果記錄存檔。對(duì)維保過程中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，應(yīng)立即處置；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)立即告知使用單位停止使用電梯，并及時(shí)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。第十四條維保記錄與質(zhì)量管控每次維保作業(yè)完成后，維保人員應(yīng)如實(shí)填寫維保記錄，記錄內(nèi)容包括電梯基本信息、技術(shù)參數(shù)、維保單位及人員、維保日期、項(xiàng)目內(nèi)容、作業(yè)結(jié)果、調(diào)整及易損件更換詳情等，經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)后存入電梯安全技術(shù)檔案。維保單位質(zhì)量檢驗(yàn)人員或管理人員應(yīng)不定期檢查維保質(zhì)量，做好檢查記錄。采用無紙化維保記錄的，數(shù)據(jù)應(yīng)符合法規(guī)要求，不得篡改，確?？勺匪荨⒖刹樵?，保存期限不少于4年。維保單位每年度至少開展一次自行檢查，檢查項(xiàng)目不少于年度維保及定期檢驗(yàn)規(guī)定內(nèi)容，出具加蓋單位公章的自行檢查報(bào)告，提交使用單位并配合特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展定期檢驗(yàn)。第四章質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追究第十五條監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)電梯使用單位、維保單位的工作開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核查安全管理制度落實(shí)、維保質(zhì)量、作業(yè)人員資質(zhì)、應(yīng)急處置能力、檔案管理等情況，對(duì)違規(guī)行為依法查處。鼓勵(lì)社會(huì)公眾、媒體對(duì)電梯維保行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)的違法違規(guī)線索，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)核查處理。第十六條違規(guī)處理使用單位存在未辦理使用登記、委托無資質(zhì)單位維保、使用不合格電梯、未建立安全檔案、應(yīng)急演練不到位等違規(guī)行為的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改；逾期未改或情節(jié)嚴(yán)重的，依法處以罰款、責(zé)令停止使用等處罰；造成安全事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。維保單位存在無資質(zhì)作業(yè)、未按規(guī)范開展維保、偽造維保記錄、故障響應(yīng)不及時(shí)、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患未報(bào)告等行為的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，依法處以罰款、吊銷許可等處罰；造成安全事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任及相應(yīng)法律責(zé)任。第十七條事故處理發(fā)生電梯安全事故時(shí)，使用單位、維保單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救傷員、控制事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，并在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，依法追究事故責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任。第五章附則第十八條特殊電梯要求消防員電梯、防爆電梯的維保，除遵守本辦法外，還應(yīng)按照電梯制造單位的專項(xiàng)要求制定維保項(xiàng)目和內(nèi)容，確保符合特殊使用場景的安全需求。第十九條術(shù)語定義本辦法所稱“維保”，是指對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤滑