2025年采購合同合同備案試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)2025年修訂的《企業(yè)采購合同備案管理辦法》，下列采購合同中必須進(jìn)行備案的是（）。A.某科技公司向關(guān)聯(lián)方采購辦公文具（金額5萬元）B.國有企業(yè)向非供應(yīng)商采購生產(chǎn)設(shè)備（金額800萬元）C.民營企業(yè)與長期合作方簽訂的年度原材料采購框架協(xié)議（未約定具體標(biāo)的）D.政府機關(guān)通過單一來源采購方式購買應(yīng)急物資（金額30萬元）2.采購合同備案的主管部門是（）。A.合同簽訂地的市場監(jiān)督管理局B.采購方所在地的商務(wù)部門C.采購標(biāo)的物所在地的行業(yè)主管部門D.采購方注冊地的縣級以上人民政府指定的備案機構(gòu)3.某制造企業(yè)于2025年3月10日簽訂采購合同，合同約定履行期限為2025年4月1日至2026年3月31日。根據(jù)規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)在（）前完成備案。A.2025年3月20日B.2025年3月25日C.2025年4月1日D.2025年4月10日4.下列關(guān)于采購合同備案與合同效力關(guān)系的表述，正確的是（）。A.未備案的合同自動失效B.備案是合同生效的法定要件C.備案不影響合同效力，但可能影響行政監(jiān)管D.備案后合同效力高于未備案合同5.備案機構(gòu)對采購合同進(jìn)行形式審查時，重點核實的內(nèi)容是（）。A.合同價格是否低于市場成本價B.供應(yīng)商的財務(wù)狀況是否良好C.合同雙方簽字蓋章是否完整D.采購標(biāo)的是否涉及國家秘密6.某企業(yè)因不可抗力未能在規(guī)定期限內(nèi)備案，申請延期時應(yīng)提交的材料不包括（）。A.延期備案申請書B.不可抗力證明文件C.合同雙方對延期的書面確認(rèn)D.供應(yīng)商的納稅證明7.采購合同備案信息發(fā)生變更時，備案主體應(yīng)在變更事項發(fā)生后（）個工作日內(nèi)辦理變更備案。A.3B.5C.7D.108.下列情形中，備案機構(gòu)應(yīng)作出不予備案決定的是（）。A.合同約定的采購方式與實際審批的采購方式不一致B.合同文本存在筆誤（如數(shù)量“100”寫成“10”）C.采購方未提供供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件D.合同未約定違約責(zé)任條款9.根據(jù)2025年《電子合同備案管理細(xì)則》，通過第三方平臺簽訂的電子采購合同，備案時需額外提交的材料是（）。A.電子簽名認(rèn)證機構(gòu)出具的簽名驗證報告B.平臺服務(wù)器所在地的公證文書C.供應(yīng)商的電子簽章授權(quán)書D.采購方的數(shù)字證書復(fù)印件10.備案機構(gòu)完成備案后，應(yīng)向備案主體出具（）。A.備案登記證B.備案回執(zhí)C.備案確認(rèn)書D.備案公示公告11.某國有企業(yè)采購進(jìn)口設(shè)備，合同中未約定質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。備案機構(gòu)在審查時應(yīng)（）。A.直接不予備案B.要求補充質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)條款C.視為默認(rèn)適用國家標(biāo)準(zhǔn)D.通知海關(guān)部門介入調(diào)查12.采購合同備案信息的保存期限為（）。A.合同履行完畢后3年B.合同簽訂之日起10年C.合同履行完畢后5年D.永久保存13.備案主體通過虛假材料騙取備案的，備案機構(gòu)可采取的措施不包括（）。A.撤銷備案B.處1萬元以上5萬元以下罰款C.納入信用記錄D.追究刑事責(zé)任14.下列關(guān)于跨境采購合同備案的表述，錯誤的是（）。A.需額外提交報關(guān)預(yù)審核文件B.外幣結(jié)算條款需明確匯率確定方式C.適用法律條款可約定為境外法律D.運輸風(fēng)險轉(zhuǎn)移條款必須符合《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》15.備案機構(gòu)發(fā)現(xiàn)已備案合同存在重大遺漏（如未約定付款時間），應(yīng)（）。A.直接修改合同并重新備案B.通知備案主體限期補正C.撤銷原備案并要求重新提交D.向行業(yè)主管部門通報二、多項選擇題（每題3分，共30分，少選、錯選均不得分）1.根據(jù)2025年相關(guān)規(guī)定，采購合同備案的適用范圍包括（）。A.國有企業(yè)單次采購金額超過500萬元的原材料B.政府機關(guān)通過競爭性談判采購的辦公軟件（金額120萬元）C.民營企業(yè)與非關(guān)聯(lián)方簽訂的專利技術(shù)采購合同（金額200萬元）D.事業(yè)單位采購公益項目所需的醫(yī)療設(shè)備（金額300萬元）2.采購合同備案需提交的基礎(chǔ)材料包括（）。A.合同雙方主體資格證明（營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明）B.采購項目審批文件（如需要）C.供應(yīng)商的納稅信用等級證明D.合同原件及清晰復(fù)印件（或電子合同哈希值）3.備案機構(gòu)在形式審查中發(fā)現(xiàn)（），應(yīng)要求備案主體補正材料。A.合同未加蓋騎縫章B.采購方法定代表人簽字與備案信息不一致C.合同簽訂日期晚于履行起始日期D.供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照登記名稱存在筆誤4.下列情形中，備案主體可申請簡易備案的是（）。A.與同一供應(yīng)商簽訂的年度框架合同下的單筆采購（金額10萬元）B.因原合同履行完畢續(xù)簽的同類采購合同（條款未變更）C.緊急采購的救災(zāi)物資合同（已通過應(yīng)急審批）D.采購金額5萬元的日常辦公用品合同5.采購合同備案信息包括（）。A.合同編號、簽訂日期、履行期限B.采購標(biāo)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價C.付款方式、違約責(zé)任、爭議解決方式D.供應(yīng)商聯(lián)系方式、銀行賬戶信息6.備案后，采購合同發(fā)生（）變更時，需重新備案。A.采購標(biāo)的從“甲產(chǎn)品”變更為“乙產(chǎn)品”（同類但不同型號）B.合同總金額從800萬元增加至1000萬元（超過原金額20%）C.付款期限從“貨到30日”延長至“貨到60日”D.爭議解決方式從“仲裁”變更為“訴訟”7.備案機構(gòu)應(yīng)將備案信息共享給（）。A.稅務(wù)部門（用于發(fā)票監(jiān)管）B.審計部門（用于采購合規(guī)性檢查）C.行業(yè)協(xié)會（用于統(tǒng)計分析）D.供應(yīng)商所在地市場監(jiān)管部門8.下列關(guān)于電子備案的表述，正確的是（）。A.電子備案與紙質(zhì)備案具有同等法律效力B.備案主體需通過備案機構(gòu)指定的電子平臺提交材料C.電子合同的哈希值需由第三方存證機構(gòu)提供D.備案完成后，電子備案回執(zhí)可通過短信或郵件發(fā)送9.未履行備案義務(wù)的法律后果包括（）。A.采購方不得享受政府采購優(yōu)惠政策B.合同爭議時，未備案可能影響舉證效力C.備案機構(gòu)可責(zé)令限期改正，并處警告D.國有企業(yè)相關(guān)責(zé)任人可能被追責(zé)10.備案機構(gòu)在備案過程中應(yīng)履行的義務(wù)包括（）。A.對備案信息保密（涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外）B.在5個工作日內(nèi)完成形式審查C.向社會公開所有備案信息（除敏感內(nèi)容）D.為備案主體提供備案流程咨詢服務(wù)三、判斷題（每題1分，共10分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.所有企業(yè)簽訂的采購合同均需備案。（）2.備案機構(gòu)對合同內(nèi)容的合法性進(jìn)行實質(zhì)審查。（）3.采購合同約定“本合同自備案之日起生效”的，未備案則合同未生效。（）4.備案主體可委托供應(yīng)商代為辦理備案手續(xù)。（）5.電子合同備案后，無需再提交紙質(zhì)合同。（）6.采購合同履行完畢后，備案信息可立即銷毀。（）7.備案機構(gòu)發(fā)現(xiàn)合同存在顯失公平條款，應(yīng)直接撤銷備案。（）8.跨境采購合同中約定適用境外法律的，備案時需提交法律適用風(fēng)險說明。（）9.備案回執(zhí)是證明合同已備案的唯一憑證。（）10.因備案機構(gòu)拖延導(dǎo)致未及時備案的，備案主體不承擔(dān)責(zé)任。（）四、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述2025年采購合同備案的主要法律依據(jù)及適用范圍。2.采購合同備案的基本流程包括哪些步驟？3.備案機構(gòu)對采購合同進(jìn)行形式審查的重點內(nèi)容有哪些？4.采購合同備案后，發(fā)生哪些重大變更需重新備案？請列舉至少5種情形。5.未履行采購合同備案義務(wù)可能引發(fā)哪些法律責(zé)任？請從行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任三個層面說明。五、案例分析題（共20分）【案例背景】2025年5月10日，某國有制造企業(yè)（以下簡稱“甲公司”）與供應(yīng)商乙公司簽訂《鋼材采購合同》，約定甲公司向乙公司采購螺紋鋼1000噸，單價4500元/噸，總金額450萬元，履行期限為2025年6月1日至2025年12月31日。合同簽訂后，甲公司采購部員工張某因工作疏忽，未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案。2025年7月15日，乙公司因經(jīng)營困難，提出將螺紋鋼單價調(diào)整為4800元/噸，甲公司為保證生產(chǎn)進(jìn)度，與乙公司簽訂《補充協(xié)議》，變更了單價及總金額（調(diào)整為480萬元），但未就變更事項辦理備案。2025年8月，備案機構(gòu)在例行檢查中發(fā)現(xiàn)甲公司未備案原合同及補充協(xié)議，遂啟動調(diào)查程序。問題：1.甲公司未及時備案原合同的行為是否違法？請說明理由及相關(guān)期限規(guī)定。（5分）2.甲公司與乙公司簽訂的《補充協(xié)議》是否需要重新備案？請說明理由及法律依據(jù)。（5分）3.備案機構(gòu)對甲公司的違法行為可采取哪些處理措施？（5分）4.假設(shè)甲公司在調(diào)查期間補充提交了備案材料，但經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)原合同中未約定質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，備案機構(gòu)應(yīng)如何處理？（5分）答案及解析一、單項選擇題1.B解析：根據(jù)《企業(yè)采購合同備案管理辦法》第3條，國有企業(yè)非關(guān)聯(lián)方采購金額超過500萬元的生產(chǎn)設(shè)備需強制備案；A為關(guān)聯(lián)方且金額未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，C為框架協(xié)議未約定具體標(biāo)的，D為政府應(yīng)急采購（可事后補備）。2.D解析：《辦法》第5條規(guī)定，備案主管部門為采購方注冊地縣級以上人民政府指定機構(gòu)（通常為商務(wù)部門或市場監(jiān)管部門）。3.B解析：《辦法》第8條規(guī)定，合同簽訂后15個工作日內(nèi)備案，3月10日簽訂，15個工作日內(nèi)為3月25日前（含節(jié)假日順延）。4.C解析：備案為行政監(jiān)管手段，不影響合同效力（《民法典》第502條），但未備案可能導(dǎo)致行政處罰或影響監(jiān)管檢查。5.C解析：形式審查重點為合同形式要件（簽字蓋章、主體信息等），實質(zhì)內(nèi)容（價格、財務(wù)狀況）不在審查范圍（《辦法》第12條）。6.D解析：延期備案需提交申請書、不可抗力證明、雙方確認(rèn)函（《辦法》第9條），供應(yīng)商納稅證明非必需。7.B解析：《辦法》第14條規(guī)定，變更事項發(fā)生后5個工作日內(nèi)辦理變更備案。8.A解析：采購方式與審批不一致屬于實質(zhì)性違規(guī)（《政府采購法》第46條），應(yīng)不予備案；B、C可補正，D非必備條款。9.A解析：《電子合同備案細(xì)則》第6條要求，第三方平臺電子合同需提交電子簽名驗證報告以確認(rèn)真實性。10.B解析：備案完成后出具備案回執(zhí)（含備案編號、時間等），作為備案憑證（《辦法》第13條）。11.B解析：質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為合同必備條款（《民法典》第620條），備案機構(gòu)應(yīng)要求補充（《辦法》第12條）。12.C解析：備案信息保存至合同履行完畢后5年（《辦法》第20條）。13.D解析：騙取備案的處理包括撤銷、罰款、信用記錄（《辦法》第25條），刑事責(zé)任需構(gòu)成犯罪（如偽造證件），非必然措施。14.C解析：跨境合同適用法律需符合我國法律規(guī)定（《涉外民事關(guān)系法律適用法》第41條），不得違反我國強制性規(guī)定。15.B解析：備案機構(gòu)發(fā)現(xiàn)遺漏應(yīng)通知限期補正（《辦法》第16條），不得直接修改或撤銷。二、多項選擇題1.ABD解析：C為民營企業(yè)非強制備案（《辦法》第3條：僅國有企業(yè)、政府機關(guān)、事業(yè)單位需備案）。2.ABD解析：供應(yīng)商納稅信用等級非基礎(chǔ)材料（《辦法》第7條）。3.BD解析：A（騎縫章非必備）、C（簽訂日期晚于履行期不影響效力）無需補正；B（簽字不一致）、D（名稱筆誤）需補正。4.ABC解析：D為小額日常采購（金額5萬元）可免備案（《辦法》第4條）。5.ABC解析：供應(yīng)商銀行賬戶信息屬敏感信息，不在備案范圍（《辦法》第10條）。6.ABD解析：C為付款期限變更（未超原金額20%），無需重新備案（《辦法》第14條）。7.AB解析：備案信息共享限于監(jiān)管部門（稅務(wù)、審計），行業(yè)協(xié)會、供應(yīng)商所在地部門無強制共享要求（《辦法》第19條）。8.ABD解析：電子合同哈希值可由備案平臺自行生成（《細(xì)則》第5條），無需第三方存證。9.BCD解析：A錯誤（政府采購優(yōu)惠與備案無直接關(guān)聯(lián)），B（《民事訴訟法》第64條）、C（《辦法》第23條）、D（《國有企業(yè)采購管理條例》第18條）正確。10.ABD解析：C錯誤（敏感信息不公開），A（《辦法》第18條）、B（《辦法》第12條：5個工作日）、D（《辦法》第21條）正確。三、判斷題1.×（僅特定主體需備案）2.×（形式審查，非實質(zhì)）3.√（當(dāng)事人約定備案為生效要件的，從其約定）4.√（可委托辦理，需授權(quán)書）5.√（電子備案與紙質(zhì)等效）6.×（保存至履行完畢后5年）7.×（顯失公平屬合同效力問題，備案機構(gòu)不審查）8.√（需說明風(fēng)險，《涉外合同備案指南》第3條）9.×（備案系統(tǒng)記錄亦可作為憑證）10.√（因備案機構(gòu)原因?qū)е碌?，主體免責(zé)）四、簡答題1.主要法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》（合同編）、《中華人民共和國政府采購法》（2023年修訂）、《企業(yè)采購合同備案管理辦法》（2025年施行）、《電子合同備案管理細(xì)則》（2025年）。適用范圍：①國有企業(yè)單次采購金額超過500萬元的貨物、服務(wù)或工程；②政府機關(guān)、事業(yè)單位使用財政性資金采購金額超過200萬元的項目；③法律、行政法規(guī)規(guī)定需備案的其他采購（如涉及公共安全、壟斷行業(yè)的采購）。2.基本流程：①準(zhǔn)備材料（合同原件、主體證明、審批文件等）；②登錄備案平臺（或現(xiàn)場提交）；③備案機構(gòu)形式審查（5個工作日內(nèi)）；④材料齊全且符合形式要求的，出具備案回執(zhí)；⑤材料不齊全的，一次性告知補正；⑥不予備案的，書面說明理由。3.形式審查重點：①合同雙方主體資格（營業(yè)執(zhí)照、法定代表人信息是否真實）；②合同形式要件（簽字、蓋章是否完整，簽訂日期是否明確）；③備案材料完整性（是否提交合同原件、審批文件等）；④關(guān)鍵條款清晰度（標(biāo)的、數(shù)量、金額、履行期限是否明確）；⑤電子合同的真實性（電子簽名是否有效，哈希值是否匹配）。4.需重新備案的重大變更：①采購標(biāo)的種類、規(guī)格、型號變更（如從A產(chǎn)品改為B產(chǎn)品）；②合同總金額變更超過原金額20%；③履行期限延長超過原期限30%；④采購方式變更（如從公開招標(biāo)改為單一來源）；⑤爭議解決方式變更（如從仲裁改為訴訟）；⑥付款方式變更為分期付款且新增擔(dān)保條款。5.法律責(zé)任：行政責(zé)任：備案機構(gòu)可責(zé)令限期改正，處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下罰款；國有企業(yè)相關(guān)責(zé)任人可被通報批評或紀(jì)律處分（《辦法》第23、24條）。民事責(zé)任：未備案可能影響合同爭議中的舉證效力（如無法證明合同已通過監(jiān)管審查）；若因未備案導(dǎo)致第三方損失（如供應(yīng)商因未備案無法享受政策支持），采購方可能承擔(dān)賠償責(zé)任（《民法典》第577條）。刑事責(zé)任：若通過偽造材料騙取備案，可能構(gòu)成偽造公文罪（《刑法》第280條）；若因未備案導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失