工會經(jīng)費管理與報銷操作規(guī)程為規(guī)范工會經(jīng)費使用管理，保障工會各項工作與活動有序開展，維護工會會員合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國工會法》《工會經(jīng)費使用管理辦法》等法律法規(guī)及上級工會相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定本操作規(guī)程。一、經(jīng)費管理基本原則1.依法依規(guī)原則：經(jīng)費使用嚴格遵守國家法律法規(guī)、工會財務制度及本單位相關(guān)規(guī)定，確保每一筆支出合法合規(guī)、有據(jù)可依。2.預算管理原則：實行“量入為出、收支平衡”的預算管理機制，經(jīng)費使用需在年度預算框架內(nèi)執(zhí)行；確需調(diào)整預算的，須履行“申請—審議—批復”的調(diào)整程序。3.?？顚Ｓ迷瓌t：工會經(jīng)費應專項用于工會活動、職工服務及工會自身建設(shè)，嚴禁截留、挪用或用于與工會職能無關(guān)的支出。4.民主監(jiān)督原則：經(jīng)費使用接受工會經(jīng)費審查委員會（以下簡稱“經(jīng)審會”）、工會會員及職工代表的監(jiān)督，定期公開經(jīng)費收支情況。二、經(jīng)費來源與計提工會經(jīng)費主要來源包括：1.會員會費：工會會員按本人月工資收入的0.5%向工會繳納會費（工資收入按基本工資、工齡工資、崗位工資等固定收入計算）。2.行政撥繳經(jīng)費：所在單位行政部門按全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費，其中60%留存基層工會使用，40%上繳上級工會。3.上級工會補助：上級工會根據(jù)工作需要或基層工會申請，給予的專項補助或困難補助（如專項活動補助、困難職工幫扶補助等）。4.其他收入：工會資產(chǎn)處置收益、活動贊助收入、銀行存款利息等合法收入。三、經(jīng)費使用范圍（一）職工教育支出用于開展職工素質(zhì)提升、技能培訓、崗位練兵等活動的費用，包括教材資料費、師資費、場地費、培訓設(shè)備購置（單價低于單位規(guī)定限額）等。（二）文體活動支出用于組織職工文化、體育活動的費用，包括活動器材購置、場地租賃、賽事組織、非現(xiàn)金類獎品（符合相關(guān)標準）、文藝演出道具等。（三）維權(quán)幫扶支出用于維護職工合法權(quán)益、開展困難職工幫扶的費用，包括法律援助、勞動爭議調(diào)解、困難職工慰問、大病救助、金秋助學等。（四）業(yè)務支出用于工會日常辦公、會議、調(diào)研、宣傳等業(yè)務的費用，包括辦公費、差旅費、會議費、印刷費、宣傳費、工會干部培訓等。（五）資本性支出確因工作需要購置固定資產(chǎn)（如辦公設(shè)備、文體器材）、修繕工會場所的支出，須納入預算管理，并履行資產(chǎn)登記、核銷手續(xù)。（六）禁止性支出嚴禁將工會經(jīng)費用于以下事項：請客送禮、公款旅游、高消費娛樂健身活動；發(fā)放現(xiàn)金、購物卡、代金券等與工會活動無關(guān)的個人福利（法定節(jié)日慰問除外，且須符合當?shù)毓氨締挝晃繂枠藴剩?；為單位行政工作墊付費用或承擔應由行政經(jīng)費支出的項目；投資、理財?shù)蕊L險性行為（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。四、報銷操作規(guī)程（一）報銷申請1.經(jīng)辦人需在活動或事項完成后15個工作日內(nèi)整理報銷憑證，填寫《工會經(jīng)費報銷單》，注明支出事由、金額、參與人數(shù)、附件張數(shù)等信息。2.報銷憑證要求：發(fā)票須為稅務部門監(jiān)制的正規(guī)票據(jù)，或財政部門監(jiān)制的行政事業(yè)性票據(jù)，內(nèi)容清晰、印章齊全；自制憑證（如發(fā)放表、簽到表）須有經(jīng)辦人、收款人簽字及相關(guān)證明人簽字；票據(jù)粘貼應分類整齊，金額較大的票據(jù)單獨標注，便于審核。（二）部門審核經(jīng)辦人所在部門或工會小組負責人對支出的真實性、必要性進行審核，確認活動確屬工會職責范圍、支出標準符合規(guī)定后，在報銷單上簽署意見。（三）財務初審工會財務人員對報銷憑證進行合規(guī)性審核：檢查票據(jù)合法性（是否為有效票據(jù)、有無涂改、抬頭是否正確）；核對金額是否與報銷單一致，附件是否完整；確認支出是否在預算范圍內(nèi)，或是否履行了預算調(diào)整程序。（四）審批流程根據(jù)支出金額分級審批（具體限額由工會委員會結(jié)合實際確定）：單筆支出在單位規(guī)定限額（如兩千元）以下的，由工會主席審批；單筆支出超過單位規(guī)定限額的，須報經(jīng)審會審議，或提交工會委員會集體研究決定。（五）支付與入賬1.審批通過后，財務人員通過銀行轉(zhuǎn)賬（優(yōu)先）或現(xiàn)金支付方式結(jié)算，原則上不向個人墊付資金。2.支付完成后，財務人員及時登記賬簿，將報銷憑證按會計檔案要求整理歸檔。五、票據(jù)與憑證管理1.報銷票據(jù)須真實、合法、有效，經(jīng)辦人對票據(jù)真實性負責，嚴禁偽造、變造票據(jù)。2.票據(jù)粘貼應使用專用粘貼單，按“上齊下不齊”原則粘貼，同類票據(jù)集中粘貼并注明合計金額。3.工會應建立票據(jù)臺賬，對大額支出、專項支出的憑證單獨存檔，保存期限不少于十五年（期滿按規(guī)定銷毀）。六、監(jiān)督與問責（一）內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)審會每年度對工會經(jīng)費使用情況進行審計，重點檢查預算執(zhí)行、報銷合規(guī)性、資產(chǎn)使用等情況，出具審計報告并向工會會員大會（或代表大會）報告。（二）公示制度工會每季度在單位內(nèi)部公示經(jīng)費收支情況（可通過OA系統(tǒng)、公告欄等方式），接受會員監(jiān)督，公示內(nèi)容包括支出項目、金額、用途等。（三）違規(guī)處理對違規(guī)使用工會經(jīng)費的行為，按以下方式處理：1.責令責任人限期整改，追回違規(guī)資金；2.對直接責任人進行批評教育、通報批評，情節(jié)嚴重的，建議所在單位給予紀律處分；3.涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。附則1.本規(guī)程由本單位工會委員會負責解釋，未盡事宜按上