消防安全教育培訓(xùn)制度制度一、總則為強(qiáng)化全員消防安全意識(shí)，提升火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度。本制度適用于單位全體在職員工（含勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)人員）、外包服務(wù)單位從業(yè)人員及臨時(shí)入駐人員（以下簡(jiǎn)稱“全體人員”）。消防安全教育培訓(xùn)工作遵循“全員覆蓋、分類實(shí)施、注重實(shí)效”原則，堅(jiān)持理論與實(shí)操結(jié)合、日常培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)合、內(nèi)部資源與外部資源結(jié)合，確保培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、培訓(xùn)形式多樣性、培訓(xùn)效果可評(píng)估性。二、培訓(xùn)責(zé)任主體（一）安全管理部為消防安全教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌部門，負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃、組織實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目、監(jiān)督各部門培訓(xùn)落實(shí)情況、建立培訓(xùn)檔案并定期分析培訓(xùn)效果。具體職責(zé)包括：1.每年12月前編制下一年度《消防安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象、授課方式及考核要求，經(jīng)單位分管安全負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布；2.組織編寫或選用符合單位實(shí)際的培訓(xùn)教材（含電子版），定期更新案例庫、題庫及實(shí)操示范視頻；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部消防管理人員、注冊(cè)消防工程師、持證消防員等擔(dān)任兼職講師，或聘請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任外部講師；4.每季度對(duì)各部門培訓(xùn)開展情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入部門安全績(jī)效考核；5.建立全員培訓(xùn)電子檔案，確保信息可追溯、可查詢。（二）各部門（含外包服務(wù)單位管理部門）為所屬人員培訓(xùn)的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)落實(shí)本部門培訓(xùn)計(jì)劃、收集培訓(xùn)需求、組織日常培訓(xùn)及配合考核。具體職責(zé)包括：1.根據(jù)單位年度計(jì)劃，細(xì)化本部門月度培訓(xùn)安排，明確重點(diǎn)崗位、新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員等特殊群體的培訓(xùn)任務(wù)；2.每月至少組織1次部門內(nèi)部消防安全學(xué)習(xí)（可與安全例會(huì)結(jié)合），內(nèi)容涵蓋崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程中的防火要求、本區(qū)域消防設(shè)施位置及使用方法等；3.新入職或轉(zhuǎn)崗人員到崗3日內(nèi)，須完成部門級(jí)消防安全培訓(xùn)并通過考核，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者不得上崗；4.配合安全管理部開展全員培訓(xùn)、演練及考核，如實(shí)提供培訓(xùn)記錄、簽到表等材料。（三）單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全教育培訓(xùn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批年度培訓(xùn)計(jì)劃、保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（不低于年度安全投入的15%）、督導(dǎo)重大培訓(xùn)活動(dòng)落實(shí)；分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行；各崗位人員須主動(dòng)參與培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，掌握本崗位消防安全技能。三、培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容（一）全員基礎(chǔ)培訓(xùn)（適用于全體人員）1.消防法律法規(guī)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》中關(guān)于單位及個(gè)人消防安全責(zé)任的規(guī)定，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中關(guān)于防火檢查、隱患整改、培訓(xùn)演練的具體要求，明確“隱患不整改、火災(zāi)要追責(zé)”的底線意識(shí)。2.消防安全基礎(chǔ)知識(shí)：（1）燃燒三要素（可燃物、助燃物、引火源）及火災(zāi)發(fā)展階段（初起、發(fā)展、猛烈、下降、熄滅）；（2）火災(zāi)分類（A類固體、B類液體、C類氣體、D類金屬、E類帶電、F類烹飪物）及對(duì)應(yīng)滅火方法；（3）單位重點(diǎn)防火區(qū)域（如倉庫、配電房、餐飲后廚、實(shí)驗(yàn)室等）的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及防控措施；（4）常見火災(zāi)隱患識(shí)別（如電線私拉亂接、易燃物堆積、消防通道堵塞、消防設(shè)施遮擋等）。3.消防設(shè)施使用技能：（1）滅火器：掌握干粉、二氧化碳、水基型滅火器的適用范圍及操作步驟（提、拔、握、壓），明確不同類型火災(zāi)的滅火器選擇（如E類火災(zāi)需使用干粉或二氧化碳滅火器，禁止使用水基型）；（2）室內(nèi)消火栓：熟悉本區(qū)域消火栓位置，掌握連接水帶、開啟閥門、調(diào)整水壓的操作方法，兩人配合操作的注意事項(xiàng)（如一人持水槍對(duì)準(zhǔn)火源根部，一人控制水帶防止扭曲）；（3）應(yīng)急疏散設(shè)施：識(shí)別安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈的位置及標(biāo)識(shí)含義，掌握破拆工具（如安全錘）的使用場(chǎng)景（如門窗被鎖閉時(shí)破窗逃生）。4.應(yīng)急疏散與逃生技能：（1）熟悉本崗位至最近安全出口的疏散路線（含夜間、斷電等特殊場(chǎng)景），了解備用疏散通道位置；（2）掌握“防煙、低姿、捂鼻”逃生技巧（用濕毛巾捂住口鼻，彎腰或匍匐前進(jìn)，避免吸入有毒煙氣）；（3）明確“不乘電梯、不貪戀財(cái)物、不盲目跳樓”的逃生原則，知曉嬰幼兒、行動(dòng)不便人員等特殊群體的幫扶方法；（4）了解火災(zāi)報(bào)警程序（發(fā)現(xiàn)火情后1分鐘內(nèi)撥打119，準(zhǔn)確報(bào)告單位地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、人員被困情況及聯(lián)系方式）。（二）重點(diǎn)崗位專項(xiàng)培訓(xùn)（適用于消防控制室值班人員、電工、餐飲后廚操作人員、倉庫管理員、實(shí)驗(yàn)室人員等）1.消防控制室值班人員：（1）熟悉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等設(shè)施的工作原理及聯(lián)動(dòng)邏輯；（2）掌握消防控制主機(jī)的操作流程（包括火警確認(rèn)、設(shè)備啟動(dòng)、信息記錄等），能識(shí)別誤報(bào)、故障報(bào)警信號(hào)并正確處理；（3）熟記《消防控制室值班記錄表》填寫要求，落實(shí)24小時(shí)雙人值班制度，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間不超過30秒。2.電工：（1）掌握電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如線路過載、接觸不良、設(shè)備老化等）的排查方法，能使用萬用表、紅外測(cè)溫儀等工具檢測(cè)異常；（2）熟悉電氣設(shè)備安裝、維修的防火規(guī)范（如電線穿管保護(hù)、配電箱內(nèi)無雜物堆積、臨時(shí)用電需審批并設(shè)置監(jiān)護(hù)）；（3）掌握帶電滅火的安全注意事項(xiàng)（如使用絕緣工具、保持安全距離、切斷電源的正確順序）。3.餐飲后廚操作人員：（1）了解燃?xì)猓ㄌ烊粴?、液化石油氣）、燃油爐灶的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，掌握燃?xì)庑孤z測(cè)方法（用肥皂水涂抹接口，觀察是否冒泡）及應(yīng)急處置（關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)、禁止開關(guān)電器）；（2）熟悉廚房排油煙管道的清洗周期（每季度至少1次）及清洗標(biāo)準(zhǔn)（管道內(nèi)壁油垢厚度不超過2毫米）；（3）掌握油鍋起火的撲救方法（關(guān)閉火源、用鍋蓋覆蓋、使用滅火毯或BC類干粉滅火器，禁止用水澆滅）。4.倉庫管理員：（1）落實(shí)“五距”要求（物品與墻距≥0.5米、與柱距≥0.3米、與梁距≥0.3米、與燈距≥0.5米、與堆垛間距≥1米），區(qū)分易燃品（如紙張、布料）與非易燃品存放區(qū)域；（2）掌握貨架承重限制，禁止超高堆疊或遮擋消防設(shè)施；（3）熟悉倉儲(chǔ)區(qū)電氣設(shè)備使用規(guī)范（如禁止使用大功率電器、照明燈具與貨物保持≥0.5米距離）。（三）管理層專題培訓(xùn)（適用于部門負(fù)責(zé)人及以上人員）1.消防安全責(zé)任落實(shí)：學(xué)習(xí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，掌握本崗位在隱患整改、資金投入、人員配備等方面的具體職責(zé)；2.消防安全管理制度建設(shè)：參與單位《消防安全管理手冊(cè)》修訂，重點(diǎn)關(guān)注防火檢查、隱患整改、培訓(xùn)演練等制度的可操作性，確保制度與實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景匹配；3.應(yīng)急資源保障：了解單位消防設(shè)施配置情況（如滅火器數(shù)量、消防水池容量、微型消防站裝備），掌握重大活動(dòng)、節(jié)假日期間的額外保障措施（如增加巡查頻次、前置微型消防站值守）；4.火災(zāi)事故復(fù)盤：通過典型案例分析（如商業(yè)綜合體火災(zāi)、廠房倉庫火災(zāi)），學(xué)習(xí)事故責(zé)任認(rèn)定邏輯，掌握“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）原則的應(yīng)用。四、培訓(xùn)形式與學(xué)時(shí)要求（一）培訓(xùn)形式1.理論授課：采用集中面授、線上直播或錄播方式，由內(nèi)部講師或外部專家講解法規(guī)、知識(shí)類內(nèi)容，結(jié)合PPT、視頻、動(dòng)畫等多媒體手段增強(qiáng)直觀性；2.實(shí)操演練：在模擬火場(chǎng)（如煙霧逃生帳篷、真火模擬裝置）、真實(shí)場(chǎng)景（如倉庫、廚房）開展器材使用、疏散逃生演練，確保參訓(xùn)人員“會(huì)操作、會(huì)判斷、會(huì)處置”；3.案例分析：選取近年來同類單位火災(zāi)事故（如某商場(chǎng)因電氣故障引發(fā)火災(zāi)致3人傷亡），通過視頻回放、現(xiàn)場(chǎng)還原、專家解讀，分析事故直接原因（如線路老化）、間接原因（如巡查不到位）及防范措施；4.互動(dòng)教學(xué)：組織分組討論（如“發(fā)現(xiàn)同事私拉電線怎么辦”）、情景模擬（如“接到火警電話后如何指揮疏散”）、知識(shí)競(jìng)賽（通過答題軟件實(shí)時(shí)計(jì)分），提升參與度；5.線上學(xué)習(xí)：依托單位安全培訓(xùn)平臺(tái)，設(shè)置必修課程（如《消防法解讀》）、選修課程（如《特殊場(chǎng)所滅火技巧》），參訓(xùn)人員可利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄學(xué)習(xí)進(jìn)度。（二）學(xué)時(shí)要求1.新入職人員：上崗前須完成不少于8學(xué)時(shí)的消防安全培訓(xùn)（理論4學(xué)時(shí)、實(shí)操4學(xué)時(shí)），經(jīng)考核合格后方可上崗；2.全體在職人員：每年至少參加4學(xué)時(shí)的復(fù)訓(xùn)（理論2學(xué)時(shí)、實(shí)操2學(xué)時(shí)），復(fù)訓(xùn)內(nèi)容需結(jié)合當(dāng)年火災(zāi)形勢(shì)、單位隱患整改情況動(dòng)態(tài)調(diào)整；3.重點(diǎn)崗位人員：每年至少參加16學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)（理論6學(xué)時(shí)、實(shí)操8學(xué)時(shí)、案例分析2學(xué)時(shí)），其中消防控制室值班人員須每半年參加1次由消防救援機(jī)構(gòu)組織的輪訓(xùn)；4.管理層人員：每年至少參加8學(xué)時(shí)的專題培訓(xùn)（含2學(xué)時(shí)外訓(xùn)），培訓(xùn)內(nèi)容需包含最新法規(guī)解讀、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新及典型事故警示；5.臨時(shí)入駐人員（如施工單位、參觀團(tuán)隊(duì)）：進(jìn)入單位前須完成1學(xué)時(shí)的簡(jiǎn)易培訓(xùn)（重點(diǎn)講解疏散路線、禁止行為），并簽署《臨時(shí)人員消防安全承諾書》。五、考核與評(píng)估（一）考核方式1.理論考核：采用閉卷筆試或線上答題形式，題型包括單選、多選、判斷、簡(jiǎn)答，滿分100分，80分為合格線。試題從單位題庫中隨機(jī)抽取，覆蓋法規(guī)、知識(shí)類內(nèi)容（占比60%）及崗位針對(duì)性內(nèi)容（占比40%）。2.實(shí)操考核：由安全管理部組織實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估參訓(xùn)人員的器材操作（如滅火器噴射準(zhǔn)確性）、疏散行動(dòng)（如逃生路線選擇、防煙措施落實(shí)）、應(yīng)急處置（如燃?xì)庑孤?yīng)對(duì)）能力，按“合格/不合格”判定，不合格者須重新培訓(xùn)并補(bǔ)考。3.日常抽查：安全管理部每月隨機(jī)抽取10%的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問（如“本區(qū)域安全出口數(shù)量”“滅火器有效期如何查看”）或?qū)嵅贉y(cè)試（如“模擬油鍋起火撲救”），抽查結(jié)果計(jì)入個(gè)人安全積分。（二）結(jié)果應(yīng)用1.新入職人員考核不合格者，延長(zhǎng)試用期至補(bǔ)考合格；轉(zhuǎn)崗人員考核不合格者，不得從事新崗位工作；2.在職人員年度考核不合格者，扣除當(dāng)季安全績(jī)效獎(jiǎng)金的20%，并由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)2年不合格者，調(diào)整至非重點(diǎn)崗位；3.重點(diǎn)崗位人員考核不合格者，暫停其崗位操作資格，經(jīng)重新培訓(xùn)并考核合格后方可恢復(fù)；4.管理層人員考核不合格者，在單位安全例會(huì)上作檢討，考核結(jié)果與年度評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤；5.考核優(yōu)秀人員（理論≥95分、實(shí)操全項(xiàng)達(dá)標(biāo)），給予當(dāng)季安全績(jī)效獎(jiǎng)金10%的獎(jiǎng)勵(lì)，并作為內(nèi)部講師候選人員。（三）效果評(píng)估安全管理部每半年對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行分析，通過以下維度評(píng)估培訓(xùn)有效性：1.人員層面：統(tǒng)計(jì)參訓(xùn)率、合格率、抽查達(dá)標(biāo)率，對(duì)比培訓(xùn)前后員工隱患識(shí)別能力、應(yīng)急響應(yīng)速度的變化；2.管理層面：分析培訓(xùn)后單位火災(zāi)隱患整改率、消防設(shè)施故障率、演練中“不熟悉路線”“不會(huì)用器材”等問題的發(fā)生率；3.改進(jìn)方向：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容（如增加新能源設(shè)備防火知識(shí)）、優(yōu)化培訓(xùn)形式（如針對(duì)老年員工增加線下實(shí)操頻次）、完善考核標(biāo)準(zhǔn)（如細(xì)化消防控制室操作評(píng)分項(xiàng)）。六、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障：?jiǎn)挝幻磕陮⑾腊踩逃嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，主要用于教材編制、器材購置（如真火模擬裝置、煙霧帳篷）、講師費(fèi)用（含外聘專家課酬）、場(chǎng)地租賃（如消防訓(xùn)練基地）及線上平臺(tái)維護(hù)等，確保人均年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于200元。（二）師資保障：建立內(nèi)部講師庫，選拔具備注冊(cè)消防工程師資格、5年以上消防管理經(jīng)驗(yàn)或獲市級(jí)以上消防技能競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)的人員擔(dān)任講師，每年組織講師參加教學(xué)能力培訓(xùn)（如課件制作、互動(dòng)技巧），提升授課水平；外部講師優(yōu)先選擇消防救援機(jī)構(gòu)工作人員、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證講師，確保授課內(nèi)容符合法規(guī)要求和行業(yè)前沿。（三）設(shè)施保障：設(shè)置專用消防安全培訓(xùn)教室（面積不小于50平方米），配備投影儀、音響、消防設(shè)施模型（如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)演示板）等設(shè)備；建設(shè)實(shí)操訓(xùn)練區(qū)（面積不小于100