2026年金屬制品公司生產(chǎn)安全一票否決管理制度一、總則（一）目的為全面落實安全生產(chǎn)責任，強化生產(chǎn)安全管理剛性約束，防范和遏制生產(chǎn)安全事故及重大安全隱患，保障員工生命財產(chǎn)安全與公司生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法》及行業(yè)安全生產(chǎn)相關規(guī)定，結合公司生產(chǎn)實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)車間、各班組及全體員工，涵蓋生產(chǎn)加工、設備運維、物料儲存、運輸裝卸、檢修作業(yè)等所有生產(chǎn)經(jīng)營相關環(huán)節(jié)，同時適用于公司對合作單位（含外包施工單位、勞務派遣單位）的安全生產(chǎn)管理評價。（三）基本原則依法依規(guī)原則：一票否決情形設定、實施流程均嚴格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保合法合規(guī)。權責對等原則：明確各層級管理責任，否決結果與責任主體直接關聯(lián)，做到“誰主管、誰負責，誰違規(guī)、誰擔責”?？陀^公正原則：否決實施以事實為依據(jù)，通過現(xiàn)場核查、資料驗證、多方確認等方式確保信息真實，避免主觀臆斷。懲防結合原則：以否決約束強化安全意識，同時配套整改指導與安全教育，推動安全管理從“事后追責”向“事前預防”轉變。二、一票否決情形（一）生產(chǎn)安全事故類情形發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故（依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》劃分，造成3人以下死亡、10人以下重傷或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故），所在部門、車間及直接責任班組當年安全生產(chǎn)相關評優(yōu)評先、績效考核資格一票否決；事故直接責任人、主要負責人及分管負責人當年評優(yōu)評先、職務晉升、獎金發(fā)放資格一票否決。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后瞞報、謊報、遲報（超過1小時未按規(guī)定上報公司安全管理部門）或破壞事故現(xiàn)場、偽造相關資料，無論事故等級，涉事部門及相關責任人除按事故本身承擔責任外，額外觸發(fā)一票否決，且否決期限延長至次年。同一部門、車間在一個自然年度內(nèi)累計發(fā)生2起及以上輕微傷生產(chǎn)安全事故（造成員工受傷但未達到重傷標準，需停工治療3天及以上），該部門、車間當年安全生產(chǎn)評優(yōu)評先、績效考核資格一票否決。（二）重大安全隱患類情形存在重大安全隱患（依據(jù)《重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》認定，如金屬熔融作業(yè)區(qū)域未設置防噴濺、防泄漏設施，高壓設備未按規(guī)定安裝漏電保護裝置，易燃易爆物料倉庫違規(guī)使用明火等），經(jīng)公司安全管理部門下達整改通知書后，未在規(guī)定期限（一般不超過7天，特殊情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審批可延長至15天）內(nèi)完成整改，或整改后仍不符合安全標準，所在部門、車間及責任班組當年安全生產(chǎn)相關資格一票否決；隱患排查責任人、整改負責人當年評優(yōu)評先資格一票否決。生產(chǎn)作業(yè)過程中擅自拆除、停用安全防護設施（如機械防護欄、緊急停車裝置、氣體檢測報警器等），或故意損壞安全設施導致其失效，無論是否引發(fā)事故，直接責任人當年獎金發(fā)放、職務晉升資格一票否決；所在班組當月安全考核資格一票否決。未按規(guī)定對新員工、轉崗員工開展崗前安全培訓（培訓時長不少于24學時，特種作業(yè)人員需經(jīng)專門培訓并取得資格證書），或培訓后員工仍不具備崗位安全操作能力即安排上崗，若該員工在入職3個月內(nèi)發(fā)生安全違規(guī)行為或引發(fā)安全事故，所在部門負責人及培訓負責人當年評優(yōu)評先資格一票否決。（三）違規(guī)操作與管理類情形特種作業(yè)人員（如起重機械操作工、焊工、電工、叉車司機等）未取得國家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書，擅自上崗作業(yè)，或持過期、偽造證書作業(yè)，直接責任人當年獎金發(fā)放資格一票否決；安排其上崗的班組長、部門負責人當年評優(yōu)評先、職務晉升資格一票否決。違規(guī)指揮員工冒險作業(yè)（如強令員工在未確認安全條件的情況下進入受限空間作業(yè)，要求員工超負荷使用設備等），無論是否引發(fā)事故，指揮人員當年評優(yōu)評先、職務晉升資格一票否決；若引發(fā)事故，額外按事故類情形加重處理。未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)檢查（部門每周至少1次、車間每日至少1次、班組每班至少1次），或檢查記錄造假、漏報重大安全問題，經(jīng)公司安全管理部門抽查發(fā)現(xiàn)2次及以上，所在部門、車間當年安全生產(chǎn)績效考核資格一票否決；檢查負責人當年評優(yōu)評先資格一票否決。（四）合作單位相關情形合作單位（外包施工單位、勞務派遣單位等）在公司作業(yè)期間，發(fā)生本制度第二條第一、二、三款所列情形之一，公司立即終止與其當年合作協(xié)議，且1年內(nèi)不再接納該單位參與公司項目合作；若造成公司財產(chǎn)損失或員工傷亡，除追究其賠償責任外，額外將其列入公司“安全生產(chǎn)失信合作單位名單”，3年內(nèi)不得合作。三、一票否決實施流程（一）情形核查發(fā)生生產(chǎn)安全事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，公司安全管理部門需在24小時內(nèi)啟動核查，聯(lián)合事故/隱患所在部門、生產(chǎn)管理部門、人力資源部門組成核查小組，通過現(xiàn)場勘查、詢問相關人員、查閱臺賬記錄（如作業(yè)記錄、培訓檔案、設備運行日志等）、調(diào)取監(jiān)控錄像等方式，收集事實證據(jù)，形成《安全生產(chǎn)一票否決核查報告》，明確是否符合否決情形、責任主體及具體依據(jù)。核查過程中需聽取責任主體陳述申辯，對其提出的異議進行復核，復核結果作為是否實施否決的重要依據(jù)，確保核查結果客觀準確。（二）審批與公示《安全生產(chǎn)一票否決核查報告》經(jīng)核查小組簽字確認后，報公司安全生產(chǎn)委員會（由公司主要負責人、分管安全負責人、各部門負責人組成）審議。安全生產(chǎn)委員會需在5個工作日內(nèi)召開專題會議，對核查報告進行審議，形成是否實施一票否決的最終決議。否決決議形成后，由公司安全管理部門在公司內(nèi)部公示（公示渠道包括公司公告欄、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、車間宣傳欄等），公示期不少于3個工作日。公示期間無異議的，正式下達《安全生產(chǎn)一票否決通知書》；有異議的，由安全生產(chǎn)委員會組織二次復核，復核結果為最終結果。（三）結果執(zhí)行《安全生產(chǎn)一票否決通知書》下達后，人力資源部門負責落實員工個人相關否決事項（如取消評優(yōu)評先資格、停止獎金發(fā)放、暫停職務晉升流程等），并在員工個人檔案中記錄否決情況；生產(chǎn)管理部門、財務部門負責落實部門、車間的績效考核否決事項（如扣除安全考核分數(shù)、取消績效獎金等）；采購部門、合作管理部門負責落實合作單位的否決事項（如終止合作協(xié)議、列入失信名單等）。所有執(zhí)行結果需在執(zhí)行完成后3個工作日內(nèi)反饋至公司安全管理部門，由安全管理部門存檔備案，形成閉環(huán)管理。四、整改與恢復（一）整改要求被實施一票否決的部門、班組或個人，需在接到《安全生產(chǎn)一票否決通知書》后15個工作日內(nèi)制定專項整改方案，明確整改目標、整改措施、責任人及完成時限，報公司安全管理部門審核。整改方案審核通過后，需嚴格按方案推進整改，整改過程中需定期向安全管理部門報送進展（每周至少1次）。（二）驗收與恢復整改完成后，被否決主體需向公司安全管理部門提交整改驗收申請，安全管理部門聯(lián)合相關部門進行現(xiàn)場驗收，驗收合格的，出具《安全生產(chǎn)整改驗收合格報告》；驗收不合格的，責令繼續(xù)整改，直至合格。員工個人因違規(guī)被否決的，自整改驗收合格之日起，滿6個月且期間無新的安全違規(guī)行為，可向人力資源部門申請恢復相關資格（如評優(yōu)評先、職務晉升），經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審議通過后予以恢復；部門、車間因事故或隱患被否決的，自整改驗收合格之日起，滿1個自然年度且期間無新的否決情形，次年可恢復安全生產(chǎn)相關評優(yōu)評先、績效考核資格；合作單位被列入失信名單的，自列入之日起滿3個自然年度，且期間無安全生產(chǎn)不良記錄，可向公司申請移出失信名單，經(jīng)審核通過后恢復合作資格。五、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機制公司安全生產(chǎn)委員會負責監(jiān)督本制度的整體實施，每季度檢查制度執(zhí)行情況，重點核查否決情形認定是否準確、實施流程是否規(guī)范、整改是否到位，對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行偏差及時糾正。公司工會負責監(jiān)督否決實施的公平公正性，受理員工對否決結果的申訴，協(xié)助安全生產(chǎn)委員會開展復核工作，保障員工合法權益。各部門、車間需指定專人作為安全監(jiān)督員，實時監(jiān)督本單位是否存在一票否決相關情形，發(fā)現(xiàn)問題及時上報公司安全管理部門，避免違規(guī)行為擴大化。（二）責任追究負責實施一票否決的部門（如安全管理部門、人力資源部門）若存在弄虛作假、隱瞞不報、違規(guī)操作等行為，導致否決結果失實，相關負責人及經(jīng)辦人當年評優(yōu)評先資格一票否決，情節(jié)嚴重的，給予降職、撤職處分。被實施一票否決的主體若拒不執(zhí)行否決結果或拒不落實整改要求，對公司安全生產(chǎn)造成再次威脅的，加重處理：員工個人予以解除勞動合同，部門、車間負責人予以降職或撤職，合作單位永久禁止合作。（三）培訓宣貫公司安全管理部門需在本制度生效前組織全員培訓，確保所有員工知曉一票否決情形、實施流程及自身責任；每半年開展1次制度再培訓，結合典型案例講解，強化員工安全意識；新