CCSB6545森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估指南Guidelineforforestecosystemservicesassessment廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14評估要求 1 46評估公式 5 5附錄A（規(guī)范性）森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估實物量和價值量匯總表 附錄B（資料性）森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估圖件制作要求 附錄C（資料性）森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估報告編寫大綱 參考文獻 17前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局提出、歸口并宣貫。本文件起草單位：廣西壯族自治區(qū)林業(yè)科學研究院。本文件主要起草人：申文輝、譚一波、鄭威、曹繼釗、田紅燈、歐芷陽、彭玉華、黃志玲、宋賢沖、譚長強、何琴飛。1森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估指南本文件規(guī)定了森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估的術語和定義、評估要求、數(shù)據(jù)來源、評估公式、評估成果等。本文件適用于自治區(qū)、市、縣等行政區(qū)域的森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估，其他自然地理區(qū)域可參考本指南執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33027森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法GB/T35377森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測指標體系GB/T38582森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估規(guī)范LY/T1954森林資源調(diào)查衛(wèi)星遙感影像圖制作技術規(guī)程3術語和定義GB/T38582界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1森林forest喬木林、竹林和國家特別規(guī)定的灌木林。3.2非食用林化產(chǎn)品nonedibleforestchemicalproducts非食用的松脂類、植物提取類、活性炭、制漿造紙和栲膠類等林化產(chǎn)品。4評估要求4.1原則4.1.1森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估應遵循科學性、準確性原則，重點針對不同森林生態(tài)系統(tǒng)類型的供給、調(diào)節(jié)、支持和文化服務開展評估。4.1.2應明確評估的地理范圍和時間尺度。4.1.3評估指標的選擇應考慮定量化、易獲取，具有較強的可操作性。4.1.4結合評估實際和要求，突出評估結果實際指導作用和實用性。4.2指標體系森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估指標體系見表1。2表1森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估指標體系食物(含林下經(jīng)濟產(chǎn)品)——34.3地理范圍地理范圍可按行政地域單元(如村、鄉(xiāng)、縣、市或自治區(qū)等)、功能相對完整的森林生態(tài)系統(tǒng)地域單元和由不同森林生態(tài)系統(tǒng)類型組合而成的特定地域單元等來確定，同時應考慮林地以及其他土地上的森林邊界。4.4時間尺度評估的時間步長以a為單位，如果數(shù)據(jù)集跨年度，應換算為1a。4.5森林生態(tài)系統(tǒng)服務修正系數(shù)在實物量評估中，當現(xiàn)有的野外實測數(shù)據(jù)不能代表同一生態(tài)單元同一目標優(yōu)勢樹種(組)的結構或功能時，應引入森林生態(tài)系統(tǒng)服務修正系數(shù)（ForestEcosystemServicesCorrectionCoefficient，簡稱FESCC）來對已經(jīng)獲得的參數(shù)進行修正。公式如下：式中：Be——評估林分的生物量，單位為千克每立方米（kg/m3）；Bo——實測林分生物量，單位為千克每立方米（BEF——蓄積量與生物量的轉換因子；4.6價格參數(shù)和評估價值修正4.6.1價格參數(shù)修正評估某年份的森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值時，如果部分生態(tài)系統(tǒng)服務要素不能獲得同年的單位價格，宜采用貼現(xiàn)率將非評估年份的價格參數(shù)修正為評估年份價格參數(shù)。公式如下：C1=C2×d..............................................................................(2)d=(1+tn+1)(1+tn+2)...(1+tm)........................................................(3)t=(Dr+Lr)/2..........................................................................(4)式中：d——貼現(xiàn)率，單位為%;t——存貸款均衡利率，單位為%;n——價格參數(shù)可獲得年份，單位為年（a）；）；r——銀行的平均存款利率，單位為%;4.6.2價值修正評估多個年份的森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值并進行比較時，應確定其中某一年為基準年，將其他年份的價值按照基準年的價格水平修正?；鶞誓暌诉x用最末一年或最初一年。公式如下：4式中：1——需要修正評估年份的價值；2——評估基準年份的價值；4.6.3對照無林樣地森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值扣除為避免森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值計算結果被高估，應扣除對照無林樣地相應的森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值，其公式如下：V實際=V初始-V空白...........式中：V實際——實際森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值；V初始——尚未扣除空白對照無林樣地前森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值；V空白——對照無林樣地相應森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值。4.7評估步驟4.7.1確定森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估的地理范圍地理范圍可按下列方式確定：——行政地域單元，如村、鄉(xiāng)、縣、市或自治區(qū)；——功能相對完整的森林生態(tài)系統(tǒng)地域單元，如一片森林；——由不同森林生態(tài)系統(tǒng)類型組合而成的特定地域單元，如保護區(qū)、林場、國家公園、濕地等。4.7.2確定森林生態(tài)系統(tǒng)類型根據(jù)森林的定義和分類，通過調(diào)查分析，明確地理范圍內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)類型、面積與分布。4.7.3確定擬評估的森林生態(tài)系統(tǒng)服務類型按照表1分析地理范圍內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)服務的類型，應明確供給服務、調(diào)節(jié)服務、文化服務和支持服務四個一級指標下的二級指標和三級指標，并編制森林生態(tài)系統(tǒng)服務指標清單。4.7.4森林生態(tài)系統(tǒng)服務實物量評估按照表2方法評估地理范圍內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)服務實物量。4.7.5社會公共數(shù)據(jù)確定及價值量評估按照表3和4.6的規(guī)定確定評估年度價格參數(shù)，不能獲得評估年度價格參數(shù)的，宜采用貼現(xiàn)率將非評估年份的價格參數(shù)修正為評估年份價格參數(shù)。價格參數(shù)確定后，按照表2和4.6方法核算供給服務、調(diào)節(jié)服務、文化服務和支持服務的價值量，并扣除對照無林樣地相應森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值作為實際森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值。5數(shù)據(jù)來源本文件所使用的數(shù)據(jù)主要有以下七個來源：5——國家林業(yè)和草原局森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究網(wǎng)絡所屬廣西森林生態(tài)站，按照GB/T33027和——廣西森林資源連續(xù)清查（調(diào)查）數(shù)據(jù)或森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)，以及森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)；——第三次全國國土調(diào)查（國土三調(diào)）數(shù)據(jù)；——多源遙感數(shù)據(jù)，包括光學遙感、星載激光雷達、機載激光雷達和地面三維激光雷達等數(shù)據(jù)，并依據(jù)評估地理范圍和按照LY/T1954的要求確定適宜分辨率；——農(nóng)業(yè)、園林等部門其他土地（非林地）上的森林數(shù)據(jù)；——國家和廣西權威機構公布的社會公共資源數(shù)據(jù)；——公開發(fā)表的相關學術論文及成果。6評估公式森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估公式見表2，森林生態(tài)系統(tǒng)服務社會公共參考數(shù)據(jù)見表3。7評估成果7.1成果類型森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估主要包括以下3類成果：表冊成果（見附錄A）、圖件成果（見附錄B）和文本成果（見附錄C）。7.2成果安全與應用7.2.1森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估過程中涉及國家秘密的資料和數(shù)據(jù)，應按保密規(guī)定進行管理。7.2.2經(jīng)過脫密處理的成果可向社會開放，推動評估成果的廣泛共享和社會化服務。7.2.3成果完成單位可利用評估成果開發(fā)研制多形式多品種數(shù)據(jù)產(chǎn)品，滿足社會公眾的廣泛需求。6表2森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估公式及參數(shù)說明種(含竹子)種類數(shù)i林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)及森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的價值，包括旅游收入、直接帶動的其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，單位：元/a；n為行政區(qū)個數(shù)；0.8為森林公園接待游客量和創(chuàng)造的旅游產(chǎn)值約占全7表2森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估公式及參數(shù)說明（續(xù)）8表2森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估公式及參數(shù)說明（續(xù)）-600)/L9表2森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估公式及參數(shù)說明（續(xù)）標噪聲值所對應的稅額(見表3規(guī)定)，單位：元/月表2森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估公式及參數(shù)說明（續(xù)）F表2森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估公式及參數(shù)說明（續(xù)）表2森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估公式及參數(shù)說明（續(xù)） 失持表3廣西森林生態(tài)系統(tǒng)服務社會公共參考數(shù)據(jù)12采用《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(中華人民共和國主席34%5%6%7元/t8元/t9元/t元/t元/t—森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估實物量和價值量匯總表森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估實務量和價格量匯總見表A.1。表A.1森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估實物量和價值量匯總表———附錄B森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估圖件制作要求森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估圖件制作要求見表B.1。表B.1森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估圖件制作要求利用提取獲得的應用專題產(chǎn)品作為主要圖面要素，疊加省界、地區(qū)界、縣界等行政區(qū)界附錄C森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估報告編寫大綱C.1前言評估背景、目的意義和任務來源等。C.2區(qū)域概況區(qū)域自然地理、經(jīng)濟社會、森林資源和生態(tài)環(huán)境概況等基本情況。C.3評估目標與原則評估目標、原則和依據(jù)等。C.4評估方法與數(shù)據(jù)處理主要評估思路、步驟、方法、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)處理和基準年等。C.5實物量評估森林生態(tài)系統(tǒng)服務實物量的計算過程與結果，包括供給服務、調(diào)節(jié)服務和支持服務實物量。C.6價值量評估森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值量的計算過程與結果，包括供給服務、調(diào)節(jié)服務、文化服務和支持服務價值量。C.7結論與建議森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估的結論，并提出相關策略和建議。C.8附件森林生態(tài)系統(tǒng)服務評估過程中的相關資料、附表和附圖等。[3]GB/T33027森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法[4]GB/T35377森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測指標體系[5]GB/T38582森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估規(guī)范[6]LY/T1954森林資源調(diào)查衛(wèi)星遙感影像圖制作技術規(guī)程[7]張永民譯.生態(tài)系統(tǒng)與人類福祉:評估框架-千年生態(tài)系統(tǒng)評估[M].北京:中國環(huán)境出版社,2007.[8]陳宜瑜,BeateJessel.中國生態(tài)系統(tǒng)服務與管理戰(zhàn)略[M].北京:中國環(huán)境出版社,2011.investmentsinnaturalcapital[J].Science,2016,352(6292):1455-1459.[10]韓玉潔,李琦,王兵,等.上海市森林生態(tài)連清與生態(tài)系統(tǒng)服務研究[M].北京:中國林業(yè)出版社,2018.[11]國家林業(yè)局中國森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估項目組.中國森林資源及其生態(tài)功能四十年監(jiān)測與評估[M].北京:中國林業(yè)出版社,2018.[12]生態(tài)系統(tǒng)固碳項目技術規(guī)范編寫組.生態(tài)系統(tǒng)固碳觀測與調(diào)查技術規(guī)范[M].北京:科學出版社,2015.[13]廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳.桂政辦發(fā)﹝2016﹞69號廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西生態(tài)服務價值評估方案的通知[Z].南寧:廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳,2016.[14]孟祥江,朱小龍,彭在清,等.廣西濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)服務價值評價與分析[J].福建林學院學報,201