2022年河北公務(wù)員考試申論試題（A卷）給定資料資料1黨的十九大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，高質(zhì)量發(fā)展成為時(shí)代的核心主題。河北省作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省和資源大省，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在制造業(yè)領(lǐng)域，河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、水泥等占據(jù)重要地位，但長(zhǎng)期以來(lái)依賴資源消耗、技術(shù)含量低、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題較為突出。為了實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，河北省政府出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)智能化、綠色化改造。例如，某鋼鐵企業(yè)通過引進(jìn)先進(jìn)的智能制造設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動(dòng)化和智能化，不僅提高了生產(chǎn)效率，還降低了能源消耗和污染物排放。然而，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，河北省也面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，部分企業(yè)由于資金短缺、技術(shù)人才匱乏等原因，難以承擔(dān)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成本和風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)配套不完善，難以形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能培育。資料2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。河北省農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，農(nóng)業(yè)人口眾多，鄉(xiāng)村振興意義重大。近年來(lái)，河北省在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了一定成績(jī)。各地因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如衡水的蜜桃、遷西的板栗等，通過電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，一些地方積極探索鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如，某縣依托當(dāng)?shù)刎S富的自然景觀和民俗文化，打造了多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，吸引了大量游客，帶動(dòng)了餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但鄉(xiāng)村振興仍面臨不少難題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，道路、水電、通信等方面存在短板，影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活質(zhì)量。此外，農(nóng)村人才流失嚴(yán)重，缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資料3生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。河北省地處京津冀地區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響區(qū)域協(xié)同發(fā)展和人民群眾的生活品質(zhì)。過去，河北省一些地區(qū)以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致大氣污染、水污染等問題較為嚴(yán)重。近年來(lái)，河北省加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，采取了一系列措施，如加強(qiáng)大氣污染防治、推進(jìn)水污染治理、開展植樹造林等。通過這些努力，空氣質(zhì)量得到了明顯改善，河流水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。然而，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍面臨巨大壓力。工業(yè)污染源的治理任務(wù)依然艱巨，一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，偷排偷放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)業(yè)面源污染問題日益凸顯，農(nóng)藥、化肥的過量使用對(duì)土壤和水體造成了污染。資料4社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，良好的社會(huì)治理是社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的前提和保障。河北省在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化方面進(jìn)行了積極探索。各地加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，建立了多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制。例如，某社區(qū)通過成立社區(qū)調(diào)解委員會(huì)，邀請(qǐng)居民代表、法律專家等參與調(diào)解，及時(shí)化解了大量鄰里糾紛和矛盾。同時(shí)，河北省積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升社會(huì)治理的精細(xì)化和智能化水平。但社會(huì)治理也存在一些問題。部分基層治理力量薄弱，人員配備不足，難以有效應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)問題。此外，社會(huì)治理的協(xié)同性不夠，部門之間信息共享不充分，導(dǎo)致治理效率低下。資料5科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。河北省高度重視科技創(chuàng)新工作，出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。一些企業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得了顯著成果。例如，某科技企業(yè)專注于人工智能領(lǐng)域的研發(fā)，開發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能安防系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于城市公共安全領(lǐng)域。同時(shí)，河北省積極打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)了多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技園區(qū)、孵化器，為科技企業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。然而，河北省科技創(chuàng)新能力整體仍有待提高。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，科技研發(fā)投入不足，高端創(chuàng)新人才匱乏，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善，制約了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。資料6文化是民族的血脈，是人民的精神家園。河北省有著悠久的歷史和豐富的文化資源，如承德避暑山莊、秦皇島山海關(guān)等世界文化遺產(chǎn)。為了推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河北省加大了對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用力度，舉辦了一系列文化活動(dòng)和節(jié)慶，如唐山國(guó)際皮影藝術(shù)展演等，豐富了人民群眾的精神文化生活。同時(shí)，河北省積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推出了一批具有河北特色的文化旅游產(chǎn)品。但文化發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，創(chuàng)新能力不足，缺乏具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化品牌。此外，公共文化服務(wù)體系還不夠完善，農(nóng)村和基層地區(qū)的文化設(shè)施相對(duì)落后。資料7民生保障是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。河北省在教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域加大了投入，取得了顯著成效。在教育方面，河北省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，提高了教育質(zhì)量。在醫(yī)療方面，完善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高了醫(yī)療保障水平。在就業(yè)方面，出臺(tái)了一系列就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，降低了失業(yè)率。然而，民生保障仍存在一些短板。教育資源分配不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在城市地區(qū)，農(nóng)村孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。醫(yī)療服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力不足。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，部分高校畢業(yè)生就業(yè)困難，而一些企業(yè)卻面臨招工難的問題。作答要求第一題：歸納概括題（20分）根據(jù)給定資料，概括河北省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的主要問題。要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過300字。第二題：綜合分析題（25分）給定資料中提到“產(chǎn)業(yè)升級(jí)是河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，但面臨諸多挑戰(zhàn)”，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰，不超過400字。第三題：提出對(duì)策題（25分）針對(duì)河北省鄉(xiāng)村振興中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。要求：措施合理、可行，針對(duì)性強(qiáng)，不超過400字。第四題：申發(fā)論述題（30分）請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。要求：1.觀點(diǎn)明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語(yǔ)言流暢；4.字?jǐn)?shù)10001200字。答案要點(diǎn)及解析第一題：歸納概括題答案要點(diǎn)：1.產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)問題突出，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨資金、技術(shù)人才短缺等問題，產(chǎn)業(yè)配套不完善。2.鄉(xiāng)村振興方面：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人才流失嚴(yán)重，缺乏新型農(nóng)民。3.生態(tài)環(huán)境方面：工業(yè)污染源治理難，偷排偷放時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)面源污染凸顯。4.社會(huì)治理方面：基層治理力量薄弱，部門協(xié)同性不夠，信息共享不充分。5.科技創(chuàng)新方面：整體能力有待提高，研發(fā)投入不足，高端人才匱乏，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善。6.文化發(fā)展方面：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新不足，缺乏品牌，公共文化服務(wù)體系不完善。7.民生保障方面：教育資源分配不均，醫(yī)療服務(wù)水平待提高，就業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。解析：本題要求概括河北省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的主要問題，需要對(duì)給定資料進(jìn)行全面梳理，提取關(guān)鍵信息，并按照不同領(lǐng)域進(jìn)行分類歸納。第二題：綜合分析題答案要點(diǎn)：這句話表明產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，但過程中困難重重。重要性：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)問題突出，產(chǎn)業(yè)升級(jí)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率，培育新動(dòng)能。挑戰(zhàn)：部分企業(yè)因資金短缺、技術(shù)人才匱乏，難以承擔(dān)轉(zhuǎn)型升級(jí)成本和風(fēng)險(xiǎn)；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)配套不完善，難以形成集群效應(yīng)。因此，河北省需采取措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。解析：對(duì)于理解類題目，要先明確觀點(diǎn)，再分別分析句子中所涉及內(nèi)容的重要性和面臨的問題，最后進(jìn)行總結(jié)。第三題：提出對(duì)策題答案要點(diǎn)：1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大資金投入，完善農(nóng)村道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。2.吸引和培養(yǎng)人才：出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)：因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，利用電商等拓寬銷售渠道。4.強(qiáng)化政府支持：加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的政策扶持和資金補(bǔ)貼，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持。解析：針對(duì)鄉(xiāng)村振興中存在的問題，從基礎(chǔ)設(shè)施、人才、產(chǎn)業(yè)和政府支持等方面提出具體可行的解決措施。第四題：申發(fā)論述題參考范文：《推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫新征程嶄新篇章》“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’?！痹谛聲r(shí)代的浪潮中，河北省正站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代賦予的使命，是滿足人民美好生活需要的必由之路。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾是河北經(jīng)濟(jì)的支柱，但如今高消耗、低效率、重污染等問題日益凸顯，成為制約發(fā)展的瓶頸。鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)對(duì)資源過度依賴，在環(huán)保壓力下難以為繼。新興產(chǎn)業(yè)雖有潛力，但發(fā)展緩慢，難以形成規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩。政府應(yīng)加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)智能化、綠色化改造。某鋼鐵企業(yè)通過引進(jìn)先進(jìn)智能制造技術(shù)，不僅提高了生產(chǎn)效率，降低了能耗和污染，還提升了產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要積極培育新興產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)配套，形成產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新空間。廣袤的農(nóng)村大地是河北發(fā)展的潛力所在，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)村帶來(lái)了新的機(jī)遇。然而，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才流失嚴(yán)重等問題依然突出。基礎(chǔ)設(shè)施的短板制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提升，而人才的匱乏則使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程受阻。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，如衡水蜜桃、遷西板栗等，通過電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，守護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色底線。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，河北省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到自身的可持續(xù)發(fā)展，也影響著京津冀協(xié)同發(fā)展大局。過去，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式帶來(lái)了嚴(yán)重的大氣污染、水污染等問題。近年來(lái)，雖然在生態(tài)保護(hù)方面取得了一定成效，但治理任務(wù)依然艱巨。工業(yè)污染源的偷排偷放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)面源污染問題日益凸顯。要持續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治、水污染治理和土壤修復(fù)，加大對(duì)環(huán)境違法行為的打擊力度。推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式的形成，讓綠色成為河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明底色。注重科技創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，河北省在科技創(chuàng)新方面取得了一些成績(jī)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在較大差距。研發(fā)投入不足、高端創(chuàng)新人才匱乏、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善等問題制約了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，建立多元化的科技投入體系。加