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文檔簡介

生產(chǎn)安全管理制度檢查清單合規(guī)管理工具適用情境本工具適用于企業(yè)內(nèi)部定期安全合規(guī)自查、上級(jí)監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查、第三方安全評(píng)估認(rèn)證、新項(xiàng)目投產(chǎn)前安全驗(yàn)收、重大活動(dòng)前安全風(fēng)險(xiǎn)排查等場景。通過系統(tǒng)化檢查,可全面梳理生產(chǎn)安全管理制度的健全性、執(zhí)行的有效性及合規(guī)性,及時(shí)發(fā)覺并消除安全隱患,保證企業(yè)安全管理活動(dòng)符合國家法律法規(guī)(如《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全應(yīng)急條例》等)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,降低安全風(fēng)險(xiǎn),保障人員與財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)施流程詳解第一步:明確檢查目標(biāo)與范圍目標(biāo)確定:根據(jù)檢查類型(如日常巡查、專項(xiàng)檢查、全面審計(jì)),明確核心目標(biāo)(如驗(yàn)證制度覆蓋性、檢查執(zhí)行落地情況、排查管理漏洞等)。范圍界定:確定檢查的部門(生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)物流、設(shè)備維護(hù)等)、區(qū)域(廠區(qū)作業(yè)現(xiàn)場、?;反鎯?chǔ)區(qū)、有限空間等)及制度類型(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、教育培訓(xùn)制度等)。依據(jù)梳理:收集現(xiàn)行適用的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》)、企業(yè)內(nèi)部制度文件等,作為檢查判定標(biāo)準(zhǔn)。第二步:組建檢查組并分工人員構(gòu)成:檢查組由安全管理部門負(fù)責(zé)人*擔(dān)任組長,成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、人力資源、工會(huì)等專業(yè)骨干,必要時(shí)邀請外部安全專家參與。職責(zé)分工:組長:統(tǒng)籌檢查進(jìn)度,協(xié)調(diào)資源,最終審核檢查報(bào)告;組員:按專業(yè)領(lǐng)域劃分檢查模塊(如負(fù)責(zé)檢查“設(shè)備安全管理”“人員培訓(xùn)記錄”等),負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查、資料核查及問題記錄;記錄員:全程記錄檢查過程,整理問題清單,保證信息準(zhǔn)確完整。第三步:實(shí)施現(xiàn)場與資料檢查現(xiàn)場檢查:對(duì)照檢查清單,逐項(xiàng)核實(shí)現(xiàn)場安全管理情況(如安全警示標(biāo)識(shí)是否清晰、設(shè)備防護(hù)裝置是否完好、作業(yè)人員是否規(guī)范佩戴勞保用品、消防設(shè)施是否有效等);通過現(xiàn)場觀察、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)核查、作業(yè)流程跟蹤等方式,驗(yàn)證制度執(zhí)行與實(shí)際操作的一致性。資料核查:調(diào)取制度文件(如安全生產(chǎn)責(zé)任制文本、操作規(guī)程匯編、應(yīng)急預(yù)案備案證明),檢查其是否現(xiàn)行有效、內(nèi)容是否完整、是否符合法規(guī)要求;查閱記錄臺(tái)賬(如安全培訓(xùn)簽到表、隱患整改閉環(huán)記錄、設(shè)備定期檢測報(bào)告、應(yīng)急演練總結(jié)等),確認(rèn)制度執(zhí)行過程是否留痕、數(shù)據(jù)是否真實(shí)可追溯;抽取人員訪談(如車間主任、一線操作工、安全員*),知曉其對(duì)制度內(nèi)容的掌握程度及實(shí)際執(zhí)行中的難點(diǎn)。第四步:問題判定與分類符合性判定:根據(jù)檢查依據(jù),對(duì)每項(xiàng)檢查內(nèi)容判定“符合”“不符合”或“不適用”(如“不適用”僅限檢查對(duì)象與檢查內(nèi)容無直接關(guān)聯(lián)的情況)。問題分類:制度缺陷:制度內(nèi)容缺失、條款與法規(guī)沖突、可操作性差等(如“未制定有限空間作業(yè)審批制度”);執(zhí)行偏差:制度未落地、執(zhí)行流程不規(guī)范、記錄不完整等(如“安全培訓(xùn)未覆蓋全體員工,簽到表存在代簽現(xiàn)象”);隱患風(fēng)險(xiǎn):現(xiàn)場存在直接或間接安全隱患(如“?;反鎯?chǔ)區(qū)未設(shè)置防泄漏應(yīng)急物資”“設(shè)備安全聯(lián)鎖裝置失效”)。第五步:制定整改措施并跟蹤整改方案制定:對(duì)判定為“不符合”的問題,明確整改責(zé)任部門(人)、整改措施、整改期限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(如“責(zé)任部門:生產(chǎn)車間;措施:3日內(nèi)完成安全聯(lián)鎖裝置檢修并記錄;驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):由設(shè)備部出具檢測合格報(bào)告”)。整改跟蹤驗(yàn)證:整改期限屆滿后,檢查組對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,保證問題閉環(huán);對(duì)需長期整改的問題(如制度修訂),跟蹤整改進(jìn)度,定期通報(bào)進(jìn)展。第六步:編制檢查報(bào)告與持續(xù)改進(jìn)報(bào)告內(nèi)容:包括檢查概況(時(shí)間、范圍、依據(jù))、檢查結(jié)果(符合項(xiàng)占比、問題清單)、整改情況、改進(jìn)建議等。報(bào)告審核與分發(fā):報(bào)告經(jīng)組長審核后,報(bào)送企業(yè)主要負(fù)責(zé)人*,抄送各責(zé)任部門,保證信息透明。制度優(yōu)化:根據(jù)檢查發(fā)覺共性問題(如多部門存在培訓(xùn)記錄缺失),修訂完善相關(guān)制度,更新檢查清單內(nèi)容,形成“檢查-整改-優(yōu)化”的閉環(huán)管理。檢查清單模板檢查模塊檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查結(jié)果問題描述整改責(zé)任人整改期限制度體系安全生產(chǎn)責(zé)任制1.是否明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及一線員工的安全職責(zé);2.是否簽訂責(zé)任書,是否定期考核。查閱制度文件、責(zé)任書、考核記錄□符合□不符合□不適用例:車間主任*未明確設(shè)備安全日常檢查職責(zé)生產(chǎn)部*202X–安全操作規(guī)程1.是否覆蓋所有崗位和設(shè)備;2.內(nèi)容是否符合設(shè)備特性及法規(guī)要求,是否定期評(píng)審修訂。核規(guī)程文本、評(píng)審記錄□符合□不符合□不適用例:沖壓設(shè)備操作規(guī)程未明確緊急停機(jī)步驟設(shè)備部*202X–責(zé)任落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)與人員1.是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全員;2.安全員是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否履職到位。查閱機(jī)構(gòu)文件、人員資質(zhì)、履職記錄□符合□不符合□不適用例:安全管理員*未每月開展安全巡查行政部*202X–安全投入1.是否按規(guī)定提取安全費(fèi)用;2.費(fèi)用使用是否合規(guī)(如用于防護(hù)設(shè)施、培訓(xùn)等)。查閱費(fèi)用提取臺(tái)賬、支出憑證□符合□不符合□不適用例:202X年第二季度安全費(fèi)用未用于更新消防器材財(cái)務(wù)部*202X–教育培訓(xùn)入崗三級(jí)教育1.新員工是否完成公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)培訓(xùn);2.培訓(xùn)考核是否合格,記錄是否完整。查閱培訓(xùn)檔案、考核試卷□符合□不符合□不適用例:新員工*未接受班組級(jí)安全培訓(xùn)即上崗作業(yè)人力資源部*202X–特種作業(yè)人員管理1.特種作業(yè)人員是否持證上崗;2.證書是否在有效期內(nèi),是否定期復(fù)審。核人員名單、證書原件□符合□不符合□不適用例:電工*的特種作業(yè)證書已于202X年6月過期生產(chǎn)車間*202X–現(xiàn)場管理設(shè)施設(shè)備安全1.設(shè)備是否定期檢測維護(hù),安全防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、急停按鈕)是否完好;2.特種設(shè)備是否使用登記?,F(xiàn)場檢查、設(shè)備臺(tái)賬、檢測報(bào)告□符合□不符合□不適用例:起重機(jī)限位器失效,未及時(shí)維修設(shè)備部*202X–作業(yè)環(huán)境安全1.作業(yè)現(xiàn)場通道是否暢通,物料堆放是否有序;2.警示標(biāo)識(shí)(如“當(dāng)心觸電”“必須戴安全帽”)是否清晰?,F(xiàn)場巡查、標(biāo)識(shí)記錄□符合□不符合□不適用例:生產(chǎn)車間*安全通道被臨時(shí)物料堵塞生產(chǎn)車間*立即整改應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案1.是否制定綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場處置方案;2.是否按規(guī)定備案,是否定期評(píng)審。查閱預(yù)案文本、備案證明、評(píng)審記錄□符合□不符合□不適用例:未針對(duì)?;沸孤┲贫▽m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案安全管理部*202X–應(yīng)急演練與物資1.是否每年開展至少1次綜合或?qū)m?xiàng)演練;2.應(yīng)急物資(如滅火器、急救箱)是否充足且有效。查閱演練記錄、物資清單、檢查記錄□符合□不符合□不適用例:202X年上半年未開展應(yīng)急演練,滅火器過期未更換安全管理部*202X–關(guān)鍵要點(diǎn)提示檢查客觀性:檢查人員需基于事實(shí)和判定標(biāo)準(zhǔn),避免主觀臆斷;對(duì)問題描述需具體(如明確“哪個(gè)部門、哪個(gè)設(shè)備、哪個(gè)環(huán)節(jié)”存在問題),便于責(zé)任部門整改。動(dòng)態(tài)更新清單:根據(jù)法規(guī)修訂、企業(yè)工藝調(diào)整、案例等,及時(shí)更新檢查項(xiàng)目及內(nèi)容,保證清單與實(shí)際管理需求匹配。整改閉環(huán)管理:對(duì)“不符合”項(xiàng)需明確整改措施和期限,復(fù)查合格

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