2025非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作總結(jié)2025年非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作自年初啟動以來，嚴格貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，按照應(yīng)急管理部《非煤礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》及省、市相關(guān)工作要求，堅持“隱患就是事故、事故就要處理”理念，聚焦重大風險防控和突出問題整治，全鏈條壓實責任，全方位攻堅整改，取得階段性成效。專項整治工作堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責、部門聯(lián)動、專家支撐”原則，成立由市應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，礦山安全監(jiān)管科、執(zhí)法支隊及相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急局負責人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《2025年全市非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治實施方案》，明確“企業(yè)自查自改、縣級全面檢查、市級重點抽查、省級督導(dǎo)核查”四階段任務(wù)，細化23項排查重點，覆蓋礦山開采、選礦、尾礦庫運行全環(huán)節(jié)，以及通風、防排水、邊坡管理、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急管理等關(guān)鍵系統(tǒng)。3月組織召開全市動員部署會，同步開展“一線三排”“雙重預(yù)防機制”專題培訓，累計培訓企業(yè)主要負責人、安全管理人員及技術(shù)骨干1200余人次，發(fā)放《非煤礦山隱患排查手冊》《典型事故案例匯編》各3000冊，推動企業(yè)從“要我查”向“我要查”轉(zhuǎn)變。排查過程嚴格實行“清單化、閉環(huán)式”管理。企業(yè)層面，全市186家正常生產(chǎn)建設(shè)非煤礦山（含12座尾礦庫）全部完成自查，建立隱患臺賬427份，自查隱患2135項，其中重大隱患17項；縣級層面，11個縣（區(qū)）應(yīng)急局組建22個檢查組，采取“四不兩直”方式開展全覆蓋檢查，累計出動執(zhí)法人員1320人次，檢查企業(yè)203家次（含復(fù)查），發(fā)現(xiàn)隱患1896項，其中重大隱患9項；市級層面，抽調(diào)20名專家組成4個工作組，對35家高風險礦山（含5座“頭頂庫”）開展重點抽查，結(jié)合衛(wèi)星遙感、無人機巡檢等技術(shù)手段，核查邊坡位移、排土場穩(wěn)定性、尾礦庫干灘長度等關(guān)鍵參數(shù)，發(fā)現(xiàn)隱蔽性隱患76項，其中重大隱患3項。針對排查出的21項重大隱患，全部實施掛牌督辦，逐一明確整改責任單位、措施、時限，由市級領(lǐng)導(dǎo)包保3項、縣級領(lǐng)導(dǎo)包保18項，同步納入“智慧應(yīng)急”平臺動態(tài)監(jiān)測，整改期間實行“一日一報”。整治攻堅突出“嚴執(zhí)法、強震懾、重治本”。對自查不認真、隱患久拖不改的12家企業(yè)依法給予警告并處罰款86萬元，對3家存在重大隱患且拒不整改的企業(yè)依法責令停產(chǎn)整頓，聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門吊銷1家非法越界開采企業(yè)采礦許可證；對2家因管理缺失導(dǎo)致邊坡局部滑塌的礦山，約談企業(yè)主要負責人并追究安全總監(jiān)責任；推動15家礦山企業(yè)投入3200萬元實施技術(shù)改造，其中8家地下礦山完成通風系統(tǒng)優(yōu)化，7家露天礦山安裝邊坡在線監(jiān)測系統(tǒng)，5座尾礦庫升級浸潤線自動監(jiān)測裝置，本質(zhì)安全水平顯著提升。同步開展“以案促改”專項行動，選取3起典型案例制作警示教育片，組織全市礦山企業(yè)集中觀看，推動企業(yè)修訂安全管理制度217項，完善應(yīng)急預(yù)案38份，開展應(yīng)急演練162場次，參訓人員達6800人次。截至12月底，全市累計排查隱患4107項，已整改4079項，整改率99.3%；21項重大隱患全部完成整改并通過驗收；專項整治期間未發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故，較2024年同期事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降100%。企業(yè)主體責任落實更加到位，95%以上礦山企業(yè)實現(xiàn)安全投入、培訓、管理、應(yīng)急“四到位”；監(jiān)管效能顯著提升，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實現(xiàn)對78家礦山關(guān)鍵指標實時監(jiān)測，預(yù)警信息處置率100%；從業(yè)人員安全意識和技能明顯增強，“三違”行為同比減少67%，隱患主動報告數(shù)量同比增加42%。工作中也暴露出部分問題：一是少數(shù)企業(yè)存在“重生產(chǎn)、輕安全”傾向，自查流于形式，仍有23項一般隱患因整改不及時被復(fù)查發(fā)現(xiàn)；二是基層監(jiān)管力量不足，部分縣（區(qū)）應(yīng)急局礦山專業(yè)監(jiān)管人員僅23名，難以滿足高頻率、專業(yè)化檢查需求；三是部分老舊礦山技術(shù)裝備落后，3家小型露天礦山因資金短缺，邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)進度滯后；四是個別隱患具有反復(fù)性，如地壓監(jiān)測數(shù)據(jù)異常、排水設(shè)備老化等問題在2家地下礦山重復(fù)出現(xiàn)，反映出根源性治理不夠徹底。下一步將重點強化三方面工作：一是嚴格落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，推行“安全績效與薪酬掛鉤”“主要負責人安全考核”等制度，倒逼企業(yè)真查真改；二是加強監(jiān)管能力建設(shè)，通過公開招聘、定向培養(yǎng)補充礦山專業(yè)監(jiān)管人員，年內(nèi)實現(xiàn)每個縣（區(qū)）至少配備5名持證礦山監(jiān)管員；三是加大政策扶持力度，設(shè)立非煤礦山安全技術(shù)改造專項基金，對完成智能化、自動化升級的企業(yè)給予稅收減