村支書信訪維穩(wěn)發(fā)言稿范文第一章把準(zhǔn)“脈搏”——看清當(dāng)前信訪形勢(shì)的“三張面孔”1.1數(shù)量面孔：從“井噴”到“緩釋”過去五年，我村信訪總量由年均87件降至31件，降幅64%。數(shù)字背后不是簡(jiǎn)單的“少了”，而是“變了”：土地糾紛、鄰里沖突、家庭矛盾三類傳統(tǒng)問題占比由78%降到42%，取而代之的是項(xiàng)目征拆、環(huán)保顧慮、網(wǎng)絡(luò)輿情三類新型矛盾，占比由12%升至53%。數(shù)字的“緩釋”提醒我們：老辦法正在失靈，新招式必須跟上。1.2結(jié)構(gòu)面孔：從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)聲”過去來訪群眾多為“一人一事”，如今出現(xiàn)“三多”：群體串聯(lián)多、同一訴求多、二次反彈多。去年因高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)引發(fā)的7起信訪，表面看是“田埂走向”之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是“利益分配”之惑；6起反映“氣味擾民”的投訴，源頭是家庭養(yǎng)殖與環(huán)保紅線碰撞。矛盾主體由“個(gè)人”變“群體”，意味著任何一個(gè)小火花都可能點(diǎn)燃“情緒干草堆”。1.3心理面孔：從“討說法”到“求尊重”群眾走進(jìn)信訪室，70%帶著“氣”，20%帶著“淚”，10%帶著“理”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，真正“無理”的不足5%，更多是因“話沒人聽、事沒人管、心沒人暖”。一位70歲的老黨員因門前排水溝被施工堵塞，連訪3次，最后只得到一句“我就是要你們把我當(dāng)自家人看”。信訪訴求的“心理溢價(jià)”在上升，誰先安撫情緒，誰就贏得主動(dòng)。第二章織密“網(wǎng)格”——讓“小事不出格、大事不出村”2.1一張“紅網(wǎng)”蓋到邊全村8.6平方公里、742戶、2876人，劃分為6個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、18個(gè)微網(wǎng)格。村“兩委”成員任網(wǎng)格長(zhǎng)，黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手任網(wǎng)格員，每人聯(lián)系30—40戶，形成“支部書記—網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員—聯(lián)系戶”四級(jí)鏈條。網(wǎng)格員每周“夜巡”2次，重點(diǎn)時(shí)段“晨查+夜巡”雙打卡，確?！叭恕⒌?、事、物、情”全入網(wǎng)。2.2一本“臺(tái)賬”記到心建立“三賬一圖”：訴求臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、回訪臺(tái)賬和矛盾化解作戰(zhàn)圖。對(duì)排查出的矛盾按“紅橙黃藍(lán)”四色預(yù)警，紅色24小時(shí)內(nèi)介入，橙色3天內(nèi)調(diào)解，黃色一周內(nèi)辦結(jié)，藍(lán)色兩周內(nèi)銷號(hào)。去年10月，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)兩戶因宅基地滴水檐積怨20年，立即標(biāo)記“紅色”，村干部、老黨員、司法所三方聯(lián)動(dòng)，用“屋檐讓一寸、感情進(jìn)一尺”方案，讓雙方簽下和解書，并在屋檐線下共砌“和睦磚”，成為全鎮(zhèn)典型案例。2.3一條“熱線”打到戶整合“12345”政務(wù)熱線、鎮(zhèn)綜治中心、村信訪代辦點(diǎn)，開通“支書直撥”微信小程序，群眾掃碼即可語音留言，后臺(tái)30分鐘內(nèi)派單，網(wǎng)格員2小時(shí)內(nèi)上門。試運(yùn)行半年，收集意見建議112條，解決率98%，群眾滿意率由82%提升到97%。“鍵對(duì)鍵”的便捷，換來“面對(duì)面”的溫情。第三章鍛造“隊(duì)伍”——讓“能人”變“穩(wěn)匠”3.1選育“五老”和事團(tuán)聘請(qǐng)7名退休教師、老支書、老軍人、老模范、老信貸員組成“五老”和事團(tuán)，實(shí)行“坐班+預(yù)約”制度，每周三集中“坐診”，其他時(shí)間隨叫隨到。他們熟悉村史、掌握戶情、說話有分量，去年成功調(diào)解糾紛43起，其中歷史遺留問題11起。村民說：“五老一出面，矛盾少一半。”3.2培養(yǎng)“法律明白人”與縣司法局共建“法律驛站”，開設(shè)“夜校小班”，已培養(yǎng)56名“法律明白人”、12名“法治帶頭人”、3名“援調(diào)對(duì)接”志愿者。通過“以案說法”“田間法庭”等形式，把法律知識(shí)翻譯成“土話”，讓群眾聽得懂、信得過、用得上。去年一起外嫁女征地補(bǔ)償糾紛，法律明白人引用《農(nóng)村土地承包法》第16條，僅用半天就促成協(xié)議，避免了一起群體訪。3.3引入“心理疏導(dǎo)師”鎮(zhèn)衛(wèi)生院心理科、縣社工協(xié)會(huì)輪流駐村，建成“心語小屋”，配置沙盤、音樂放松椅、情緒宣泄壺。對(duì)長(zhǎng)期上訪戶、特殊人群開展“一對(duì)一”心理干預(yù)，累計(jì)服務(wù)186人次。老訪戶張某因兒子車禍賠償問題奔走15年，情緒偏執(zhí)，經(jīng)過12次心理疏導(dǎo)，終于放下執(zhí)念，簽下息訴承諾書，并主動(dòng)加入志愿隊(duì)，成為“過來人”幫“過去人”的典范。第四章創(chuàng)新“機(jī)制”——讓“解決”跑贏“激化”4.1“三三制”提速簡(jiǎn)單事項(xiàng)“三即”：即接即辦即回；一般事項(xiàng)“三辦”：干部領(lǐng)辦、網(wǎng)格員協(xié)辦、鄉(xiāng)賢陪辦；復(fù)雜事項(xiàng)“三研”：村“兩委”研議、鎮(zhèn)級(jí)研判、縣級(jí)研審。通過流程再造，平均辦理時(shí)限由15天壓縮到5.8天，群眾重復(fù)訪下降72%。4.2“聽證會(huì)”解扣對(duì)涉及群體多、政策性強(qiáng)、歷史跨度長(zhǎng)的“硬骨頭”，實(shí)行“陽光聽證”。會(huì)前把政策、賬目、方案“三公開”，會(huì)中邀請(qǐng)“兩代表一委員”、律師、鄉(xiāng)賢、群眾代表“四方評(píng)議”，會(huì)后把結(jié)果、資金、時(shí)限“三公示”。去年針對(duì)“空心院”拆除補(bǔ)償，召開兩場(chǎng)聽證會(huì)，42戶村民由“抵制”變“主動(dòng)”，7天完成簽約，沒有產(chǎn)生一例信訪。4.3“回訪制”固效所有辦結(jié)事項(xiàng)必須在第3天、第30天、第90天三次回訪，重點(diǎn)看“三度”：群眾滿意度、協(xié)議履行度、隱患反彈度。對(duì)出現(xiàn)“反彈苗頭”的，啟動(dòng)“二次調(diào)解”，確?！鞍附Y(jié)事了心暖”。近三年，全村協(xié)議履行率保持100%，無一起“回頭訪”。第五章用活“政策”——讓“紅利”堵住“缺口”5.1把“征拆賬”算成“發(fā)展賬”面對(duì)高速連接線征拆，我們提前半年介入，把“一張紙”的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)變成“一本賬”的對(duì)比清單：每畝地種糧收益VS失地養(yǎng)老保險(xiǎn)、安置區(qū)門面租金VS原宅基地市值、集體分紅VS個(gè)人利息。干部挨家挨戶“算賬”，讓群眾看到“現(xiàn)在不吃虧、長(zhǎng)遠(yuǎn)更有利”。最終征拆協(xié)議簽訂率100%，信訪零發(fā)生。5.2把“環(huán)保關(guān)”轉(zhuǎn)成“致富關(guān)”針對(duì)養(yǎng)殖戶“關(guān)?！笨只?，我們爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)村振興資金280萬元，建成“養(yǎng)殖上樓”生物墊料示范基地，實(shí)現(xiàn)“零排放、零異味、低成本”，飼養(yǎng)密度提高3倍，單頭豬增收120元。群眾由“要我拆”變“我要搬”，曾經(jīng)的“信訪源”成了“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。5.3把“救助款”做成“暖心款”對(duì)因病因?yàn)?zāi)致貧的信訪人群，實(shí)行“信訪+救助”雙同步。一方面用足低保、臨時(shí)救助、防貧保、慈善一日捐等政策，另一方面發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢設(shè)立“同舟基金”，已募集63萬元，救助112人次。村民李某因丈夫肝癌上訪，一次性獲得保險(xiǎn)賠付、慈善救助、產(chǎn)業(yè)幫扶共18萬元，她主動(dòng)撤回信訪，還送來錦旗：“信訪不是攔路虎，是連心路。”第六章深耕“文化”——讓“和氣”長(zhǎng)出“牙齒”6.1打造“家風(fēng)巷”把村里500米廢棄巷道改造成“家風(fēng)巷”，懸掛村民自創(chuàng)的“家和萬事興”“鄰里一條心”等木刻楹聯(lián)102幅，每季度評(píng)選“最美家風(fēng)戶”，讓墻壁說話、榜樣領(lǐng)路。去年因“曬被子”遮擋鄰居采光的小糾紛，當(dāng)事人看到自家門口“退一步海闊天空”的牌子，主動(dòng)道歉，矛盾煙消云散。6.2重啟“村規(guī)民約”通過“板凳會(huì)”征集意見，把“紅事新辦、白事簡(jiǎn)辦、小事不辦”寫進(jìn)村規(guī)民約，對(duì)“高額彩禮、大操大辦”進(jìn)行限高，對(duì)“失信違約、無理纏訪”進(jìn)行懲戒。去年村民簡(jiǎn)辦紅白事42場(chǎng)，節(jié)省資金180萬元，沒有發(fā)生一起因“人情債”引發(fā)的信訪。6.3唱響“村晚”品牌連續(xù)五年舉辦“農(nóng)民春晚”，把調(diào)解故事、法律常識(shí)、家風(fēng)家訓(xùn)編成小品、快板、三句半，讓群眾在笑聲中接受教育。去年小品《老蔫上訪》講述“老訪戶”變身“志愿者”的真實(shí)故事，現(xiàn)場(chǎng)笑聲、掌聲、哭聲交織，許多觀眾說：“比開十次會(huì)都管用?！钡谄哒聵?gòu)建“閉環(huán)”——讓“盆景”變“風(fēng)景”7.1數(shù)據(jù)賦能依托鎮(zhèn)級(jí)“智慧治理”平臺(tái)，把全村人口、房屋、土地、項(xiàng)目、矛盾信息全部上圖入庫，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全村、一網(wǎng)管全責(zé)”。系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)重復(fù)來電、高頻區(qū)域、熱點(diǎn)詞匯進(jìn)行紅黃藍(lán)預(yù)警，為干部提前干預(yù)提供“導(dǎo)航儀”。7.2星級(jí)管理每季度對(duì)網(wǎng)格員、和事團(tuán)、法律明白人進(jìn)行“五星”評(píng)定，與積分超市、愛心銀行、金融信貸掛鉤，優(yōu)秀者可享受利率下浮、子女入學(xué)、免費(fèi)體檢等禮遇，讓“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。7.3區(qū)域聯(lián)動(dòng)與毗鄰兩縣三村簽訂“邊界共治”協(xié)議，對(duì)跨地界婚姻、林地、水源等糾紛實(shí)行“聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)動(dòng)穩(wěn)控”。去年一起跨省墳地遷移糾紛，雙方各執(zhí)一詞，邊界共治小組先后5次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，最終用“遷墳不遷心、補(bǔ)償更補(bǔ)情”方案，促成兩村共簽和解書，避免了群體性事件。第八章鍛造“支部”——讓“堡壘”成為“定海神針”8.1書記帶頭“跑”我給自己定下“三個(gè)一”：每天走訪一戶、每周夜談一次、每月包案一件。去年臘月二十九，為化解一起拖欠農(nóng)民工工資糾紛，我連續(xù)16小時(shí)往返于項(xiàng)目部和縣城，終于在除夕凌晨?jī)牲c(diǎn)讓18名工友拿到工資。群眾說：“書記不放假，我們心踏實(shí)?！?.2干部全員“曬”村“兩委”干部全部掛牌上崗，姓名、照片、職責(zé)、電話貼在服務(wù)中心門口，辦事群眾可以“指名道姓”找干部。每周一例會(huì)通報(bào)“三率一度”：矛盾化解率、群眾滿意率、政策落實(shí)率和風(fēng)險(xiǎn)反彈度，連續(xù)兩次排名最后的干部要在黨員大會(huì)上作說明，倒逼責(zé)任落實(shí)。8.3黨員積分“管”推行黨員積分制，把參與矛盾調(diào)解、法治宣傳、志愿服務(wù)等量化計(jì)分，積分可兌換生活用品、合作社分紅、信用貸款。去年黨員參與調(diào)解矛盾糾紛216人次，占全村調(diào)解總量68%，實(shí)現(xiàn)“小事黨員攬、大事支部扛”。第九章謀劃“未來”——讓“穩(wěn)”的格局更穩(wěn)、“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更進(jìn)9.1打造“無訪村”升級(jí)版用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百分百”：網(wǎng)格排查率、矛盾化解率、政策落實(shí)率、群眾滿意率、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控率全部100%，爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“無訪村”。同步建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”二期，把AI視頻巡查、無人機(jī)巡田、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)接入平臺(tái)，讓“數(shù)據(jù)跑”替代“群眾跑”。9.2培育“法治帶頭人”梯隊(duì)與縣職業(yè)中專合作開設(shè)“鄉(xiāng)村治理”訂單班，每年定向培養(yǎng)5名回村大學(xué)生，既懂法律又懂農(nóng)業(yè)，既會(huì)調(diào)解又會(huì)直播，打造“永久牌”治理隊(duì)伍。9.3建設(shè)“共治共同