(全)車輛(交通)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)車輛（交通）事件，迅速、有序、高效地開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急處置方案。1.2適用范圍本方案適用于各類車輛在道路、停車場(chǎng)、廠區(qū)等場(chǎng)所發(fā)生的交通事故、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。1.3工作原則-以人為本，生命至上：始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，及時(shí)搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。-快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取事件信息，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)運(yùn)用各種應(yīng)急處置手段和技術(shù)，有效控制事態(tài)發(fā)展。-資源共享，協(xié)同作戰(zhàn)：整合各方面的應(yīng)急資源，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮中心成立車輛（交通）事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心，由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，公安、交通、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)車輛（交通）事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。2.2各成員單位職責(zé)-公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，疏導(dǎo)交通，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查事故原因，依法處理事故責(zé)任人。-交通部門：負(fù)責(zé)組織調(diào)配運(yùn)輸力量，保障救援物資和人員的運(yùn)輸暢通，協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)清理和道路恢復(fù)工作。-消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的滅火救援工作，控制火勢(shì)蔓延，搶救被困人員。-醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，及時(shí)調(diào)配醫(yī)療資源，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。-環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處置，采取有效措施防止污染擴(kuò)大。-其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作，如民政部門負(fù)責(zé)遇難人員的善后處理工作，保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)理賠工作等。三、事件分級(jí)與響應(yīng)3.1事件分級(jí)根據(jù)車輛（交通）事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將事件分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。-特別重大事件：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。-重大事件：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。-較大事件：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。-一般事件：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.2響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)事件分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大事件）、Ⅱ級(jí)（重大事件）、Ⅲ級(jí)（較大事件）和Ⅳ級(jí)（一般事件）四級(jí)。-Ⅰ級(jí)響應(yīng)：由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，各成員單位迅速集結(jié)力量，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。-Ⅱ級(jí)響應(yīng)：由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。省級(jí)應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，各成員單位迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力開展救援和處置工作。-Ⅲ級(jí)響應(yīng)：由市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。市級(jí)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。-Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作?？h級(jí)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。3.3響應(yīng)程序一旦發(fā)生車輛（交通）事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打報(bào)警電話，并及時(shí)向本單位和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即根據(jù)事件情況進(jìn)行分析評(píng)估，確定事件等級(jí)和響應(yīng)級(jí)別，并迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。各成員單位接到指令后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施4.1交通管制與疏導(dǎo)公安部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路實(shí)施交通管制，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，合理疏導(dǎo)交通，保障救援車輛和人員的暢通無阻。同時(shí)，通過交通信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布事故信息和交通管制情況，引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線。4.2人員救援與救治-急救人員到達(dá)前的自救互救：現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在保證自身安全的前提下，積極開展自救互救工作。對(duì)受傷人員進(jìn)行簡單的止血、包扎、固定等急救處理，等待專業(yè)急救人員的到來。-專業(yè)急救人員的救治：醫(yī)療部門的急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)受傷人員進(jìn)行檢傷分類，按照先重后輕的原則進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)于危重傷員，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理后，盡快送往附近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.3火災(zāi)與爆炸事故處置-火災(zāi)撲救：消防部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即展開火災(zāi)撲救工作。根據(jù)火災(zāi)的類型和規(guī)模，選擇合適的滅火器材和滅火方法，控制火勢(shì)蔓延。同時(shí)，組織力量疏散周邊群眾，確保人員安全。-爆炸事故處置：對(duì)于爆炸事故，消防部門應(yīng)在確保安全的前提下，迅速查明爆炸原因和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的措施防止二次爆炸。對(duì)受傷人員進(jìn)行救援和救治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和勘查。4.4危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置-現(xiàn)場(chǎng)警戒：環(huán)保、公安等部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，設(shè)置隔離帶，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。-泄漏控制：專業(yè)人員應(yīng)盡快查明泄漏源，采取有效的措施進(jìn)行堵漏，防止泄漏擴(kuò)大。同時(shí)，對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行回收和處理，減少環(huán)境污染。-污染監(jiān)測(cè)與處置：環(huán)保部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的大氣、水、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行污染治理和環(huán)境修復(fù)。4.5事故現(xiàn)場(chǎng)勘查與調(diào)查公安部門在開展救援工作的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，查明事故原因。交通、安監(jiān)等部門應(yīng)配合公安部門做好事故調(diào)查工作，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、應(yīng)急資源保障5.1物資保障各相關(guān)部門和單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如消防車、救護(hù)車、滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好有效。同時(shí)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫，實(shí)時(shí)掌握物資的儲(chǔ)備和使用情況。5.2人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，熟悉應(yīng)急處置流程和方法。建立應(yīng)急救援人才庫，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配專業(yè)人員進(jìn)行救援。5.3資金保障各級(jí)政府應(yīng)將應(yīng)急處置所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援，建立多元化的資金保障機(jī)制。六、后期處置6.1善后處理民政部門負(fù)責(zé)做好遇難人員的善后處理工作，包括遺體處理、家屬安撫等。保險(xiǎn)部門應(yīng)及時(shí)開展理賠工作，快速、準(zhǔn)確地賠付保險(xiǎn)金，減輕受災(zāi)群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。6.2事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估事故發(fā)生后，按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過和損失情況進(jìn)行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，提出處理意見和防范措施。同時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急處置工作提供參考。6.3恢復(fù)重建交通部門應(yīng)及時(shí)組織力量對(duì)受損的道路、橋梁等交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)交通暢通。其他相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和環(huán)境恢復(fù)工作，促進(jìn)社會(huì)秩序的盡快恢復(fù)。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練7.1應(yīng)急培訓(xùn)-針對(duì)應(yīng)急救援人員：定期組織應(yīng)急救援人員參加專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、法律法規(guī)等。邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，通過案例分析、模擬演練等方式，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。-針對(duì)公眾：通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳車輛（交通）事件的預(yù)防和應(yīng)急處置知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，組織開展應(yīng)急知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，普及應(yīng)急知識(shí)和技能。7.2應(yīng)急演練-演練計(jì)劃：應(yīng)急指揮中心應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與單位。演練內(nèi)容應(yīng)包括交通事故、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等多種類型的事件，以檢驗(yàn)和提高各部門和單位的應(yīng)急處置能力。-演練實(shí)施：按照演練計(jì)劃，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。演練過程中，應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)