地方立法服務(wù)基地協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX地方立法服務(wù)中心，

地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)，

法定代表人/負(fù)責(zé)人：XXX，

聯(lián)系方式：XXX-XXXXXXX。

甲方為推動(dòng)地方立法工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國立法法》《地方立法條例》及相關(guān)法律法規(guī)，擬設(shè)立地方立法服務(wù)基地，旨在整合立法資源，提升立法質(zhì)量，促進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；诖?，甲方經(jīng)研究決定，委托乙方提供專業(yè)服務(wù)，雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議。

甲方作為地方立法服務(wù)基地的發(fā)起方和運(yùn)營主體，負(fù)責(zé)基地的宏觀規(guī)劃、資源整合及整體管理，并依據(jù)地方立法工作的實(shí)際需求，向乙方提出具體服務(wù)要求。乙方作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托其在立法研究、法律咨詢、政策分析等方面的專業(yè)能力，為甲方提供全面、高效的服務(wù)支持，確保地方立法服務(wù)基地的順利建設(shè)和高效運(yùn)行。雙方合作的前提是，乙方需嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，按照甲方的要求提供專業(yè)化服務(wù)，共同推動(dòng)地方立法服務(wù)基地的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX律師事務(wù)所，

地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)，

法定代表人/負(fù)責(zé)人：XXX，

聯(lián)系方式：XXX-XXXXXXX。

乙方是一家依法設(shè)立并具備專業(yè)資質(zhì)的律師事務(wù)所，長期從事立法咨詢、法律顧問、政策研究等工作，擁有豐富的立法服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)?；谝曳降膶I(yè)能力和良好信譽(yù)，甲方選擇乙方作為地方立法服務(wù)基地的專業(yè)服務(wù)提供方。乙方同意接受甲方的委托，按照協(xié)議約定，為甲方提供立法研究、法律咨詢、草案起草、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證評(píng)估等全方位服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和效率符合甲方要求。雙方合作的前提是，乙方需充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格履行協(xié)議約定的各項(xiàng)義務(wù)，保障地方立法服務(wù)基地的運(yùn)營質(zhì)量，助力甲方實(shí)現(xiàn)立法服務(wù)目標(biāo)。

在協(xié)議履行過程中，甲方將提供必要的支持和配合，包括但不限于提供相關(guān)立法資料、協(xié)調(diào)各方資源、審核乙方工作成果等；乙方則需確保服務(wù)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和專業(yè)性，定期向甲方匯報(bào)工作進(jìn)展，及時(shí)響應(yīng)甲方需求，共同維護(hù)地方立法服務(wù)基地的良好運(yùn)營秩序。雙方基于平等互利、誠實(shí)信用的原則，將通過緊密合作，推動(dòng)地方立法服務(wù)基地的可持續(xù)發(fā)展，為地方立法工作提供有力支撐。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于明確甲乙雙方在設(shè)立及運(yùn)營地方立法服務(wù)基地合作中的權(quán)利與義務(wù)，確?；匕凑諏I(yè)化、規(guī)范化的要求開展服務(wù)，提升地方立法質(zhì)量與效率。協(xié)議范圍包括但不限于基地的規(guī)劃與建設(shè)、服務(wù)資源的整合、立法項(xiàng)目的具體實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與評(píng)估、成果的推廣應(yīng)用以及爭議的解決機(jī)制等。具體內(nèi)容涵蓋甲方委托乙方提供立法研究、法律咨詢、草案起草、論證評(píng)估、人才培訓(xùn)等全方位服務(wù)，乙方根據(jù)甲方需求及協(xié)議約定，提供專業(yè)支持，共同推動(dòng)基地建設(shè)成為地方立法的重要支撐平臺(tái)。

第二條定義

1.**地方立法服務(wù)基地**：指由甲方主導(dǎo)設(shè)立，旨在整合立法資源、提供專業(yè)服務(wù)、推動(dòng)地方立法工作的機(jī)構(gòu)。

2.**立法研究**：指針對(duì)地方立法需求進(jìn)行的政策分析、法律解讀、比較研究等智力服務(wù)工作。

3.**法律咨詢**：指乙方為甲方及基地用戶提供立法相關(guān)的法律意見及建議。

4.**草案起草**：指乙方根據(jù)甲方要求，負(fù)責(zé)地方性法規(guī)、規(guī)章等立法草案的撰寫工作。

5.**論證評(píng)估**：指對(duì)立法草案的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行專業(yè)分析和評(píng)估。

6.**服務(wù)成果**：指乙方在協(xié)議履行過程中提交的各類報(bào)告、建議、草案等成果。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù)：

（1）甲方有權(quán)對(duì)乙方的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量及進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，并提出改進(jìn)意見。

（2）甲方有權(quán)根據(jù)地方立法工作的實(shí)際需求，調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍，并通知乙方。

（3）甲方應(yīng)向乙方提供必要的立法資料、背景信息及工作條件，確保乙方順利開展服務(wù)。

（4）甲方應(yīng)按照協(xié)議約定，按時(shí)支付乙方服務(wù)費(fèi)用，并承擔(dān)乙方在服務(wù)過程中產(chǎn)生的合理成本。

（5）甲方有權(quán)要求乙方保密基地運(yùn)營及服務(wù)過程中涉及的商業(yè)秘密和敏感信息。

（6）甲方應(yīng)配合乙方進(jìn)行服務(wù)成果的推廣應(yīng)用，并提供必要的宣傳支持。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù)：

（1）乙方有權(quán)根據(jù)協(xié)議約定，要求甲方提供必要的支持和配合，確保服務(wù)工作的順利開展。

（2）乙方有權(quán)按照協(xié)議約定，收取服務(wù)費(fèi)用，并要求甲方按時(shí)支付。

（3）乙方應(yīng)組建專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，配備具備立法服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師和研究人員，確保服務(wù)質(zhì)量。

（4）乙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定及甲方要求，提供立法研究、法律咨詢、草案起草、論證評(píng)估等服務(wù)，并保證成果的原創(chuàng)性和專業(yè)性。

（5）乙方應(yīng)建立完善的服務(wù)檔案管理制度，定期向甲方匯報(bào)工作進(jìn)展，并接受甲方的監(jiān)督和評(píng)估。

（6）乙方應(yīng)遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，確保服務(wù)過程合法合規(guī)，并承擔(dān)因自身過錯(cuò)導(dǎo)致的法律責(zé)任。

（7）乙方應(yīng)嚴(yán)格保密甲方提供的資料及基地運(yùn)營信息，未經(jīng)甲方同意，不得向任何第三方泄露。

（8）乙方應(yīng)積極推動(dòng)服務(wù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為地方立法工作提供實(shí)際支持，并配合甲方進(jìn)行成果的宣傳和推廣。

（9）乙方應(yīng)建立應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)服務(wù)過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，并確保服務(wù)工作的連續(xù)性。

（10）乙方應(yīng)定期對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)能力和服務(wù)水平，以滿足地方立法服務(wù)基地的長期發(fā)展需求。

第四條價(jià)格與支付條件

雙方根據(jù)本協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及工作量，協(xié)商確定服務(wù)價(jià)格。具體價(jià)格構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.乙方提供的基礎(chǔ)服務(wù)，包括立法研究、法律咨詢等，按照每小時(shí)XXX元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，每月不超過XX小時(shí)；

2.草案起草、論證評(píng)估等專項(xiàng)服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度和工作量，一次性收取費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定；

3.其他臨時(shí)性服務(wù)，按照實(shí)際發(fā)生的工作量和市場價(jià)格收費(fèi)。

支付方式采用銀行轉(zhuǎn)賬方式，甲方在協(xié)議生效后X日內(nèi)向乙方支付首期服務(wù)費(fèi)用，剩余款項(xiàng)根據(jù)服務(wù)進(jìn)度分X期支付，每期支付時(shí)間為服務(wù)周期結(jié)束后的X日內(nèi)。乙方應(yīng)在收到款項(xiàng)后開具等額發(fā)票。如甲方未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用，每逾期一日，應(yīng)按逾期金額的XX%向乙方支付違約金，逾期超過X日的，乙方有權(quán)暫停服務(wù)或解除協(xié)議，并要求甲方支付已產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用及違約金。

第五條履行期限

本協(xié)議有效期為X年，自雙方簽字蓋章之日起生效。協(xié)議期滿前X個(gè)月，如雙方均未提出書面異議，本協(xié)議自動(dòng)續(xù)期X年。

協(xié)議履行期間，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：

1.乙方應(yīng)在收到甲方服務(wù)需求通知后的X日內(nèi)完成服務(wù)方案，并提交甲方審核；

2.乙方應(yīng)在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)服務(wù)任務(wù)，并提交服務(wù)成果供甲方驗(yàn)收；

3.甲方應(yīng)在收到乙方服務(wù)成果后的X日內(nèi)完成驗(yàn)收，并反饋驗(yàn)收意見；

4.雙方應(yīng)按約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)支付及收取服務(wù)費(fèi)用，任何一方delayed支付或收取均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

如遇特殊情況需要調(diào)整時(shí)間節(jié)點(diǎn)，雙方應(yīng)另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

（1）甲方未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用的，每逾期一日，應(yīng)按逾期金額的XX%向乙方支付違約金，逾期超過X日的，乙方有權(quán)暫停服務(wù)或解除協(xié)議，并要求甲方支付已產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用及違約金。甲方逾期支付違約金超過XX萬元的，乙方有權(quán)單方面解除協(xié)議，并要求甲方支付總服務(wù)費(fèi)用的XX%作為違約金。

（2）甲方未按約定提供必要資料或工作條件的，導(dǎo)致乙方服務(wù)無法正常開展的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償乙方因此造成的損失，包括但不限于時(shí)間成本、資源成本等。

（3）甲方擅自變更服務(wù)內(nèi)容或范圍的，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的額外費(fèi)用，并賠償乙方因此造成的損失。

2.乙方違約責(zé)任：

（1）乙方未按時(shí)完成服務(wù)任務(wù)，或服務(wù)成果質(zhì)量不符合協(xié)議約定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。每逾期一日，應(yīng)按未完成服務(wù)金額的XX%向甲方支付違約金，逾期超過X日的，甲方有權(quán)要求乙方退還部分或全部服務(wù)費(fèi)用，并支付總服務(wù)費(fèi)用的XX%作為違約金。

（2）乙方提供的服務(wù)成果存在重大瑕疵或違法問題的，應(yīng)無條件返工，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。若因此給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，包括但不限于經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)損失等。

（3）乙方泄露甲方商業(yè)秘密或敏感信息的，應(yīng)立即停止違約行為，并賠償甲方因此遭受的全部損失，包括直接損失和間接損失。情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并要求乙方支付總服務(wù)費(fèi)用的XX%作為違約金。

（4）乙方擅自將服務(wù)任務(wù)轉(zhuǎn)包給第三方，或未經(jīng)甲方同意更換服務(wù)團(tuán)隊(duì)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償甲方因此造成的損失。甲方有權(quán)解除協(xié)議，并要求乙方支付總服務(wù)費(fèi)用的XX%作為違約金。

（5）乙方在服務(wù)過程中存在違法行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償甲方因此遭受的全部損失。

3.違約金上限：雙方約定，本協(xié)議項(xiàng)下的違約金總額不超過總服務(wù)費(fèi)用的XX%。如違約金不足以彌補(bǔ)守約方損失的，守約方有權(quán)要求違約方賠償全部損失。

4.解除協(xié)議后果：任何一方單方面解除協(xié)議的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并賠償對(duì)方因此遭受的損失。解除協(xié)議后，雙方應(yīng)妥善處理未完成的服務(wù)任務(wù)，并結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。

第七條不可抗力

1.定義：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、瘟疫、政府行為（如法律變更、政策調(diào)整、行政命令等）、社會(huì)事件（如罷工、騷亂等）以及其他類似事件。

2.責(zé)任免除：任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行或無法完全履行本協(xié)議約定的義務(wù)時(shí)，不承擔(dān)違約責(zé)任。遭遇不可抗力的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后X日內(nèi)書面通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件，說明不可抗力的影響程度及預(yù)計(jì)持續(xù)期限。

3.協(xié)議解除：如不可抗力影響持續(xù)超過X日，雙方可協(xié)商解除本協(xié)議。因不可抗力解除協(xié)議的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，已產(chǎn)生的費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況結(jié)算。遭遇不可抗力一方應(yīng)將協(xié)議項(xiàng)下尚未履行的權(quán)利和義務(wù)終止，并采取措施減少損失。

4.不可抗力通知與證明：雙方均有義務(wù)在不可抗力發(fā)生后及時(shí)通知對(duì)方，并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供不可抗力證明。如一方未及時(shí)通知或提供證明，導(dǎo)致對(duì)方遭受損失的，該方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5.不可抗力后的處理：不可抗力消除后，雙方應(yīng)盡快恢復(fù)協(xié)議的履行。如協(xié)議部分無法恢復(fù)履行，雙方可協(xié)商調(diào)整協(xié)議內(nèi)容或解除協(xié)議。因不可抗力導(dǎo)致的協(xié)議變更或解除，不產(chǎn)生違約責(zé)任。

第八條爭議解決

1.協(xié)商解決：雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)本著公平、合理、高效的原則進(jìn)行，雙方應(yīng)指定專門人員負(fù)責(zé)協(xié)商，并積極尋求解決方案。

2.調(diào)解解決：如協(xié)商無法達(dá)成一致，雙方可共同委托第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循自愿、公平、中立的原則，調(diào)解結(jié)果經(jīng)雙方書面確認(rèn)后具有約束力。調(diào)解期間，不影響協(xié)議的繼續(xù)履行。

3.仲裁解決：如協(xié)商和調(diào)解無法解決爭議，雙方應(yīng)將爭議提交至XX仲裁委員會(huì)，按照該會(huì)屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。仲裁地點(diǎn)為XX市，仲裁語言為中文。

4.訴訟解決：如在協(xié)議有效期內(nèi)未能通過協(xié)商、調(diào)解或仲裁解決爭議，任何一方均有權(quán)向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。訴訟過程中，雙方應(yīng)積極配合法院的審理工作，并承擔(dān)各自的訴訟費(fèi)用。

5.爭議選擇：雙方同意，對(duì)于本協(xié)議項(xiàng)下的任何爭議，應(yīng)優(yōu)先選擇協(xié)商或調(diào)解解決。如協(xié)商或調(diào)解無法解決，則選擇仲裁解決。除非雙方另有書面約定，否則仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。

6.爭議解決期間：在爭議解決期間，除爭議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議的其他條款，不因爭議的存在而影響協(xié)議的整體履行。

第九條其他條款

1.通知方式：雙方在本協(xié)議履行過程中發(fā)生的一切通知、請(qǐng)求、要求或其他通訊，均應(yīng)以書面形式（包括但不限于信函、傳真、電子郵件）發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前X日書面通知對(duì)方。通過電子郵件發(fā)送的，發(fā)出時(shí)視為送達(dá)；通過傳真發(fā)送的，成功發(fā)送后視為送達(dá)；通過郵寄發(fā)送的，寄出后X日視為送達(dá)。

2.協(xié)議變更：對(duì)本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。未經(jīng)雙方書面同意，任何一方不得單方面變更本協(xié)議內(nèi)容。

3.協(xié)議終止：本協(xié)議在下列任一情況下終止：

（1）協(xié)議有效期屆滿，雙方未達(dá)成續(xù)期協(xié)議；

（2）雙方協(xié)商一致同意終止協(xié)議；

（3）因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法繼續(xù)履行；

（4）一方嚴(yán)重違約，導(dǎo)致協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)，守約方有權(quán)解除協(xié)議。

協(xié)議終止后，雙方應(yīng)在X日內(nèi)完成工作交接、費(fèi)用結(jié)算和資料返還等事宜。保密條款、爭議解決條款、法律適用與管轄條款在協(xié)議終止后繼續(xù)有效。

4.法律適用：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。

5.獨(dú)立性：本協(xié)議各項(xiàng)條款相互獨(dú)立，任一條款的有效性不影響其他條款的效力。若任一條款被認(rèn)定為無效或不可執(zhí)行，不影響其他條款的繼續(xù)有效。

6.不可分割性：本協(xié)議是一個(gè)整體，所有條款應(yīng)作為一個(gè)整體來解釋。任何條款的遺漏或空白均不影響本協(xié)議的完整性。

7.未盡事宜：本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

第十條附則

1.附件：本協(xié)議附件是本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。附件包括但不限于：

（1）《乙方服務(wù)團(tuán)隊(duì)名單及資質(zhì)證明》；

（2）《乙方收費(fèi)標(biāo)