禁毒協(xié)作框架協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX禁毒咨詢服務(wù)有限公司。

甲方地址：中國北京市朝陽區(qū)建國路88號XX大廈15層。

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：張明。

甲方聯(lián)系方式

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX社會危害性評估中心。

乙方地址：中國上海市浦東新區(qū)世紀(jì)大道1號XX國際大廈20層。

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：李強。

乙方聯(lián)系方式

**協(xié)議簡介**

為有效打擊毒品犯罪，維護社會公共安全，促進禁毒工作的專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，甲乙雙方基于平等自愿、互利共贏的原則，依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)友好協(xié)商，就建立禁毒協(xié)作框架達(dá)成一致，特制定本協(xié)議。

本協(xié)議的背景在于當(dāng)前毒品犯罪形勢的嚴(yán)峻性與復(fù)雜性，毒品類型多樣化、傳播途徑隱蔽化、犯罪手段智能化等特點對禁毒工作提出了更高要求。甲方作為從事禁毒咨詢服務(wù)的企業(yè)，具備豐富的行業(yè)資源和數(shù)據(jù)分析能力，但需借助乙方的專業(yè)評估技術(shù)和社會危害性分析模型提升服務(wù)精準(zhǔn)度。乙方作為社會危害性評估領(lǐng)域的權(quán)威機構(gòu)，擁有先進的技術(shù)平臺和專家團隊，但需通過甲方拓展更多實戰(zhàn)場景應(yīng)用。雙方的合作旨在整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建禁毒協(xié)作生態(tài)，共同提升毒品犯罪防控能力。

在禁毒協(xié)作框架下，甲乙雙方將圍繞毒品風(fēng)險識別、社會危害性評估、戒毒康復(fù)指導(dǎo)、預(yù)防宣傳培訓(xùn)等領(lǐng)域展開合作。甲方負(fù)責(zé)提供禁毒業(yè)務(wù)需求、數(shù)據(jù)支持及市場推廣資源，乙方負(fù)責(zé)提供專業(yè)評估技術(shù)、算法模型及專家咨詢服務(wù)。雙方通過建立信息共享機制、聯(lián)合研發(fā)項目、開展聯(lián)合培訓(xùn)等方式，實現(xiàn)資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，最終形成“需求導(dǎo)向、技術(shù)驅(qū)動、多方參與”的禁毒工作新模式。

本協(xié)議的達(dá)成，不僅有助于提升甲乙雙方的市場競爭力，更能為禁毒工作提供創(chuàng)新解決方案，推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。雙方將嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及本協(xié)議約定，確保協(xié)作行為的合法性、合規(guī)性，共同為禁毒事業(yè)貢獻力量。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的是為了充分發(fā)揮甲乙雙方在禁毒服務(wù)領(lǐng)域的各自優(yōu)勢，通過建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，共同提升毒品風(fēng)險識別、社會危害性評估、戒毒康復(fù)指導(dǎo)及預(yù)防宣傳培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)水平，有效打擊毒品犯罪，維護社會公共安全。具體合作范圍包括但不限于：

1.毒品流行趨勢與社會危害性數(shù)據(jù)的聯(lián)合分析；

2.共同研發(fā)或優(yōu)化毒品風(fēng)險評估模型及工具；

3.聯(lián)合開展針對高風(fēng)險人群的戒毒康復(fù)方案設(shè)計；

4.聯(lián)合策劃并實施面向社區(qū)、學(xué)校的禁毒預(yù)防宣傳活動；

5.為司法機關(guān)提供毒品案件的社會危害性鑒定支持；

6.建立禁毒信息共享平臺，實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的雙向流通；

7.雙方約定的其他禁毒相關(guān)業(yè)務(wù)合作。

本協(xié)議旨在通過資源共享、技術(shù)協(xié)同和業(yè)務(wù)互補，構(gòu)建專業(yè)化、系統(tǒng)化的禁毒協(xié)作體系，推動禁毒工作向科學(xué)化、精細(xì)化方向發(fā)展。

第二條定義

1.“毒品風(fēng)險識別”指通過數(shù)據(jù)分析、行為監(jiān)測等技術(shù)手段，對潛在毒品犯罪活動或高風(fēng)險人群進行早期發(fā)現(xiàn)與評估。

2.“社會危害性評估”指依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對毒品犯罪行為可能造成的社會危害程度進行量化或定性分析。

3.“戒毒康復(fù)指導(dǎo)”包括為吸毒人員提供生理脫毒、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的綜合性康復(fù)支持服務(wù)。

4.“預(yù)防宣傳培訓(xùn)”指面向社會公眾、特定群體開展的禁毒知識普及、風(fēng)險防范意識提升等活動。

5.“協(xié)作數(shù)據(jù)”指雙方在合作過程中產(chǎn)生或交換的涉及毒品犯罪、風(fēng)險評估、戒毒康復(fù)等領(lǐng)域的非涉密信息及分析結(jié)果。

6.“保密信息”指根據(jù)本協(xié)議約定或根據(jù)其性質(zhì)應(yīng)保密的協(xié)作數(shù)據(jù)、技術(shù)方案、客戶資料等。

7.“協(xié)議期限”指本協(xié)議約定的有效合作期限，自雙方簽字蓋章之日起計算。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

**1.甲方的權(quán)力與義務(wù)**

（1）甲方有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，向乙方提出禁毒協(xié)作需求，包括數(shù)據(jù)支持、技術(shù)開發(fā)、項目合作等具體要求。

（2）甲方有權(quán)監(jiān)督乙方提供的服務(wù)質(zhì)量，對乙方未達(dá)標(biāo)的協(xié)作成果，有權(quán)要求補充完善或重新實施。

（3）甲方有權(quán)在協(xié)議約定范圍內(nèi)使用乙方提供的專業(yè)評估技術(shù)、算法模型及研究成果，用于自身業(yè)務(wù)推廣。

（4）甲方應(yīng)向乙方提供開展合作所需的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、場景樣本及市場反饋，確保協(xié)作內(nèi)容符合實際應(yīng)用需求。

（5）甲方應(yīng)按照協(xié)議約定支付乙方提供的協(xié)作服務(wù)費用，并保障乙方團隊的合理工作條件。

（6）甲方應(yīng)遵守國家關(guān)于禁毒工作的法律法規(guī)，確保協(xié)作內(nèi)容不涉及任何違法違規(guī)行為。

（7）甲方應(yīng)配合乙方進行聯(lián)合市場推廣活動，共同提升雙方品牌在禁毒服務(wù)領(lǐng)域的知名度。

（8）甲方對乙方提供的協(xié)作成果享有商業(yè)使用權(quán)，但不得超出協(xié)議約定范圍進行轉(zhuǎn)讓或許可。

（9）甲方應(yīng)建立協(xié)作數(shù)據(jù)的安全管理制度，對涉及乙方的敏感信息采取必要保密措施。

（10）甲方有權(quán)在協(xié)議期滿前三個月，書面通知乙方是否續(xù)簽本協(xié)議。

**2.乙方的權(quán)力與義務(wù)**

（1）乙方有權(quán)根據(jù)甲方需求，提供毒品風(fēng)險識別、社會危害性評估等方面的專業(yè)技術(shù)服務(wù)及咨詢服務(wù)。

（2）乙方有權(quán)要求甲方提供必要的協(xié)作數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)背景資料，以便開展精準(zhǔn)的評估工作。

（3）乙方有權(quán)對甲方提供的協(xié)作數(shù)據(jù)進行保密處理，并根據(jù)協(xié)議約定享受保密權(quán)益。

（4）乙方應(yīng)確保提供的評估模型、技術(shù)工具及咨詢服務(wù)符合行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)，并對成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（5）乙方應(yīng)按照協(xié)議約定向甲方收取協(xié)作服務(wù)費用，并開具合法有效的發(fā)票。

（6）乙方應(yīng)指派專業(yè)團隊配合甲方開展聯(lián)合項目，確保協(xié)作工作按時完成。

（7）乙方應(yīng)向甲方提供禁毒領(lǐng)域的前沿技術(shù)動態(tài)及行業(yè)研究報告，支持甲方業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

（8）乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行任何違反國家法律法規(guī)或社會公序良俗的協(xié)作請求。

（9）乙方應(yīng)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，對自主開發(fā)的評估模型及技術(shù)方案享有所有權(quán)。

（10）乙方應(yīng)配合甲方進行客戶資源的對接與轉(zhuǎn)化，共同拓展禁毒服務(wù)市場。

（11）在協(xié)作過程中發(fā)現(xiàn)甲方存在重大安全隱患或違規(guī)行為時，乙方有權(quán)暫停合作并書面警示。

（12）乙方應(yīng)建立協(xié)作數(shù)據(jù)的備份機制，確保數(shù)據(jù)安全及可追溯性。

（13）乙方應(yīng)定期向甲方提交協(xié)作成果的績效評估報告，包括技術(shù)應(yīng)用效果、社會效益等指標(biāo)。

（14）乙方有權(quán)在協(xié)議期滿前三個月，書面通知甲方是否續(xù)簽本協(xié)議，并保留優(yōu)先續(xù)簽權(quán)。

（15）乙方應(yīng)協(xié)助甲方處理涉及其專業(yè)評估意見的第三方質(zhì)詢，但僅限于協(xié)議約定范圍。

第四條價格與支付條件

雙方根據(jù)本協(xié)議約定的協(xié)作內(nèi)容，采用以下價格與支付方式：

1.協(xié)作服務(wù)費用：甲乙雙方根據(jù)具體合作項目另行簽訂《項目實施協(xié)議》，明確項目范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交付成果及對應(yīng)費用。費用標(biāo)準(zhǔn)遵循市場行情及雙方協(xié)商結(jié)果，具體包括但不限于數(shù)據(jù)分析費、模型開發(fā)費、咨詢服務(wù)費、聯(lián)合培訓(xùn)費等。

2.支付方式：甲方應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付費用。乙方應(yīng)在收到甲方支付款項后，開具等額增值稅發(fā)票。雙方銀行賬戶信息如下：

甲方賬戶：XX銀行北京分行，賬號1234567890123456789；

乙方賬戶：XX銀行上海分行，賬號9876543210987654321。

3.支付時間：

-預(yù)付款：項目啟動前，甲方向乙方支付項目總費用的30%作為預(yù)付款；

-過程款：項目中期節(jié)點驗收合格后，甲方向乙方支付項目總費用的40%；

-尾款：項目最終成果交付并驗收合格后，甲方向乙方支付剩余的30%尾款。

4.費用調(diào)整：如遇政策變化、技術(shù)升級等不可歸責(zé)于雙方的因素導(dǎo)致協(xié)作成本發(fā)生重大變動，雙方應(yīng)在10個工作日內(nèi)協(xié)商調(diào)整費用，并簽署補充協(xié)議。

5.付款保障：甲方支付的費用屬于業(yè)務(wù)合作性質(zhì)，不屬于定金，如乙方違約導(dǎo)致合作終止，甲方已付款項不予退還；如甲方違約，乙方應(yīng)按實際完成工作量比例退還相應(yīng)費用。

6.稅費承擔(dān)：雙方各自承擔(dān)因支付款項產(chǎn)生的稅費，如需乙方開具發(fā)票，相關(guān)稅額由甲方承擔(dān)。

第五條履行期限

1.本協(xié)議有效期為三年，自202X年X月X日至202X年X月X日。

2.協(xié)議期滿前三個月，如雙方均有續(xù)約意愿，應(yīng)另行簽署《續(xù)期協(xié)議》，明確續(xù)期條款及合作方向。

3.協(xié)作項目實施期限：具體項目的履行期限由雙方在《項目實施協(xié)議》中約定，一般不超過六個月。如項目確需延期，雙方應(yīng)提前30天書面協(xié)商并簽署補充協(xié)議。

4.緊急協(xié)作響應(yīng)：對于涉及重大毒品案件或突發(fā)事件的緊急協(xié)作需求，乙方應(yīng)在收到甲方通知后24小時內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，并在72小時內(nèi)提交初步評估報告。

5.年度計劃制定：每年11月1日至11月30日，雙方應(yīng)共同制定下一年度的協(xié)作計劃，明確重點合作領(lǐng)域、項目數(shù)量及時間安排。

6.節(jié)假日安排：雙方應(yīng)提前發(fā)布年度節(jié)假日工作安排，確保協(xié)作工作的連續(xù)性。如遇重大節(jié)假日，需提前一周協(xié)商是否安排值班人員。

第六條違約責(zé)任

1.**甲方違約責(zé)任**：

1.1未按約定支付協(xié)作服務(wù)費用的，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的千分之五向乙方支付違約金，逾期超過30日，乙方有權(quán)暫停協(xié)作或解除協(xié)議，并要求甲方支付已完成工作量80%的固定違約金。

1.2提供虛假或涉密協(xié)作數(shù)據(jù)的，應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切后果，包括但不限于數(shù)據(jù)恢復(fù)費用、第三方索賠等，同時乙方有權(quán)解除協(xié)議并要求甲方支付人民幣500,000元的違約金。

1.3無故拒絕或拖延乙方交付的協(xié)作成果超過60日的，視為根本違約，乙方有權(quán)解除協(xié)議，甲方應(yīng)支付已完成工作量150%的賠償金，并承擔(dān)乙方因此遭受的市場損失。

1.4泄露乙方商業(yè)秘密或技術(shù)方案的，除承擔(dān)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的賠償責(zé)任外，還應(yīng)支付人民幣1,000,000元的違約金，并承擔(dān)乙方采取保密措施所支出的費用。

2.**乙方違約責(zé)任**：

2.1未按約定交付協(xié)作成果或服務(wù)質(zhì)量不符合協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即整改，并按缺陷比例減免相應(yīng)費用。整改后仍不合格的，甲方有權(quán)要求重新實施或解除協(xié)議，并要求乙方支付已完成工作量50%的賠償金。

2.2泄露甲方商業(yè)秘密或客戶資料的，應(yīng)立即停止違約行為，并支付人民幣800,000元的違約金，若導(dǎo)致甲方直接經(jīng)濟損失的，應(yīng)在違約金基礎(chǔ)上再賠償實際損失金額。

2.3因乙方技術(shù)原因?qū)е聟f(xié)作成果產(chǎn)生重大安全隱患或評估錯誤的，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，包括但不限于第三方索賠、行政處罰等，同時支付人民幣2,000,000元的違約金，并賠償甲方因此遭受的直接經(jīng)濟損失。

2.4無故拖延交付協(xié)作成果超過30日的，每逾期一日，應(yīng)按項目總費用的千分之三向甲方支付違約金，逾期超過90日，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方應(yīng)支付項目總費用120%的賠償金。

3.**共同違約責(zé)任**：

3.1因雙方過錯導(dǎo)致協(xié)作目標(biāo)無法實現(xiàn)的，應(yīng)按責(zé)任比例分擔(dān)損失，并共同承擔(dān)由此產(chǎn)生的第三方索賠。

3.2雙方均存在違約行為的，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，且違約金上限合計不超過項目總費用的200%。

4.**違約金限制**：任何一方支付違約金后，不免除其繼續(xù)履行協(xié)議的義務(wù)，但雙方可協(xié)商減免剩余義務(wù)。違約金不足以彌補實際損失的，違約方應(yīng)補足差額。

5.**不可抗力免責(zé)**：因地震、戰(zhàn)爭等不可抗力導(dǎo)致違約的，違約方應(yīng)立即通知對方，并在15日內(nèi)提供證明文件，可部分或全部免除違約責(zé)任。

6.**爭議優(yōu)先解決**：任何一方違約時，守約方應(yīng)先行與違約方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本協(xié)議爭議條款處理。

第七條不可抗力

1.定義：不可抗力是指雙方在簽訂本協(xié)議時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)、海嘯等）、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、政府行為（如法律法規(guī)變更、行政命令等）、流行病疫情以及網(wǎng)絡(luò)攻擊等系統(tǒng)性風(fēng)險。

2.通知義務(wù)：任何一方因不可抗力不能履行本協(xié)議義務(wù)時，應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后7個工作日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明文件（如政府公告、新聞報道、公證文書等）。若不可抗力持續(xù)超過30日，雙方應(yīng)協(xié)商是否延期履行、部分履行或解除協(xié)議。

3.責(zé)任免除：因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法履行的，受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時采取措施減少損失。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商調(diào)整履行期限或解除協(xié)議，并互不追究違約責(zé)任。

4.證明標(biāo)準(zhǔn)：不可抗力的證明需由受影響方承擔(dān)舉證責(zé)任，證明材料應(yīng)包括但不限于官方公告、事故報告、第三方鑒定等。若雙方對不可抗力范圍存在爭議，可提交具有公信力的第三方機構(gòu)進行認(rèn)定。

5.持續(xù)不可抗力：若不可抗力事件連續(xù)發(fā)生超過60日，雙方有權(quán)單方面解除協(xié)議，并按已完成工作量比例結(jié)算費用。因不可抗力造成的直接損失，雙方各自承擔(dān)，不得相互追償。

6.不可抗力與免責(zé)限制：本協(xié)議的不可抗力條款不影響雙方其他違約責(zé)任的承擔(dān)，但不可抗力事件是導(dǎo)致違約的唯一原因時，方可免責(zé)。

第八條爭議解決

1.爭議類型：本協(xié)議履行過程中發(fā)生的任何爭議，包括但不限于協(xié)議解釋、權(quán)利義務(wù)糾紛、違約責(zé)任認(rèn)定等，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)本著誠信原則，在30日內(nèi)達(dá)成一致解決方案。

2.協(xié)商機制：若協(xié)商不成，雙方應(yīng)共同指定第三方調(diào)解機構(gòu)（如中國國際貿(mào)易促進委員會調(diào)解中心）進行調(diào)解。調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽署后具有約束力，調(diào)解不成的，應(yīng)提交仲裁或訴訟。

3.仲裁選擇：雙方同意將爭議提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC），按照申請仲裁時該會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁地點為北京，仲裁語言為中文。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力，仲裁費用由敗訴方承擔(dān)。

4.訴訟選擇：若雙方未選擇仲裁，任何一方均有權(quán)向協(xié)議簽訂地（北京市朝陽區(qū)）有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。訴訟過程中，不因訴訟行為而影響協(xié)議其他部分的繼續(xù)履行。

5.爭議前置程序：任何爭議解決方式啟動前，雙方均應(yīng)先通過書面形式向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利，并給予對方30日的合理回應(yīng)期。若在此期間未達(dá)成一致，方可進入下一爭議解決程序。

6.爭議管轄的唯一性：雙方確認(rèn)，本協(xié)議爭議解決條款具有優(yōu)先性，任何一方不得就同一爭議事項向其他仲裁機構(gòu)或法院提出訴訟或仲裁，否則該方將承擔(dān)對方因此產(chǎn)生的所有費用及不利后果。

第九條其他條款

1.通知方式：本協(xié)議項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應(yīng)以書面形式（包括但不限于信函、傳真、電子郵件）發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)至少提前10日書面通知對方。通過電子郵件發(fā)送的通知，發(fā)出時視為送達(dá)；通過快遞或掛號信發(fā)送的通知，寄出后3日視為送達(dá)。

2.協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補充，均需經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署書面文件方能生效。任何口頭約定或非正式修改均不具法律效力。

3.法律適用：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。雙方應(yīng)遵守相