中小學(xué)課后托管服務(wù)管理細則一、服務(wù)定位與基礎(chǔ)規(guī)范課后托管服務(wù)是落實“雙減”政策、解決家長“接送難”“看護難”的民生工程，需堅持“公益普惠、自愿參與、安全有序”原則，覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)生，優(yōu)先保障留守兒童、雙職工家庭、困難家庭等群體需求。（一）服務(wù)對象與參與原則1.對象范圍：義務(wù)教育階段在校學(xué)生，以自愿報名為前提，學(xué)校不得強制或變相要求學(xué)生參與。2.特殊群體保障：對確有困難的家庭（如父母殘疾、重大疾病等），學(xué)校應(yīng)主動提供幫扶，簡化申請流程，確保服務(wù)可及。（二）服務(wù)時間與時長1.常規(guī)時段：與學(xué)校放學(xué)時間銜接，原則上結(jié)束時間不晚于18:00（可結(jié)合地域?qū)嶋H調(diào)整，如冬季提前至17:30）。2.彈性機制：對確有延時需求的家庭（如醫(yī)護、公安等特殊職業(yè)），學(xué)?？蓞f(xié)調(diào)校內(nèi)教師或合規(guī)校外機構(gòu)提供“延時+”服務(wù)，時長不超過1小時，需單獨簽訂協(xié)議。二、服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標準托管服務(wù)需兼顧“學(xué)業(yè)支持、素質(zhì)發(fā)展、安全看護”，杜絕變相學(xué)科培訓(xùn)，具體內(nèi)容如下：（一）學(xué)業(yè)輔導(dǎo)以“作業(yè)指導(dǎo)”為核心，教師或托管人員需：指導(dǎo)學(xué)生獨立完成書面作業(yè)，針對共性問題答疑，不組織新課教學(xué)或強化訓(xùn)練；記錄學(xué)生作業(yè)完成情況，每周向家長反饋學(xué)習(xí)狀態(tài)（如作業(yè)效率、薄弱學(xué)科傾向）。（二）素質(zhì)拓展聚焦興趣培養(yǎng)與全面發(fā)展，活動需符合學(xué)生年齡特點：文體活動：每周安排不少于2次戶外活動（如跳繩、球類、趣味運動），每日運動時長不低于30分鐘；室內(nèi)可開展書法、科創(chuàng)、閱讀分享等活動，器材由學(xué)?；驒C構(gòu)統(tǒng)一配置并定期檢修。實踐體驗：結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、校園文化設(shè)計主題活動（如中秋手作、紅色故事分享），每學(xué)期不少于4次。（三）安全看護托管期間實行“無縫銜接”管理：學(xué)生到校后需簽到，離校前再次確認名單，與家長（或指定接送人）當(dāng)面交接；午休時段需安排專人值班，確保學(xué)生安靜休息，禁止組織集體活動。三、服務(wù)主體與人員管理托管服務(wù)可由“學(xué)校自主實施”或“校企合作開展”，兩類主體均需遵守以下規(guī)范：（一）校內(nèi)托管：學(xué)校主導(dǎo)責(zé)任1.師資配置：以本校教師為主，鼓勵黨員、骨干教師帶頭參與，教師參與托管服務(wù)計入工作量，與績效、評優(yōu)掛鉤。2.流程管理：制定《托管服務(wù)工作手冊》，明確教師職責(zé)（如考勤、備課、應(yīng)急處置），每周開展1次內(nèi)部復(fù)盤會，優(yōu)化服務(wù)細節(jié)。（二）校外合作：機構(gòu)準入與監(jiān)管1.資質(zhì)要求：合作機構(gòu)需具備營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證（或非學(xué)科類培訓(xùn)資質(zhì)），提供無違法違規(guī)經(jīng)營證明，經(jīng)教育、市場監(jiān)管部門聯(lián)合備案后方可入駐。2.人員管理：校外人員需持教師資格證（或行業(yè)資格證，如體育教練證）、健康證上崗，每年提交無犯罪記錄證明；崗前需接受師德師風(fēng)、應(yīng)急處置培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可授課，每月參與1次校內(nèi)教研活動。四、安全管理與應(yīng)急處置安全是托管服務(wù)的底線，需構(gòu)建“全流程風(fēng)險防控體系”：（一）場地與設(shè)施安全1.校舍安全：每月開展消防、電路、樓梯間排查，確保應(yīng)急通道暢通，消防器材每學(xué)期檢修1次，監(jiān)控覆蓋托管區(qū)域，錄像保存不少于30天。2.衛(wèi)生防疫：托管場所每日通風(fēng)、消毒，學(xué)生入校需測溫（異常者立即隔離并通知家長），建立“因病缺勤追蹤臺賬”，配合疾控部門做好傳染病防控。（二）交通安全與接送管理1.學(xué)校需優(yōu)化校門周邊交通組織（如設(shè)置臨時接送區(qū)、協(xié)調(diào)交警疏導(dǎo)），避免擁堵；2.對乘車學(xué)生，學(xué)校應(yīng)與家長簽訂《交通安全協(xié)議》，明確接送點、車輛資質(zhì)（如需），惡劣天氣時啟動“家長接送+教師護送”機制。（三）應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定《突發(fā)事件處置流程》，涵蓋火災(zāi)、地震、踩踏、食物中毒、學(xué)生沖突等場景，明確“報告-疏散-救治-溝通”四步流程；2.每學(xué)期至少開展1次應(yīng)急演練，邀請公安、消防、醫(yī)院等部門指導(dǎo)，確保師生熟悉處置流程。五、家校協(xié)同與服務(wù)優(yōu)化托管服務(wù)需建立“家校共育機制”，提升家長滿意度與參與度：（一）信息溝通與反饋1.班級建立“托管服務(wù)群”，每日反饋學(xué)生作業(yè)完成、活動參與情況（文字+照片，保護隱私），每周發(fā)布1次《托管服務(wù)周報》（含下周計劃、需家長配合事項）；2.每學(xué)期召開1次家長會，征集意見建議，對合理訴求2個工作日內(nèi)反饋整改方案。（二）費用管理與透明度1.校內(nèi)托管服務(wù)若產(chǎn)生成本性支出，收費標準由教育、物價部門聯(lián)合核定，向社會公示（如按學(xué)期收取，需符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平）；2.校外合作機構(gòu)收費需在學(xué)校醒目位置公示，簽訂服務(wù)協(xié)議時明確“收費項目、退費條件、服務(wù)內(nèi)容”，退費周期不超過15個工作日，禁止捆綁銷售或強制續(xù)課。（三）家長責(zé)任與配合家長需：按時接送學(xué)生（遲到需提前告知，超過18:30按“延時服務(wù)”計費或協(xié)商處置）；如實告知學(xué)生健康狀況（如過敏史、疾病史），配合學(xué)校做好特殊需求保障。六、監(jiān)督評估與長效改進建立“多維度監(jiān)管體系”，確保服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升：（一）部門聯(lián)合監(jiān)管教育、市場監(jiān)管、消防、衛(wèi)健等部門每學(xué)期開展聯(lián)合檢查，重點排查：機構(gòu)資質(zhì)合規(guī)性、人員持證情況；安全隱患（如消防、食品、設(shè)施）；收費透明度與服務(wù)匹配度。（二）服務(wù)質(zhì)量評估1.學(xué)生與家長評價：每學(xué)期末發(fā)放問卷，從“作業(yè)指導(dǎo)效果”“活動豐富度”“安全管理”等維度評分，滿意度低于80%的機構(gòu)需限期整改；2.第三方評估：邀請教育專家、社區(qū)代表組成評估組，實地觀察托管服務(wù)流程，提出優(yōu)化建議。（三）違規(guī)處置與退出對存在以下行為的機構(gòu)或個人，依法依規(guī)處理：超范圍經(jīng)營（如變相學(xué)科培訓(xùn)）、亂收費；安全隱患整改不力、發(fā)生責(zé)任事故；教師（或校外人員）師德失范（如體罰、歧視學(xué)生）。處理方式包括：約談?wù)?、暫停服?wù)、取消合作資質(zhì)，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。結(jié)語課后托管服務(wù)是教育治理能力的“試金石”，需學(xué)校、機構(gòu)、家庭、社會協(xié)同發(fā)力。本細則從服務(wù)