工程施工安全管理操作規(guī)程一、總則1.目的：為規(guī)范工程施工安全管理行為，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命安全與財產(chǎn)安全，提升項目安全管理水平，制定本操作規(guī)程。2.適用范圍：本規(guī)程適用于各類房屋建筑、市政基礎設施、公路、水利等工程建設項目的施工安全管理，涵蓋項目全周期（前期準備、施工實施、收尾交付）的安全管控活動。3.基本原則：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實“全員參與、全過程管控、全方位覆蓋”要求，將安全管理融入施工各環(huán)節(jié)，強化風險預控與隱患排查治理。二、組織管理體系（一）管理機構(gòu)與職責1.項目安全管理小組：由項目經(jīng)理任組長，技術負責人、安全員、施工班組長等為成員，負責統(tǒng)籌項目安全管理工作，制定安全目標、審批專項方案、協(xié)調(diào)資源保障安全投入。2.崗位安全職責：項目經(jīng)理：為項目安全第一責任人，對項目安全負全面責任，組織制定安全制度、落實安全措施、審批安全費用。專職安全員：負責日常安全監(jiān)督檢查，排查隱患并督促整改，組織安全培訓與應急演練，建立安全管理臺賬。施工班組：班組長為班組安全直接責任人，落實班前安全交底，監(jiān)督班組成員遵守安全規(guī)程，及時制止違章行為。（二）安全教育培訓1.三級安全教育：新入場人員須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育，考核合格后方可上崗；教育內(nèi)容涵蓋安全法規(guī)、項目風險、崗位操作規(guī)程等。2.專項培訓：針對特種作業(yè)（如焊工、架子工、塔吊司機）、新技術工藝、季節(jié)性施工（高溫、雨雪、臺風）等開展專項培訓，確保作業(yè)人員掌握安全技能。三、施工各階段安全管理（一）施工前期準備1.現(xiàn)場勘察與風險識別：項目團隊聯(lián)合設計、監(jiān)理單位開展現(xiàn)場勘察，識別深基坑、高邊坡、臨近高壓線等危險源，形成《危險源清單》并制定管控措施。2.安全專項方案編制：對深基坑支護、高支模、起重吊裝、腳手架搭設等危大工程，編制專項施工方案；超過一定規(guī)模的危大工程，須組織專家論證。3.安全設施設置：施工現(xiàn)場封閉圍擋，設置大門及門衛(wèi)室，張貼安全警示標志（如“禁止入內(nèi)”“當心墜落”）。臨時用電系統(tǒng)按“三級配電、兩級保護”要求布置，配電箱、電纜等符合規(guī)范，接地接零可靠。作業(yè)面臨邊、洞口（如電梯井口、預留洞口）設置防護欄桿、蓋板或安全網(wǎng)，防護設施經(jīng)驗收合格后使用。（二）施工過程管控1.作業(yè)許可管理：動火作業(yè)、有限空間作業(yè)（如地下室、管道井）、爆破作業(yè)等須辦理作業(yè)許可，明確作業(yè)時間、地點、安全措施及監(jiān)護人，經(jīng)審批后方可實施。2.安全技術交底：分部分項工程施工前，技術人員向施工班組、作業(yè)人員進行書面交底，內(nèi)容包括施工工藝、安全要點、應急處置等，雙方簽字確認。3.隱患排查治理：日常巡查：安全員每日巡查，重點檢查勞保用品佩戴、設備運行、臨時用電等，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。定期檢查：每周組織周檢、每月組織月檢，覆蓋現(xiàn)場全區(qū)域，對隱患實行“整改-復查-銷號”閉環(huán)管理。專項檢查：針對雨季防汛、冬季防火、節(jié)假日復工等開展專項檢查，消除季節(jié)性、階段性安全風險。4.施工設備管理：塔吊、施工電梯、龍門吊等特種設備須經(jīng)法定機構(gòu)檢測合格，辦理使用登記后方可投入使用，定期進行維護保養(yǎng)。中小型機具（如電焊機、攪拌機）使用前檢查性能，操作人員持證上崗，嚴禁帶病運行。5.人員行為管理：作業(yè)人員須正確佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋等勞保用品，高處作業(yè)時安全帶“高掛低用”。嚴禁酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)，禁止在施工現(xiàn)場追逐打鬧、違規(guī)操作設備。（三）施工收尾階段1.臨時設施拆除：腳手架、圍擋、臨時用電等設施拆除前，編制拆除方案，落實防護措施，禁止立體交叉拆除作業(yè)，拆除材料及時清理歸堆。2.場地清理與移交：施工完畢后，清理現(xiàn)場建筑垃圾、廢棄物，恢復場地原貌；組織竣工前安全檢查，消除剩余安全隱患。3.安全資料歸檔：整理安全管理臺賬（如交底記錄、隱患整改單、培訓檔案），移交建設單位或存檔備查。四、專項作業(yè)安全管理（一）高處作業(yè)1.高處作業(yè)（墜落高度≥2m）須設置臨邊防護欄桿（高度≥1.2m，橫桿間距≤0.6m），作業(yè)面滿鋪腳手板并固定，掛設密目安全網(wǎng)。2.作業(yè)人員使用的安全帶須有檢測合格標識，懸掛點牢固可靠；遇6級及以上大風、雨雪、濃霧天氣，禁止露天高處作業(yè)。（二）臨時用電1.施工現(xiàn)場采用TN-S接零保護系統(tǒng)，配電箱分總配電箱、分配電箱、開關箱，實行“一機、一閘、一漏、一箱”。2.電工須持特種作業(yè)證上崗，定期檢查用電設備、電纜絕緣，禁止非電工私拉亂接電線，配電箱門應關閉并上鎖。（三）特種設備作業(yè)1.塔吊、施工電梯安裝/拆除由具備資質(zhì)的單位實施，安裝后經(jīng)檢測、驗收合格方可使用，司機、信號工持證上崗。2.起重作業(yè)前檢查鋼絲繩、吊鉤、限位裝置，嚴禁超載、斜吊，遇大風（塔吊≥6級、電梯≥5級）停止作業(yè)并錨固。（四）動火作業(yè)1.動火作業(yè)前清理作業(yè)區(qū)域易燃物，配備滅火器、接火斗，設置看火人；氧氣瓶與乙炔瓶間距≥5m，距明火≥10m。2.高空動火作業(yè)須采取防火隔離措施，作業(yè)后確認無殘留火種方可離開。五、應急管理（一）應急預案編制結(jié)合項目特點，編制坍塌、觸電、火災、物體打擊等專項應急預案，明確應急組織（指揮組、救援組、醫(yī)療組）、處置流程、物資儲備（如急救箱、滅火器、應急照明）。（二）應急演練每半年組織一次綜合應急演練，每季度開展專項演練（如火災逃生、觸電急救），演練后評估效果并優(yōu)化預案。（三）事故處置1.發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即報告項目經(jīng)理，啟動應急預案，組織救援（如止血、心肺復蘇），保護事故現(xiàn)場。2.項目經(jīng)理1小時內(nèi)上報建設單位、監(jiān)理及屬地應急管理部門，配合事故調(diào)查，落實整改措施。六、監(jiān)督與考核（一）安全檢查與整改1.日常巡查、周檢、月檢結(jié)果納入項目安全臺賬，對隱患整改情況跟蹤復查，逾期未整改的約談責任人員。2.建設單位、監(jiān)理單位定期檢查項目安全管理，提出的問題須限期回復并整改。（二）獎懲機制1.對