中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，有效維護(hù)校園及周邊安全穩(wěn)定，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就開(kāi)展"護(hù)校安園"專項(xiàng)工作制定以下具體實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)通過(guò)集中開(kāi)展校園安全隱患排查整治、安防設(shè)施升級(jí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制強(qiáng)化等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校園專職保安配備率100%、封閉化管理達(dá)標(biāo)率100%、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率100%、"護(hù)學(xué)崗"設(shè)置率100%，校園及周邊治安、交通、食品等領(lǐng)域突出問(wèn)題得到有效治理，師生安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力顯著提升，確保不發(fā)生重大校園安全責(zé)任事故。二、重點(diǎn)任務(wù)及具體措施（一）強(qiáng)化校園安防基礎(chǔ)建設(shè)1.物防設(shè)施升級(jí)：2024年6月底前完成所有中小學(xué)、幼兒園圍墻（柵欄）閉合改造，高度不低于2米；校門(mén)安裝防沖撞設(shè)施（硬質(zhì)防暴阻車(chē)樁或升降柱），數(shù)量根據(jù)校門(mén)寬度配置（單車(chē)道不少于4個(gè)，雙車(chē)道不少于6個(gè)）；校園內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域（教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、幼兒園活動(dòng)區(qū)）配備消防器材（滅火器按每50平方米1具標(biāo)準(zhǔn)配置，消防栓間距不超過(guò)30米）、防暴器械（橡膠棍、防割手套、鋼叉等按保安人數(shù)1:1.5配備），設(shè)置獨(dú)立存放柜并落實(shí)專人管理。2.技防系統(tǒng)達(dá)標(biāo)：校園視頻監(jiān)控全覆蓋，重點(diǎn)區(qū)域（校門(mén)、圍墻周界、教室、食堂操作間、宿舍走廊、實(shí)驗(yàn)室）監(jiān)控像素不低于400萬(wàn)，存儲(chǔ)時(shí)間不少于30天；一鍵式緊急報(bào)警裝置與屬地公安派出所聯(lián)網(wǎng)，確保3秒內(nèi)響應(yīng)，2024年3月底前完成老舊設(shè)備更換，新增設(shè)備需符合《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》（GB/T368412018）標(biāo)準(zhǔn)。（二）規(guī)范校園安保人員管理1.專職保安配備：中小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校）按師生比不低于1:50或每校至少2名標(biāo)準(zhǔn)配備專職保安；幼兒園按在園幼兒數(shù)不低于1:100或每園至少1名標(biāo)準(zhǔn)配備（在園幼兒超過(guò)300人的，每增加200名增配1名）。保安需持《保安員證》上崗，2024年4月底前完成全員資質(zhì)核查，未持證人員須參加公安部門(mén)組織的集中培訓(xùn)（不少于40課時(shí)）并通過(guò)考核。2.保安日常履職：嚴(yán)格執(zhí)行校門(mén)值守"五個(gè)必須"（必須查驗(yàn)身份、必須登記信息、必須詢問(wèn)事由、必須聯(lián)系對(duì)接人、必須核查物品）；每日上下學(xué)時(shí)段（小學(xué)、幼兒園提前30分鐘，中學(xué)提前15分鐘）在門(mén)前20米范圍內(nèi)開(kāi)展巡查，制止無(wú)關(guān)人員逗留聚集；每周開(kāi)展1次防暴器械使用訓(xùn)練，每月參與1次校園安全隱患排查（重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電路管線、圍墻缺口）。（三）深化校園周邊環(huán)境治理1.治安秩序整治：公安部門(mén)牽頭建立"高峰勤務(wù)"機(jī)制，在上下學(xué)時(shí)段（小學(xué)、幼兒園：7:308:30、16:0017:30；中學(xué)：7:007:50、17:3018:30）安排警力開(kāi)展"見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈"巡邏，每校每日至少2次定點(diǎn)值守；對(duì)校園周邊200米范圍內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、棋牌室等場(chǎng)所開(kāi)展"突擊式"檢查（每月不少于1次），嚴(yán)查接納未成年人、涉黃涉賭等違法行為；建立重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控清單（包括有暴力傾向、精神障礙、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)等人員），落實(shí)"一人一檔"，由社區(qū)民警、網(wǎng)格員、校醫(yī)聯(lián)合隨訪（每月至少1次）。2.交通秩序優(yōu)化：交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合學(xué)校劃定家長(zhǎng)接送區(qū)域（小學(xué)、幼兒園設(shè)置"即停即走"通道，中學(xué)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)），在校園門(mén)前道路施劃黃色網(wǎng)格線（長(zhǎng)度不小于50米）、限速標(biāo)志（限速30公里/小時(shí)），增設(shè)減速帶（每5米1條）；對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛開(kāi)展專項(xiàng)檢查（每學(xué)期開(kāi)學(xué)前、期中、期末各1次），重點(diǎn)核查校車(chē)標(biāo)牌、駕駛員資質(zhì)（需具備3年以上駕齡且無(wú)重大交通事故記錄）、車(chē)輛安全性能（剎車(chē)、燈光、安全帶完好率100%）；對(duì)無(wú)牌無(wú)證、超載超速等行為實(shí)行"頂格處罰"（扣3分、罰款2000元起）。3.食品安全監(jiān)管：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)校園周邊200米內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位（小超市、小吃攤、奶茶店）開(kāi)展"全覆蓋"檢查（每學(xué)期不少于2次），重點(diǎn)查驗(yàn)食品保質(zhì)期（臨期食品單獨(dú)存放并標(biāo)注）、經(jīng)營(yíng)許可（無(wú)照經(jīng)營(yíng)當(dāng)場(chǎng)取締）、加工環(huán)境（操作間與就餐區(qū)隔離，餐具每日消毒）；學(xué)校食堂實(shí)行"明廚亮灶"（通過(guò)視頻監(jiān)控或透明玻璃展示加工過(guò)程），落實(shí)校長(zhǎng)陪餐制（每日至少1名校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生共同用餐并記錄），食品留樣48小時(shí)（每種樣品不少于125克）。（四）健全安全隱患排查機(jī)制1.日常自查：學(xué)校安全管理員每日開(kāi)展"三查"（晨檢：檢查校門(mén)管控、教室門(mén)窗；午檢：檢查食堂衛(wèi)生、活動(dòng)設(shè)施；晚檢：檢查實(shí)驗(yàn)室?；饭芾?、電路關(guān)閉），填寫(xiě)《校園安全日志》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改（一般隱患24小時(shí)內(nèi)解決，重大隱患1小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管部門(mén)）。2.專項(xiàng)檢查：教育、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)每季度聯(lián)合開(kāi)展1次"拉網(wǎng)式"排查，重點(diǎn)檢查：（1）安防設(shè)施（監(jiān)控是否無(wú)死角、一鍵報(bào)警是否暢通）；（2）消防安全（疏散通道是否堵塞、滅火器是否過(guò)期）；（3）校舍安全（圍墻是否開(kāi)裂、樓梯扶手是否松動(dòng)）；（4）學(xué)生管理（是否存在校園欺凌、特異體質(zhì)學(xué)生檔案是否完善）。檢查結(jié)果通過(guò)"一校一單"反饋，限期10個(gè)工作日整改完畢，整改不力的約談校長(zhǎng)并通報(bào)批評(píng)。（五）提升應(yīng)急處置能力1.預(yù)案制定與演練：各校制定《校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（涵蓋暴力入侵、火災(zāi)、地震、食物中毒、疫情等場(chǎng)景），明確"一鍵報(bào)警封鎖現(xiàn)場(chǎng)疏散師生配合處置"四步流程；每學(xué)期開(kāi)展2次全要素演練（其中1次為"不打招呼"突擊演練），幼兒園增加"幼兒疏散引導(dǎo)"專項(xiàng)訓(xùn)練（由教師模擬抱護(hù)、牽手撤離），中學(xué)增加"防暴器械使用"實(shí)操環(huán)節(jié)（保安與教師協(xié)同制伏"暴徒"）。2.物資儲(chǔ)備與培訓(xùn)：各校按師生人數(shù)10%比例儲(chǔ)備應(yīng)急物資（急救包、手電筒、哨子、應(yīng)急食品），單獨(dú)存放于"應(yīng)急物資室"并定期更新（每學(xué)期檢查1次）；組織教職工參加安全培訓(xùn)（每學(xué)期不少于8課時(shí)），內(nèi)容包括：Heimlich急救法（針對(duì)幼兒噎食）、滅火器使用（"一提二拔三握四壓"）、防暴器械協(xié)同使用（鋼叉阻距、橡膠棍控制）；邀請(qǐng)公安民警、消防隊(duì)員、醫(yī)生開(kāi)展"安全課堂"（每月1次），通過(guò)案例分析、情景模擬提升師生自救互救能力。三、保障機(jī)制1.責(zé)任分工：成立由教育局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在教育局安全科），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查；各校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，簽訂《校園安全責(zé)任書(shū)》，明確"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"。2.經(jīng)費(fèi)保障：將"護(hù)校安園"專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算（2024年安排專項(xiàng)資金500萬(wàn)元），重點(diǎn)用于安防設(shè)施升級(jí)（占比60%）、保安工資補(bǔ)貼（占比30%）、培訓(xùn)演練（占比10%），嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批（單筆5萬(wàn)