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2023年8月全國(guó)事業(yè)單位聯(lián)考A類(lèi)《綜合應(yīng)用能力》練習(xí)題材料1:向陽(yáng)社區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯推進(jìn)情況向陽(yáng)社區(qū)位于江南市青湖區(qū),轄區(qū)內(nèi)多為2000年前建成的開(kāi)放式老舊小區(qū),共有居民樓47棟,其中6層及以上無(wú)電梯樓房23棟,居住人口中60歲以上老年人占比達(dá)38%。2023年3月,江南市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確“業(yè)主自愿、社區(qū)引導(dǎo)、政府補(bǔ)貼、依法合規(guī)”原則,對(duì)符合條件的加裝項(xiàng)目給予每臺(tái)20萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼。向陽(yáng)社區(qū)據(jù)此啟動(dòng)“電梯加裝三年行動(dòng)”,計(jì)劃2023年完成5個(gè)單元試點(diǎn)。截至2023年7月,社區(qū)已摸排意愿單元12個(gè),其中4個(gè)單元因住戶(hù)意見(jiàn)分歧暫停,3個(gè)單元進(jìn)入施工招標(biāo)階段,僅1個(gè)單元(3號(hào)樓1單元)完成電梯安裝并投入使用。在推進(jìn)過(guò)程中,1號(hào)樓2單元的矛盾尤為突出。該單元共7層14戶(hù)(12層5戶(hù),37層9戶(hù)),37層住戶(hù)自2022年起多次聯(lián)名向社區(qū)提交加裝申請(qǐng),稱(chēng)“家中老人爬樓困難,曾兩次摔倒送醫(yī)”;12層5戶(hù)則聯(lián)合簽署反對(duì)書(shū),提出“加裝電梯后一樓采光時(shí)間將從4小時(shí)縮短至1.5小時(shí)”“電梯井距臥室窗戶(hù)僅1.2米,噪音影響睡眠”“房?jī)r(jià)至少貶值15%”等異議,并委托第三方機(jī)構(gòu)出具了《建筑日照分析報(bào)告》佐證訴求。2023年5月,社區(qū)組織第一次協(xié)調(diào)會(huì),37層住戶(hù)代表張某提出“按樓層分?jǐn)傎M(fèi)用,1層不出,2層5%,3層10%,以此類(lèi)推”;1層住戶(hù)李某反駁:“電梯使用頻率與樓層正相關(guān),但我們根本不用,憑什么要承擔(dān)結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)?”雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,會(huì)議不歡而散。6月,社區(qū)聯(lián)合街道城建科、物業(yè)公司再次組織協(xié)調(diào)會(huì),物業(yè)公司經(jīng)理王某表示:“小區(qū)公共維修基金剩余僅80萬(wàn)元,若5個(gè)單元同時(shí)加裝,需動(dòng)用60萬(wàn)元,可能影響后續(xù)道路維修等公共項(xiàng)目?!笔┕し酱硌a(bǔ)充:“該單元地下有老舊雨水管道,需提前遷移,否則施工時(shí)可能引發(fā)地面沉降,額外增加5萬(wàn)元預(yù)算。”部分37層住戶(hù)當(dāng)場(chǎng)表示“不愿多攤錢(qián)”,協(xié)調(diào)會(huì)再次擱置。7月10日,37層住戶(hù)在單元門(mén)口張貼《致全體鄰居的公開(kāi)信》,指責(zé)12層“自私自利,阻礙民生工程”;1層住戶(hù)則在業(yè)主群發(fā)《加裝電梯安全隱患告知書(shū)》,稱(chēng)“電梯井可能破壞房屋主體結(jié)構(gòu),已咨詢(xún)建筑專(zhuān)家確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)”。雙方矛盾升級(jí),7月15日,1層住戶(hù)李某因3層住戶(hù)陳某張貼的“老賴(lài)不裝電梯”標(biāo)語(yǔ)發(fā)生肢體沖突,被警方調(diào)解處理。社區(qū)工作人員小王多次上門(mén)走訪,1層住戶(hù)反映:“社區(qū)只聽(tīng)樓上的,我們的訴求沒(méi)人當(dāng)真”;3層住戶(hù)抱怨:“社區(qū)效率太低,協(xié)調(diào)會(huì)開(kāi)了等于沒(méi)開(kāi)”。材料2:相關(guān)政策與案例《江南市老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確:加裝電梯需經(jīng)本單元專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙三分之二”);業(yè)主可通過(guò)自籌資金、提取住房公積金、使用公共維修基金等方式籌集資金;街道辦事處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)政策宣傳和矛盾調(diào)解。青湖區(qū)2022年成功案例顯示,光明社區(qū)5號(hào)樓2單元通過(guò)“階梯式分?jǐn)?第三方評(píng)估+社區(qū)監(jiān)督”模式化解矛盾:費(fèi)用分?jǐn)偘础?層0%、2層10%、3層15%、4層20%、5層25%、6層30%”執(zhí)行;委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)采光、噪音影響進(jìn)行量化評(píng)估,向受影響住戶(hù)發(fā)放一次性補(bǔ)償(2層5000元、1層8000元);社區(qū)設(shè)立“電梯加裝監(jiān)督小組”,全程公示資金使用和施工進(jìn)度。該單元從啟動(dòng)到投用僅用5個(gè)月,居民滿意度達(dá)95%。材料3:群眾來(lái)信與回應(yīng)7月20日,37層住戶(hù)代表張某向市長(zhǎng)信箱提交《關(guān)于1號(hào)樓2單元加裝電梯受阻的緊急求助信》,內(nèi)容如下:“我們是向陽(yáng)社區(qū)1號(hào)樓2單元37層住戶(hù),小區(qū)老齡化嚴(yán)重,老人爬樓困難已是‘生命安全問(wèn)題’。自2022年申請(qǐng)加裝電梯以來(lái),12層5戶(hù)無(wú)理由反對(duì),多次組織協(xié)調(diào)會(huì)均因他們的無(wú)理要求未果。社區(qū)調(diào)解力度不足,施工方獅子大開(kāi)口,我們實(shí)在走投無(wú)路。懇請(qǐng)政府督促相關(guān)部門(mén)盡快解決,還老人一個(gè)‘下樓自由’!”7月22日,青湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù):“經(jīng)核查,該單元未達(dá)到‘雙三分之二’同意條件(目前簽字同意的僅9戶(hù),占總?cè)藬?shù)64%)。根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定,需重新組織業(yè)主表決。我局已要求向陽(yáng)街道加強(qiáng)政策宣傳,指導(dǎo)社區(qū)依法依規(guī)推進(jìn),同時(shí)建議業(yè)主通過(guò)協(xié)商解決費(fèi)用分?jǐn)偤脱a(bǔ)償問(wèn)題?!弊鞔鹨蟮谝活}根據(jù)材料1,概括向陽(yáng)社區(qū)在推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工作中面臨的主要矛盾焦點(diǎn),并分析其產(chǎn)生的原因。(30分)要求:全面準(zhǔn)確,條理清晰,不超過(guò)350字。第二題針對(duì)材料1中1號(hào)樓2單元的問(wèn)題,假設(shè)你是向陽(yáng)街道辦事處公共服務(wù)科工作人員,請(qǐng)?zhí)岢鐾七M(jìn)該單元電梯加裝工作的具體措施。(40分)要求:措施可行,針對(duì)性強(qiáng),條理清晰,不超過(guò)500字。第三題為化解1號(hào)樓2單元居民矛盾,社區(qū)擬于7月28日召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)。假設(shè)你是社區(qū)工作人員小王,請(qǐng)結(jié)合材料,擬寫(xiě)一份在協(xié)調(diào)會(huì)上的發(fā)言要點(diǎn)。(35分)要求:邏輯清晰,語(yǔ)言得體,有說(shuō)服力,不超過(guò)400字。
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