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文檔簡介
——冷軋廠設(shè)備副廠長安全生產(chǎn)責(zé)任制本責(zé)任制依據(jù)2021年修訂《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《特種設(shè)備安全法》及廠內(nèi)現(xiàn)有安全管理制度,明確設(shè)備副廠長作為分管設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的職責(zé)邊界,聚焦冷軋廠關(guān)鍵設(shè)備(軋機、起重機械、退火爐、酸液儲罐等)全生命周期安全管控,兼顧法規(guī)合規(guī)性與設(shè)備管理風(fēng)險防控實操性,確保設(shè)備安全與生產(chǎn)運行協(xié)同推進。一、總則1.適用范圍本責(zé)任制專為冷軋廠設(shè)備副廠長制定,明確設(shè)備副廠長對分管的設(shè)備管理、維護檢修、特種設(shè)備運行、設(shè)備改造及相關(guān)外包施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助廠長落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.核心原則2.1.堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格落實“管設(shè)備必須管安全”要求,確保設(shè)備管理各項工作與安全措施同步規(guī)劃、同步實施、同步落地。2.2.遵循“人民至上、生命至上”理念,以生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為核心,優(yōu)先保障從業(yè)人員生命安全。2.3.貫穿“分級負(fù)責(zé)、協(xié)同管控、可追溯、可考核”原則,聯(lián)動設(shè)備管理部門、生產(chǎn)車間及相關(guān)職能部門,推動安全責(zé)任在設(shè)備全生命周期管理各環(huán)節(jié)層層落實。二、核心安全生產(chǎn)職責(zé)(一)設(shè)備安全管理體系建設(shè)1.協(xié)助廠長建立健全設(shè)備安全管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,重點完善軋機、起重機械、退火爐、酸液儲罐、高壓液壓系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備的安全操作、維護保養(yǎng)及檢修規(guī)程,確保符合《軋制設(shè)備安全技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)。2.組織建立設(shè)備安全管理臺賬和技術(shù)檔案,涵蓋設(shè)備選型、采購、安裝、調(diào)試、運行、維護、檢修、報廢等全生命周期信息,實現(xiàn)設(shè)備安全管理可追溯。3.定期召開設(shè)備安全專題會議(每月至少1次),分析設(shè)備運行及檢修過程中的安全風(fēng)險,協(xié)調(diào)解決設(shè)備安全管理中的突出問題,形成會議紀(jì)要并跟蹤落實。(二)設(shè)備全生命周期安全管理1.組織開展設(shè)備全生命周期危險源辨識與風(fēng)險評估,重點管控機械傷害(設(shè)備轉(zhuǎn)動部位、夾送輥)、高壓泄漏(液壓系統(tǒng))、容器爆炸(酸液儲罐)、起重傷害等典型風(fēng)險,建立設(shè)備風(fēng)險管控清單并動態(tài)更新。2.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備采購、選型安全審核制度,嚴(yán)禁采購不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及配件,確保新設(shè)備具備本質(zhì)安全性能;監(jiān)督落實設(shè)備安裝、調(diào)試過程中的安全措施,組織設(shè)備安裝驗收,確保符合安全要求。3.組織制定設(shè)備年度維護保養(yǎng)計劃和定期檢測檢驗計劃,重點落實起重機械、壓力容器等特種設(shè)備的定期檢測校驗工作,確保設(shè)備安全聯(lián)鎖裝置、防護設(shè)施完好有效,檢測檢驗檔案完整規(guī)范。4.監(jiān)督落實老舊設(shè)備淘汰制度,對超過使用年限、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或存在重大安全隱患且無法整改的設(shè)備,及時提出淘汰建議并組織實施,嚴(yán)禁老舊設(shè)備“帶病”運行。(三)設(shè)備檢修安全管控1.組織制定設(shè)備檢修安全管理制度,對常規(guī)檢修和非常規(guī)檢修實施分類管理,常規(guī)檢修需開展風(fēng)險分析并填寫安全條件確認(rèn)表,非常規(guī)檢修需全面評估風(fēng)險并嚴(yán)格辦理作業(yè)許可。2.審批設(shè)備檢修(尤其是危險性較大的檢修作業(yè),如有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、設(shè)備吊裝檢修等)的安全技術(shù)方案,監(jiān)督落實危險能量源隔離、掛牌上鎖等安全措施,確保作業(yè)前風(fēng)險告知、防護措施、監(jiān)護人員“三到位”。3.監(jiān)督檢修作業(yè)過程安全管控,嚴(yán)禁在設(shè)備未斷電、未隔離危險能量源的情況下開展檢修作業(yè);對交叉檢修作業(yè)實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,采取有效防護措施避免安全事故。4.組織落實檢修完工安全確認(rèn)制度,檢修完畢后需恢復(fù)臨時解除的安全設(shè)施功能,確認(rèn)設(shè)備安全聯(lián)鎖復(fù)位、作業(yè)現(xiàn)場無滯留人員及雜物后,方可辦理交接手續(xù)并允許設(shè)備恢復(fù)運行。(四)特種設(shè)備專項管理1.嚴(yán)格落實《特種設(shè)備安全法》要求,建立特種設(shè)備專項管理臺賬,對起重機械、壓力容器(酸液儲罐)、壓力管道等特種設(shè)備進行統(tǒng)一登記、定期檢測,確保全部符合安全運行條件。2.監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況,組織開展特種設(shè)備作業(yè)人員專項安全培訓(xùn)和技能考核,確保作業(yè)人員熟悉設(shè)備安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。3.組織制定特種設(shè)備專項應(yīng)急處置方案,定期開展特種設(shè)備故障應(yīng)急演練,確保特種設(shè)備出現(xiàn)異常時能及時有效處置,防止事故擴大。(五)設(shè)備安全投入與技術(shù)升級1.協(xié)助廠長保障設(shè)備安全投入足額且有效實施,專項用于設(shè)備安全防護裝置改造、安全聯(lián)鎖升級、應(yīng)急裝備配置、檢測檢驗及安全培訓(xùn)等法定范圍。2.跟蹤行業(yè)先進安全技術(shù)和裝備發(fā)展趨勢,組織推廣應(yīng)用先進的設(shè)備安全防護技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,提升設(shè)備本質(zhì)安全水平。3.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對設(shè)備改造、新建設(shè)備相關(guān)項目,組織開展安全評價和安全設(shè)施設(shè)計審核,確保項目竣工投用前安全設(shè)施驗收合格。(六)應(yīng)急管理與事故處置1.協(xié)助廠長制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,重點完善設(shè)備相關(guān)應(yīng)急處置方案(如設(shè)備卡鋼、液壓系統(tǒng)泄漏、特種設(shè)備故障等),配備充足的應(yīng)急救援器材和物資并定期維護保養(yǎng)。2.每年至少組織1次設(shè)備安全專項應(yīng)急演練,提升從業(yè)人員設(shè)備故障應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力,對演練效果進行評估并優(yōu)化預(yù)案。3.發(fā)生設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)安全事故時,立即趕赴事故現(xiàn)場,啟動相應(yīng)應(yīng)急處置方案,協(xié)調(diào)設(shè)備管理資源開展應(yīng)急救援;配合事故調(diào)查處理,如實提供設(shè)備運行、檢修等相關(guān)資料,分析事故原因并制定設(shè)備安全改進措施。(七)設(shè)備隱患排查與整改監(jiān)督1.每月至少帶隊開展1次設(shè)備領(lǐng)域?qū)m棸踩珯z查,重點排查關(guān)鍵設(shè)備運行狀態(tài)、安全防護裝置、檢修作業(yè)現(xiàn)場、特種設(shè)備檢測情況等,建立設(shè)備隱患排查臺賬。2.對排查發(fā)現(xiàn)的一般設(shè)備隱患,督促設(shè)備管理部門和生產(chǎn)車間立即整改;對重大設(shè)備安全隱患,立即上報廠長并提出停產(chǎn)整改建議,跟蹤重大隱患掛牌督辦過程,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。3.監(jiān)督建立設(shè)備隱患自查自糾機制,鼓勵員工舉報設(shè)備安全隱患,對隱患整改情況進行定期復(fù)核,形成設(shè)備隱患排查-整改-復(fù)核的閉環(huán)管理。三、責(zé)任考核與追責(zé)1.本責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)履行情況納入生產(chǎn)副廠長年度績效考核核心指標(biāo),與薪酬待遇、評優(yōu)評先直接掛鉤,考核結(jié)果由廠安全管理部門會同人力資源部門共同評定。2.未履行本責(zé)任制規(guī)定職責(zé),存在設(shè)備安全管理失職、檢修安全管控不到位、隱患整改不力等行為的,給予通報批評、經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,建議上級主管部門給予職務(wù)調(diào)整。3.因未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定予以處罰;導(dǎo)致發(fā)生較大及以上事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、附則1
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