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文檔簡(jiǎn)介

——冷軋廠酸軋工場(chǎng)主任安全生產(chǎn)責(zé)任制本責(zé)任制依據(jù)2021年修訂《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))及化工過程安全管理相關(guān)規(guī)范等最新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及廠內(nèi)現(xiàn)有安全管理制度,明確酸軋工場(chǎng)主任作為工場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)邊界,聚焦酸軋全流程安全統(tǒng)籌、工藝安全管控、危險(xiǎn)作業(yè)審批、應(yīng)急處置指揮等核心環(huán)節(jié),兼顧法規(guī)合規(guī)性與酸軋工藝(酸洗、軋制)特有風(fēng)險(xiǎn)(酸液泄漏、有限空間、軋制卷入、煤氣輔助系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等)管控實(shí)操性,確保酸軋生產(chǎn)安全責(zé)任閉環(huán)落實(shí),筑牢工場(chǎng)層面安全生產(chǎn)防線。一、總則1.適用范圍本責(zé)任制適用于冷軋廠酸軋工場(chǎng)主任崗位,明確酸軋工場(chǎng)主任對(duì)工場(chǎng)酸軋生產(chǎn)全流程安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涵蓋安全制度建立落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)審批、安全培訓(xùn)組織、應(yīng)急處置指揮、外包隊(duì)伍管理等環(huán)節(jié),接受生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、安全管理部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo),牽頭落實(shí)工場(chǎng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.核心原則2.1.堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管工場(chǎng)必須管安全”要求,確保安全責(zé)任貫穿酸軋工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、設(shè)備運(yùn)維、作業(yè)實(shí)施全流程。2.2.遵循“人民至上、生命至上”理念,以生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為核心,優(yōu)先保障從業(yè)人員生命安全。2.3.貫穿“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、全程閉環(huán)管理、協(xié)同高效聯(lián)動(dòng)、安全優(yōu)先保障”原則,聯(lián)動(dòng)工場(chǎng)各班組、設(shè)備維修部門、安全巡查部門,確保酸軋生產(chǎn)安全問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、責(zé)任明晰。二、核心安全生產(chǎn)職責(zé)(一)安全制度與風(fēng)險(xiǎn)管控統(tǒng)籌1.牽頭建立健全工場(chǎng)酸軋生產(chǎn)安全管理制度及專項(xiàng)操作規(guī)程(含酸洗工藝、軋制工藝、酸液儲(chǔ)存運(yùn)輸、有限空間作業(yè)等),確保制度規(guī)程符合最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及工場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際,每年組織審核修訂,監(jiān)督全員嚴(yán)格執(zhí)行。2.組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,每季度至少開展1次全工場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,重點(diǎn)覆蓋酸洗槽罐、軋制機(jī)組、酸液循環(huán)系統(tǒng)、煤氣輔助加熱系統(tǒng)等高危環(huán)節(jié),采用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等技術(shù)對(duì)關(guān)鍵工藝進(jìn)行深度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單并落實(shí)管控措施。3.保障工場(chǎng)安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,統(tǒng)籌落實(shí)安全設(shè)施改造、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、安全培訓(xùn)、應(yīng)急裝備更新等資金需求,確保安全投入足額到位并發(fā)揮實(shí)效。(二)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全統(tǒng)籌管控1.統(tǒng)籌組織酸軋生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,合理安排生產(chǎn)時(shí)序,避免酸洗、軋制、起重轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)疊加;每日開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,重點(diǎn)檢查酸液泄漏防護(hù)、軋制機(jī)組防護(hù)裝置、安全警示標(biāo)志、消防應(yīng)急裝備等關(guān)鍵部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。2.監(jiān)督關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施完好性管理,組織建立工場(chǎng)設(shè)備安全臺(tái)賬,定期協(xié)調(diào)開展軋制機(jī)組、酸洗槽罐、酸液泵閥、煤氣管道等關(guān)鍵設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與檢測(cè)檢驗(yàn),確保安全防護(hù)裝置有效運(yùn)行,杜絕設(shè)備帶“病”運(yùn)行。3.嚴(yán)格執(zhí)行開停車安全管理規(guī)定,組織制定酸軋生產(chǎn)線開停車方案及安全措施,開停車前開展安全條件確認(rèn),安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保開停車過程安全可控。(三)危險(xiǎn)作業(yè)審批與監(jiān)督1.作為工場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)(有限空間、動(dòng)火、高處、起重等)主要審批人,嚴(yán)格核查作業(yè)票審批手續(xù)完整性,重點(diǎn)審核酸洗槽罐有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”措施、動(dòng)火作業(yè)防火防爆隔離措施等核心內(nèi)容,不符合安全條件的嚴(yán)禁批準(zhǔn)作業(yè)。2.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)(如酸洗槽罐清理、軋制機(jī)組檢修)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)或指定專人全程監(jiān)護(hù),跟蹤作業(yè)過程安全狀況,及時(shí)制止違規(guī)作業(yè)行為;作業(yè)過程中出現(xiàn)異常情況,立即下令停止作業(yè),組織人員撤離至安全區(qū)域并協(xié)調(diào)處置。3.建立工場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄作業(yè)類型、作業(yè)時(shí)間、審批情況、安全措施落實(shí)及監(jiān)護(hù)情況等,確保危險(xiǎn)作業(yè)全程可追溯。(四)安全培訓(xùn)與團(tuán)隊(duì)管理1.組織建立工場(chǎng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)體系,制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)開展酸軋工藝安全、危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置技能、勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用等內(nèi)容的培訓(xùn),確保從業(yè)人員考核合格后上崗,特種作業(yè)人員100%持證上崗。2.牽頭落實(shí)工場(chǎng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各班組、各崗位安全職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn),將安全履職情況與薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤,定期開展考核評(píng)估,提升全員安全履職能力。3.加強(qiáng)工場(chǎng)外包作業(yè)隊(duì)伍安全管理,審核外包單位資質(zhì)及作業(yè)人員資格,組織開展外包作業(yè)安全技術(shù)交底,明確外包作業(yè)安全要求,監(jiān)督外包作業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施,對(duì)之都包作業(yè)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。(五)應(yīng)急處置與資料管理1.牽頭編制完善工場(chǎng)酸軋生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,重點(diǎn)針對(duì)酸液泄漏、有限空間中毒窒息、軋制卷入、火災(zāi)爆炸等突發(fā)事件制定專項(xiàng)處置方案,每半年至少組織1次應(yīng)急演練,評(píng)估演練效果并及時(shí)修訂預(yù)案。2.發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置,組織人員疏散、危險(xiǎn)區(qū)域隔離,協(xié)調(diào)救援資源,防止事故擴(kuò)大;嚴(yán)格按照信息報(bào)送流程及時(shí)上報(bào)事故情況,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),參與事故調(diào)查處理并落實(shí)整改措施。3.負(fù)責(zé)工場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)檔案的統(tǒng)籌管理工作,系統(tǒng)收集整理安全制度規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、隱患排查治理記錄、危險(xiǎn)作業(yè)審批資料、應(yīng)急演練資料等,確保檔案規(guī)范、完整、可追溯。4.定期組織開展工場(chǎng)安全生產(chǎn)工作總結(jié)與分析,梳理安全管理中存在的問題,吸取同類企業(yè)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)措施并跟蹤落實(shí),持續(xù)提升工場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。三、責(zé)任考核與追責(zé)1.本責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)履行情況納入酸軋工場(chǎng)主任年度及月度績(jī)效考核核心指標(biāo),與薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤,考核結(jié)果由廠生產(chǎn)管理部門會(huì)同安全管理部門、人力資源部門共同評(píng)定。2.未履行本責(zé)任制規(guī)定職責(zé),存在安全制度缺失、風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、危險(xiǎn)作業(yè)違規(guī)審批、隱患排查治理不力、應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)等行為的,給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)整工作崗位。3.因未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等規(guī)定予以處罰;對(duì)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的,給予降級(jí)、撤職處分,并處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;導(dǎo)致發(fā)生較大及以上事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、附則1.本責(zé)任制

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