鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)一、總則（一）編制目的為了有效預(yù)防和處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)，最大程度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源分布和防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，努力減少森林火災(zāi)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作責(zé)任。3.預(yù)防為主，科學(xué)撲救：堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，科學(xué)合理地組織撲救森林火災(zāi)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)掌握森林火災(zāi)信息，確保在第一時(shí)間做出反應(yīng)，各部門、各單位密切配合，形成處置森林火災(zāi)的合力。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員包括林業(yè)站、派出所、衛(wèi)生院、財(cái)政所、民政辦、供電所等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。（二）主要職責(zé)1.貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)森林防火工作的方針、政策和法律法規(guī)；研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的措施和辦法。2.組織開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。3.組織制定和實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全森林防火應(yīng)急機(jī)制和指揮系統(tǒng)。4.組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的防火設(shè)備和器材，提高森林防火能力。5.組織森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，及時(shí)掌握森林火情動(dòng)態(tài)。6.指揮和協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救工作，組織調(diào)動(dòng)撲火力量，調(diào)配撲火物資，保障撲火安全。7.負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。8.做好森林火災(zāi)的善后處理工作，包括災(zāi)民安置、損失評(píng)估、生態(tài)恢復(fù)等。（三）成員單位職責(zé)1.林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織開展森林防火宣傳教育、野外火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作；組織專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練；做好森林火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。2.派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，打擊縱火、失火等違法犯罪行為；協(xié)助做好火災(zāi)撲救和人員疏散等工作。3.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)力量，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。4.財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排和落實(shí)森林防火工作經(jīng)費(fèi)，保障森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、撲火物資儲(chǔ)備和火災(zāi)撲救等工作的資金需求。5.民政辦：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的安置和救濟(jì)工作，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資和資金。6.供電所：負(fù)責(zé)保障森林防火區(qū)域的電力供應(yīng)，及時(shí)排除電力設(shè)施故障，防止因電力故障引發(fā)森林火災(zāi)。（四）撲火指揮森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線指揮部，由指揮長(zhǎng)或其指定的人員擔(dān)任前線指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲火的組織和指揮。前線指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定撲火方案，合理調(diào)配撲火力量，確保撲火工作安全、高效進(jìn)行。三、預(yù)警和信息報(bào)告（一）預(yù)警1.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布：林業(yè)站根據(jù)氣象部門提供的森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，及時(shí)制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部批準(zhǔn)后，通過廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)等多種渠道向社會(huì)發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部及各成員單位應(yīng)按照預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的防范措施。黃色預(yù)警發(fā)布后，加強(qiáng)森林防火宣傳教育，嚴(yán)格火源管理，增加巡護(hù)人員和巡護(hù)頻次；橙色預(yù)警發(fā)布后，進(jìn)一步加大火源管控力度，停止一切野外用火，組織專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；紅色預(yù)警發(fā)布后，實(shí)行最嚴(yán)格的火源管理，全面禁止一切野外用火，所有撲火力量進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好隨時(shí)撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備。（二）信息報(bào)告1.報(bào)告內(nèi)容：森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生地的村（居）委會(huì)應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒植被類型、撲救情況等。2.報(bào)告程序：村（居）委會(huì)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，應(yīng)在第一時(shí)間通過電話、短信等方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)于重大、特別重大森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)初報(bào)，隨后及時(shí)續(xù)報(bào)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)、撲救情況等信息。3.信息共享：鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)與氣象、公安、交通、通信等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取與森林火災(zāi)有關(guān)的氣象、地理、交通等信息，為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供支持。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，由高到低依次為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大森林火災(zāi)，或火災(zāi)持續(xù)燃燒超過72小時(shí)仍未得到有效控制，或造成30人以上死亡或重傷，或威脅到重要設(shè)施和居民區(qū)安全等情況，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大森林火災(zāi)，或火災(zāi)持續(xù)燃燒超過48小時(shí)仍未得到有效控制，或造成10人以上30人以下死亡或重傷等情況，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大森林火災(zāi)，或火災(zāi)持續(xù)燃燒超過24小時(shí)仍未得到有效控制，或造成3人以上10人以下死亡或重傷等情況，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般森林火災(zāi)，或火災(zāi)在12小時(shí)內(nèi)能夠得到有效控制，或造成1人以上3人以下死亡或重傷等情況，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)行動(dòng)1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。-通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照職責(zé)分工開展工作。-及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告火災(zāi)情況，請(qǐng)求支援。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)-在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，成立前線指揮部，統(tǒng)一指揮撲救工作。-增調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊村（居）委會(huì)的應(yīng)急撲火隊(duì)伍和物資，支援火災(zāi)撲救。-組織相關(guān)部門和單位做好人員疏散、物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)等保障工作。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，指揮撲救工作。-向上級(jí)政府請(qǐng)求支援，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火力量和物資參與撲救。-加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，根據(jù)天氣情況適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)，為滅火創(chuàng)造有利條件。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)-在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全力配合上級(jí)政府開展撲救工作，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)各類資源，確保撲救工作順利進(jìn)行。-做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）應(yīng)急處置措施1.撲救火災(zāi)：堅(jiān)持“以水滅火、科學(xué)用兵、重兵撲救”的原則，合理調(diào)配撲火力量，運(yùn)用先進(jìn)的滅火技術(shù)和裝備，科學(xué)組織撲救。在撲救過程中，要確保撲火人員的安全，避免人員傷亡。2.轉(zhuǎn)移安置人員：對(duì)于受到火災(zāi)威脅的居民和重要設(shè)施，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救護(hù)力量，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。對(duì)于重傷員，及時(shí)送往上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行救治。4.秩序維護(hù)：派出所負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序，保障撲火工作的順利進(jìn)行，防止發(fā)生趁火打劫等違法犯罪行為。5.物資保障：林業(yè)站、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)做好撲火物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，確保撲火所需的物資及時(shí)到位。6.通信保障：通信部門負(fù)責(zé)保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通，確保指揮部與各撲火隊(duì)伍之間的信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。五、后期處置（一）火災(zāi)評(píng)估火災(zāi)撲滅后，林業(yè)站要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行評(píng)估，包括過火面積、林木損失、經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)環(huán)境損失等，并及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告評(píng)估結(jié)果。（二）災(zāi)民安置與救助民政辦負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作，妥善安排受災(zāi)群眾的生活，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資和資金，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。（三）生態(tài)恢復(fù)林業(yè)站要根據(jù)火災(zāi)情況，制定森林生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃，組織開展植樹造林、封山育林等生態(tài)恢復(fù)工作，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和發(fā)展。（四）調(diào)查處理由林業(yè)站會(huì)同派出所等部門組成事故調(diào)查組，對(duì)森林火災(zāi)事故的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，總結(jié)火災(zāi)撲救工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、保障措施（一）通信與信息保障建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各撲火隊(duì)伍之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，保障在各種情況下的通信需求。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（二）隊(duì)伍保障1.專業(yè)撲火隊(duì)伍：組建一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專業(yè)撲火隊(duì)伍，配備必要的撲火裝備和器材，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高撲火技能和應(yīng)急處置能力。2.半專業(yè)撲火隊(duì)伍：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民兵等為主體，組建半專業(yè)撲火隊(duì)伍，按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練，作為撲火的重要增援力量。3.群眾撲火隊(duì)伍：組織各村（居）委會(huì)成立群眾撲火隊(duì)伍，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，配合專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救工作。（三）物資保障林業(yè)站要建立森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火物資，如滅火器、防火服、撲火工具等。定期對(duì)撲火物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資完好有效。同時(shí)，與相關(guān)企業(yè)簽訂物資供應(yīng)協(xié)議，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配和補(bǔ)充物資。（四）資金保障財(cái)政所要將森林防火工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、撲火物資儲(chǔ)備、宣傳教育等工作的資金需求。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的順利開展。（五）技術(shù)保障加強(qiáng)與科研院校的合作，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的森林防火技術(shù)和設(shè)備，提高森林防火的科技含量。建立森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，及時(shí)掌握森林火情動(dòng)態(tài)，為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供科學(xué)依據(jù)。（六）培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)：定期組織森林防火工作人員、