學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖一、事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系構(gòu)成學(xué)校應(yīng)建立完善的食品安全監(jiān)測(cè)體系，這個(gè)體系主要由學(xué)校食堂工作人員、學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員以及學(xué)生和教師信息反饋構(gòu)成。1.食堂工作人員食堂工作人員是食品加工制作的直接參與者，他們?cè)谌粘９ぷ髦幸獓?yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等操作規(guī)范，并對(duì)食品原材料、加工過(guò)程和成品進(jìn)行初步監(jiān)測(cè)。例如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)，要檢查食品的外觀、氣味、保質(zhì)期等；在加工過(guò)程中，要注意食品的加工時(shí)間、溫度等是否符合要求；每餐次食品成品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行留樣，以備查驗(yàn)。2.學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員要關(guān)注學(xué)生和教職工的健康狀況，特別是在就餐后是否出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等疑似食品安全問(wèn)題的癥狀。同時(shí)，要積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳教育，提高師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.學(xué)生和教師鼓勵(lì)學(xué)生和教師積極參與食品安全監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)食堂食品存在異味、變質(zhì)、過(guò)期等問(wèn)題，或食用后出現(xiàn)身體不適癥狀，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校相關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）事件報(bào)告機(jī)制1.初步報(bào)告當(dāng)學(xué)校食堂工作人員、醫(yī)務(wù)人員或師生發(fā)現(xiàn)疑似食品安全突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向?qū)W校食品安全管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量、主要癥狀等基本信息。例如，食堂工作人員發(fā)現(xiàn)某一批次蔬菜有異味，應(yīng)立即向食品安全管理員報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明蔬菜的來(lái)源、采購(gòu)時(shí)間、當(dāng)前狀態(tài)等。2.詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全管理部門(mén)在接到初步報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)告詳細(xì)情況。詳細(xì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、疑似中毒人數(shù)、主要癥狀、采取的初步措施等。同時(shí)，要及時(shí)通知相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治準(zhǔn)備。二、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)食品安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍不同，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別，分別是特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）。1.特別重大（Ⅰ級(jí)）學(xué)校發(fā)生的食品安全事故，造成30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；或有重要國(guó)際影響的食品安全事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2.重大（Ⅱ級(jí)）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；或在轄區(qū)內(nèi)有重大影響的食品安全事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3.較大（Ⅲ級(jí)）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；或在地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的食品安全事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.一般（Ⅳ級(jí)）造成3人以下死亡，或中毒（重傷）10人以下；或在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有一定影響的食品安全事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組建一旦確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，學(xué)校應(yīng)立即成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校食品安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人等。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，組織調(diào)配應(yīng)急資源，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況等。（三）應(yīng)急資源調(diào)配1.醫(yī)療資源根據(jù)事件嚴(yán)重程度和涉及人數(shù)，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，調(diào)配足夠的醫(yī)療人員、藥品和急救設(shè)備到學(xué)校進(jìn)行救治。同時(shí)，安排專(zhuān)人協(xié)助醫(yī)護(hù)人員做好患者的轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作。2.后勤保障資源學(xué)校后勤保障部門(mén)要迅速調(diào)配食品留樣、食品原材料、餐具等相關(guān)物品，以便相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。同時(shí)，要保障學(xué)校的水、電、氣等設(shè)施正常運(yùn)行，為應(yīng)急處置工作提供必要的后勤支持。3.信息資源安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞事件相關(guān)信息，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。同時(shí)，要建立信息發(fā)布制度，及時(shí)向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)公布事件處置進(jìn)展情況，避免引起不必要的恐慌。三、現(xiàn)場(chǎng)處置措施（一）患者救治1.緊急救助學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員在接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)疑似中毒患者進(jìn)行初步診斷和緊急救助。對(duì)于病情較輕的患者，可在學(xué)校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行觀察和治療；對(duì)于病情較重的患者，應(yīng)立即撥打120急救電話(huà)，送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。2.配合治療在患者送往醫(yī)院后，學(xué)校應(yīng)安排專(zhuān)人配合醫(yī)院做好救治工作，及時(shí)向醫(yī)院提供患者的就餐情況、癥狀表現(xiàn)等信息，協(xié)助醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。同時(shí)，要做好患者家屬的接待和安撫工作，及時(shí)向家屬通報(bào)患者的病情和治療進(jìn)展情況。（二）現(xiàn)場(chǎng)控制1.封存涉事食品及原料食品安全管理部門(mén)應(yīng)立即封存學(xué)校食堂內(nèi)所有疑似導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，包括剩余的食品、半成品、食品添加劑、食品包裝材料等。同時(shí)，要做好封存記錄，注明封存時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、品種等信息。2.停止食品供應(yīng)在事件調(diào)查處理期間，學(xué)校應(yīng)立即停止食堂的食品供應(yīng)，對(duì)食堂進(jìn)行全面的清洗、消毒，并對(duì)食堂工作人員進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn)。3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)發(fā)生食品安全事故的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，避免現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)被破壞。同時(shí)，要協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和檢驗(yàn)檢測(cè)，提供必要的配合和支持。（三）原因調(diào)查1.配合調(diào)查學(xué)校要積極配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息，包括食品采購(gòu)記錄、加工制作流程、人員健康狀況等。2.內(nèi)部調(diào)查在配合外部調(diào)查的同時(shí)，學(xué)校要成立內(nèi)部調(diào)查小組，對(duì)食品安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入調(diào)查，查找學(xué)校食品安全管理工作中存在的問(wèn)題和漏洞，提出改進(jìn)措施和建議。四、信息發(fā)布與溝通（一）信息發(fā)布原則1.及時(shí)性在食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)布事件相關(guān)信息，確保信息的時(shí)效性。例如，在事件發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、短信等渠道發(fā)布事件的初步情況。2.準(zhǔn)確性發(fā)布的信息要真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。在信息發(fā)布前，要進(jìn)行嚴(yán)格的審核和核實(shí)，確保信息的可靠性。3.公開(kāi)性要將事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)、處置進(jìn)展、調(diào)查結(jié)果等信息及時(shí)、全面地向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)信息的透明度。（二）信息發(fā)布內(nèi)容1.事件基本情況包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量、主要癥狀等基本信息。例如，通報(bào)“[具體時(shí)間]，我校部分師生在食用學(xué)校食堂早餐后，出現(xiàn)腹痛、腹瀉等癥狀，目前已送往醫(yī)院進(jìn)行救治”。2.處置進(jìn)展情況及時(shí)發(fā)布事件的處置進(jìn)展情況，如患者的救治情況、現(xiàn)場(chǎng)控制措施、原因調(diào)查進(jìn)展等。例如，“目前，患者病情穩(wěn)定，醫(yī)院正在全力救治；學(xué)校食堂已停止食品供應(yīng)，相關(guān)食品和原料已封存；食品藥品監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)已介入調(diào)查”。3.調(diào)查結(jié)果及處理情況在事件調(diào)查結(jié)束后，要及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果和處理情況，包括事故發(fā)生的原因、責(zé)任認(rèn)定、處理措施等。例如，“經(jīng)調(diào)查，此次食品安全事故是由于食堂采購(gòu)的某批次蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)所致。學(xué)校已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并采取了一系列整改措施，確保食品安全”。（三）溝通渠道與方式1.校內(nèi)溝通渠道通過(guò)校園廣播、校內(nèi)公告欄、班級(jí)微信群等渠道，及時(shí)向師生發(fā)布事件相關(guān)信息，解答師生的疑問(wèn)，做好師生的思想穩(wěn)定工作。2.與家長(zhǎng)溝通方式通過(guò)電話(huà)、短信、家長(zhǎng)會(huì)等方式，及時(shí)向家長(zhǎng)通報(bào)事件的發(fā)生情況和處置進(jìn)展，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持。同時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行回復(fù)和處理。3.與社會(huì)公眾溝通通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí)，要積極配合新聞媒體的采訪(fǎng)報(bào)道工作，客觀、準(zhǔn)確地介紹事件的情況。五、后期處置工作（一）善后處理1.醫(yī)療費(fèi)用承擔(dān)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，明確食品安全突發(fā)事件患者的醫(yī)療費(fèi)用承擔(dān)方式。一般情況下，由學(xué)?；蛳嚓P(guān)責(zé)任方承擔(dān)患者的醫(yī)療費(fèi)用。如果學(xué)校購(gòu)買(mǎi)了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠。2.心理疏導(dǎo)組織專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)人員對(duì)患者、家屬和受影響的師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解他們的焦慮、恐懼等不良情緒，幫助他們盡快恢復(fù)身心健康。3.賠償協(xié)商對(duì)于因食品安全突發(fā)事件給患者及其家屬造成的損失，學(xué)校要積極與患者及其家屬進(jìn)行溝通協(xié)商，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，給予合理的賠償。（二）整改措施1.制度完善針對(duì)食品安全事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞，學(xué)校要對(duì)原有的食品安全管理制度進(jìn)行全面梳理和完善，建立健全食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等全過(guò)程管理制度，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)，加強(qiáng)制度的執(zhí)行和監(jiān)督力度。2.人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂工作人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的食品安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、加工操作規(guī)范等。同時(shí)，要定期組織食堂工作人員進(jìn)行健康檢查，確保他們身體健康，符合從事食品工作的要求。3.設(shè)施設(shè)備更新對(duì)學(xué)校食堂的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，對(duì)老化、損壞的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新和維修，確保食堂的設(shè)施設(shè)備符合食品安全要求。例如，更新不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具、廚具，維修老化的冷藏設(shè)備等。（三）應(yīng)急演練與評(píng)估1.定期演練學(xué)校要定期組織食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，模擬不同級(jí)別的食品安全事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和師生的自我保護(hù)能力。演練頻率每年不少于1次。2.效果評(píng)估應(yīng)急演練結(jié)束后，要組織相關(guān)人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問(wèn)題和不足。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，不斷提高學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。六、響應(yīng)終止（一）終止條件判斷