學(xué)校物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案總則編制目的為了有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)校物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)中的各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，最大程度地減少突發(fā)事件對學(xué)校師生生命、財產(chǎn)安全和教學(xué)秩序的影響，確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《物業(yè)管理條例》、相關(guān)教育行業(yè)法規(guī)以及學(xué)校的實際管理規(guī)定等，結(jié)合學(xué)校物業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)和要求制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，包括但不限于自然災(zāi)害（如暴雨、洪水、地震等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情）、安全事故（如火災(zāi)、電梯故障、電氣故障等）、社會安全事件（如校園暴力、非法入侵等）。工作原則1.以人為本，生命至上：始終把保障師生的生命安全和身體健康放在首位，盡最大可能減少人員傷亡和災(zāi)害損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立快速反應(yīng)機(jī)制，各部門之間密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。5.科學(xué)處置，依法規(guī)范：采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，依法依規(guī)進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急指揮中心學(xué)校成立物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括學(xué)校后勤部門相關(guān)人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人等。指揮中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策。2.負(fù)責(zé)制定和修訂學(xué)校物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。3.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。4.及時向上級主管部門報告突發(fā)事件的情況，并根據(jù)上級指示開展應(yīng)急處置工作。5.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲備和管理，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。6.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。各成員單位職責(zé)1.學(xué)校后勤部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間的工作，為應(yīng)急處置工作提供必要的支持和保障；及時掌握突發(fā)事件的情況，向指揮中心報告并傳達(dá)指揮中心的指令。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)-綜合管理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集和報送；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；做好應(yīng)急物資的采購和管理工作。-安保部：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作；加強(qiáng)校園巡邏，防止次生事件的發(fā)生。-工程部：負(fù)責(zé)對校園內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行；在突發(fā)事件發(fā)生時，及時進(jìn)行搶修和救援工作。-保潔部：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的清理和消毒工作，防止疫情傳播和環(huán)境污染。-客服部：負(fù)責(zé)與師生進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，及時了解師生的需求和意見；做好師生的安撫工作，穩(wěn)定師生的情緒。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防機(jī)制1.風(fēng)險評估：物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對學(xué)校物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險評估，識別可能存在的突發(fā)事件風(fēng)險源，如建筑物老化、設(shè)施設(shè)備陳舊、消防通道堵塞等，并制定相應(yīng)的防范措施。2.安全檢查：建立健全安全檢查制度，定期對校園內(nèi)的建筑物、設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、電氣線路等進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.宣傳教育：通過多種形式，如宣傳欄、校園廣播、主題班會等，向師生宣傳突發(fā)事件的預(yù)防知識和應(yīng)急處置技能，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。4.培訓(xùn)演練：定期組織物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提高物業(yè)服務(wù)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。預(yù)警機(jī)制1.信息收集：建立信息收集渠道，及時收集氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生等部門發(fā)布的預(yù)警信息，以及校園內(nèi)的安全隱患信息、師生的反映和投訴等。2.分析評估：對收集到的信息進(jìn)行分析評估，判斷是否可能發(fā)生突發(fā)事件以及突發(fā)事件的可能影響程度和范圍。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)分析評估結(jié)果，及時發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息可以通過校園廣播、短信、公告欄等方式發(fā)布。4.預(yù)警響應(yīng)：各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。如加強(qiáng)安全檢查、增加巡邏頻次、儲備應(yīng)急物資等。應(yīng)急處置信息報告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)及時向指揮中心報告。指揮中心應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，及時向上級主管部門報告。3.信息報告應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級：根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.響應(yīng)程序：-當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件（Ⅳ級）時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即啟動本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時向指揮中心報告處置情況。-當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件（Ⅲ級）時，指揮中心應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時向上級主管部門報告處置情況。-當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件（Ⅱ級）或特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）時，指揮中心應(yīng)立即向上級主管部門報告，并在上級主管部門的指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行應(yīng)急處置。處置措施自然災(zāi)害1.暴雨、洪水-加強(qiáng)對校園排水系統(tǒng)的檢查和維護(hù)，確保排水暢通。-在暴雨、洪水來臨前，對低洼地帶、地下室等易積水區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防范，做好防汛物資的儲備和準(zhǔn)備工作。-安排專人對校園進(jìn)行巡視，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。-如發(fā)生洪水災(zāi)害，應(yīng)及時組織師生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并對受淹區(qū)域進(jìn)行排水和清理工作。2.地震-加強(qiáng)對建筑物的抗震性能檢查，對存在安全隱患的建筑物及時進(jìn)行加固或拆除。-制定地震應(yīng)急預(yù)案，組織師生進(jìn)行地震應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急逃生能力。-地震發(fā)生時，應(yīng)立即組織師生躲在桌子等堅固家具下面，待地震過后，迅速組織師生疏散到安全地帶。-對受損建筑物進(jìn)行檢查和評估，確定是否可以繼續(xù)使用。公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情-加強(qiáng)校園衛(wèi)生管理，定期對校園進(jìn)行消毒和清潔工作。-建立健全師生健康監(jiān)測制度，及時掌握師生的健康狀況。-如發(fā)生傳染病疫情，應(yīng)立即啟動傳染病應(yīng)急預(yù)案，配合衛(wèi)生部門做好疫情防控工作。-對患病師生進(jìn)行隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。-加強(qiáng)對師生的宣傳教育，提高師生的自我防護(hù)意識。安全事故1.火災(zāi)-加強(qiáng)對校園消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。-制定消防安全管理制度，加強(qiáng)對師生的消防安全教育，提高師生的消防安全意識和自防自救能力。-如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”火警電話，并組織師生疏散到安全地帶。-物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防搶險隊伍應(yīng)迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場，進(jìn)行滅火和救援工作。-在火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查。2.電梯故障-加強(qiáng)對電梯的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行安全檢查，確保電梯的安全運(yùn)行。-如發(fā)生電梯故障，應(yīng)立即通知電梯維修人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行維修。-同時，應(yīng)安撫被困人員的情緒，告知被困人員不要驚慌，等待救援。-電梯維修人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速采取措施，解救被困人員。3.電氣故障-加強(qiáng)對校園電氣設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保電氣設(shè)備的正常運(yùn)行。-如發(fā)生電氣故障，應(yīng)立即切斷電源，防止發(fā)生觸電事故和火災(zāi)事故。-安排專業(yè)電工對電氣故障進(jìn)行排查和修復(fù)。-在電氣故障修復(fù)后，應(yīng)進(jìn)行全面檢查，確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行。社會安全事件1.校園暴力-加強(qiáng)校園安保力量，增加校園巡邏頻次，安裝監(jiān)控設(shè)備，提高校園的安全性。-建立健全校園暴力防范機(jī)制，加強(qiáng)對師生的安全教育，提高師生的防范意識和自我保護(hù)能力。-如發(fā)生校園暴力事件，安保人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行制止，并及時撥打“110”報警電話。-配合公安機(jī)關(guān)對校園暴力事件進(jìn)行調(diào)查處理，對受傷人員進(jìn)行救治。2.非法入侵-加強(qiáng)校園門禁管理，嚴(yán)格控制外來人員和車輛進(jìn)入校園。-安裝入侵報警系統(tǒng)，提高校園的防范能力。-如發(fā)生非法入侵事件，安保人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行制止，并及時報警。-配合公安機(jī)關(guān)對外來人員進(jìn)行盤查和處理，確保校園的安全。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害因素已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作已經(jīng)完成，由指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。后期處置善后處理1.對傷亡人員進(jìn)行救治和撫恤，對受災(zāi)師生進(jìn)行慰問和救助。2.對受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序。3.對因突發(fā)事件造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理和修復(fù)。調(diào)查評估1.成立突發(fā)事件調(diào)查評估小組，對突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、損失情況、應(yīng)急處置措施等進(jìn)行全面調(diào)查和評估。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。保險理賠及時向保險機(jī)構(gòu)報案，協(xié)助保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘定損和理賠工作，減少學(xué)校和師生的損失。應(yīng)急保障人力資源保障1.組建應(yīng)急搶險隊伍，包括消防搶險隊、醫(yī)療救護(hù)隊、工程搶修隊等，明確各隊伍的職責(zé)和任務(wù)。2.定期組織應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.與周邊的專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，確保在需要時能夠及時獲得支援。物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如防汛物資、消防器材、醫(yī)療藥品、食品等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資的完好有效。3.建立應(yīng)急物資采購機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時采購到所需的應(yīng)急物資。資金保障學(xué)校應(yīng)安排必要的應(yīng)急管理資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等方面的支出。同時，積極爭取政府和社會的支持，拓寬應(yīng)急資金的來源渠道。技術(shù)保障1.建立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，及時收集、傳遞和處理突發(fā)事件信息，提高應(yīng)急處置的效率和準(zhǔn)確性。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急管理技術(shù)和方法，提高應(yīng)急處置的科技含量。監(jiān)督管理預(yù)案演練1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置