集鎮(zhèn)衛(wèi)生外包協(xié)議書模板1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX集鎮(zhèn)管理委員會

甲方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：XXX

甲方聯(lián)系方式：010-XXXXXXXXXXX

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX環(huán)境服務(wù)有限公司

乙方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：YYY

乙方聯(lián)系方式：021-YYYYYYYYYY

協(xié)議簡介：

鑒于甲方作為XX集鎮(zhèn)的管理主體，為提升集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生水平，保障居民生活環(huán)境質(zhì)量，需對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的管理服務(wù)；

鑒于乙方具備環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力和豐富經(jīng)驗，能夠按照國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為甲方提供高效、規(guī)范的衛(wèi)生外包服務(wù)；

基于雙方平等自愿、協(xié)商一致的原則，甲方委托乙方對XX集鎮(zhèn)指定區(qū)域的衛(wèi)生進(jìn)行外包管理，雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守。

本協(xié)議的簽訂背景基于集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的實際需求，旨在通過市場化的服務(wù)機制，優(yōu)化衛(wèi)生管理效率，實現(xiàn)政府治理與社會服務(wù)的良性互動。甲方通過外包方式將衛(wèi)生管理責(zé)任轉(zhuǎn)移至具備專業(yè)能力的乙方，乙方則通過承接服務(wù)獲取合法收益，雙方合作的前提條件是乙方能夠充分滿足甲方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法合規(guī)履行義務(wù)。協(xié)議的履行將直接關(guān)系到集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的實際成效，涉及公共利益的實現(xiàn)，因此雙方均需嚴(yán)格遵循協(xié)議約定，確保服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量符合約定及法定要求。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于通過甲方委托、乙方服務(wù)的方式，有效提升XX集鎮(zhèn)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、衛(wèi)生，為居民營造干凈、舒適的生活和工作環(huán)境。協(xié)議范圍包括但不限于以下具體內(nèi)容：

1.乙方負(fù)責(zé)對XX集鎮(zhèn)指定區(qū)域（具體范圍以附件一《外包區(qū)域明細(xì)》為準(zhǔn)）的公共道路、街道、廣場、公園、綠化帶周邊等區(qū)域的日常清掃保潔；

2.乙方負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)垃圾的收集、清運及中轉(zhuǎn)站的初步處理，確保垃圾日產(chǎn)日清，無亂堆亂放現(xiàn)象；

3.乙方負(fù)責(zé)公共廁所的日常清潔、消毒及設(shè)施維護，保持廁所內(nèi)環(huán)境整潔、無異味；

4.乙方負(fù)責(zé)定期對街道、墻面、公共設(shè)施等進(jìn)行沖洗、擦拭，去除污漬和積塵；

5.乙方負(fù)責(zé)實施區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查，及時修復(fù)破損環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并向甲方報告異常情況；

6.乙方需遵守國家及地方關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，配合甲方及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二條定義

1.“公共區(qū)域”指XX集鎮(zhèn)內(nèi)所有供公眾使用的道路、廣場、公園、綠化區(qū)域、公共建筑外圍及附屬區(qū)域等；

2.“日常清掃保潔”包括對地面垃圾的撿拾、清掃，落葉的清理，以及道路兩側(cè)衛(wèi)生的維護；

3.“垃圾清運”指從收集點將垃圾運至指定中轉(zhuǎn)站或處理場所的全過程；

4.“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”指本協(xié)議附件二《環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的各項量化指標(biāo)和定性要求；

5.“不可抗力”指雙方無法預(yù)見、無法避免且無法克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力與義務(wù)：

（1）甲方有權(quán)對乙方的衛(wèi)生服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并要求乙方按照協(xié)議約定及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)履行義務(wù)；

（2）甲方有權(quán)根據(jù)實際需求調(diào)整外包區(qū)域或服務(wù)內(nèi)容，但需提前30日書面通知乙方，并協(xié)商調(diào)整方案；

（3）甲方應(yīng)向乙方提供必要的現(xiàn)場作業(yè)條件，包括但不限于臨時存放垃圾的空間、水電接入支持等；

（4）甲方需按時足額向乙方支付服務(wù)費用，如因甲方原因?qū)е轮Ц堆舆t，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；

（5）甲方有權(quán)要求乙方立即糾正違反協(xié)議或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，并有權(quán)對乙方違規(guī)行為進(jìn)行處罰；

（6）甲方應(yīng)配合乙方處理突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生事件，如重大活動保障、應(yīng)急清運等。

2.乙方的權(quán)力與義務(wù)：

（1）乙方有權(quán)要求甲方提供必要的作業(yè)條件及配合事項，甲方應(yīng)予以保障；

（2）乙方有權(quán)按照協(xié)議約定收取服務(wù)費用，甲方逾期支付時，乙方有權(quán)要求支付滯納金（按日萬分之五計算）；

（3）乙方應(yīng)組建專業(yè)的衛(wèi)生服務(wù)團隊，配備符合要求的設(shè)備、車輛及防護用品，確保服務(wù)人員持證上崗；

（4）乙方需嚴(yán)格遵守國家及地方的環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)，采用環(huán)保、安全的清潔及消毒方式，不得對環(huán)境造成二次污染；

（5）乙方應(yīng)建立完善的環(huán)境衛(wèi)生管理檔案，包括清掃記錄、垃圾清運量、設(shè)施維護記錄等，并定期向甲方匯報；

（6）乙方需設(shè)立專職聯(lián)系人及應(yīng)急響應(yīng)小組，確保在接到甲方通知或發(fā)現(xiàn)異常情況后2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理；

（7）乙方應(yīng)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常巡查與維護，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞應(yīng)及時維修或上報甲方處理；

（8）乙方需對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況承擔(dān)全部責(zé)任，如因乙方管理不善導(dǎo)致環(huán)境污染或居民投訴，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任；

（9）乙方應(yīng)配合甲方的績效考核，接受定期或不定期的服務(wù)質(zhì)量評估，并根據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)服務(wù)；

（10）乙方需對服務(wù)過程中獲取的甲方信息及居民隱私進(jìn)行保密，不得泄露給任何第三方。

第四條價格與支付條件

1.服務(wù)價格：經(jīng)雙方協(xié)商一致，乙方提供本協(xié)議約定的衛(wèi)生外包服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付服務(wù)費用。服務(wù)費用總額為人民幣XXXX元（大寫：XXXX元整），該費用為固定總價，包含乙方提供本協(xié)議范圍所有服務(wù)所需的設(shè)備、人工、物料、運輸、管理、稅費等全部成本。

2.支付方式：甲方應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式向乙方支付服務(wù)費用。乙方應(yīng)在收到甲方支付款項后，向甲方提供等額的增值稅專用發(fā)票。

3.支付時間：

（1）首期款項：本協(xié)議簽訂后XX日內(nèi)，甲方支付服務(wù)費用總額的30%，即人民幣XXXX元（大寫：XXXX元整）；

（2）中期款項：乙方完成協(xié)議約定服務(wù)期限過半后XX日內(nèi)，甲方支付服務(wù)費用總額的40%，即人民幣XXXX元（大寫：XXXX元整）；

（3）尾期款項：協(xié)議履行完畢后XX日內(nèi)，甲方支付服務(wù)費用總額的30%，即人民幣XXXX元（大寫：XXXX元整）。

4.付款賬戶：

乙方賬戶名稱：XX環(huán)境服務(wù)有限公司

開戶銀行：XX銀行XX支行

賬號：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

5.付款調(diào)整：如因政策調(diào)整、服務(wù)范圍變更等因素需調(diào)整服務(wù)費用，雙方應(yīng)另行簽訂補充協(xié)議，并按補充協(xié)議約定執(zhí)行。任何一方不得單方面調(diào)整價格。

第五條履行期限

1.協(xié)議有效期：本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為XX年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。協(xié)議期滿前XX個月，如雙方無書面異議，本協(xié)議自動續(xù)期XX年，續(xù)期次數(shù)不限。

2.服務(wù)期限：乙方應(yīng)自本協(xié)議生效之日起開始提供衛(wèi)生服務(wù)，并持續(xù)履行至協(xié)議終止日。

3.關(guān)鍵時間節(jié)點：

（1）年度考核：每年XX月XX日前，乙方需完成上一年度的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)總結(jié)報告，并提交甲方審核；

（2）應(yīng)急響應(yīng)：如遇重大活動保障或突發(fā)事件，乙方應(yīng)在收到甲方通知后2小時內(nèi)啟動應(yīng)急方案，并按甲方要求完成現(xiàn)場處置；

（3）協(xié)議終止：如需提前終止協(xié)議，提出方應(yīng)提前XX個月書面通知對方，并支付已完成服務(wù)的相應(yīng)費用，具體計算標(biāo)準(zhǔn)按本協(xié)議第十條約定執(zhí)行。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

（1）逾期支付款項：甲方未按本協(xié)議第四條約定支付服務(wù)費用，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付逾期付款部分千分之五的違約金，逾期超過XX日，乙方有權(quán)暫停服務(wù)或單方面解除協(xié)議，并要求甲方支付全部服務(wù)費用及違約金。

（2）無正當(dāng)理由變更服務(wù)內(nèi)容：甲方單方面無正當(dāng)理由要求變更服務(wù)范圍或標(biāo)準(zhǔn)，造成乙方損失的，應(yīng)賠償乙方直接經(jīng)濟損失，并支付合同總額XX%的違約金。

（3）不提供必要條件：如因甲方原因（包括但不限于場地封閉、水電供應(yīng)中斷等）導(dǎo)致乙方無法正常履行服務(wù)，乙方服務(wù)效果受影響，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償因此造成的損失。

2.乙方違約責(zé)任：

（1）服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)：乙方未能按本協(xié)議第一條及附件二《環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》提供服務(wù)，經(jīng)甲方書面通知后XX日內(nèi)仍未整改的，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，并按問題嚴(yán)重程度處以罰款，罰款金額最高不超過合同總額XX%。連續(xù)三次以上未達(dá)標(biāo)的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方應(yīng)退還已收取的服務(wù)費用并支付合同總額XX%的違約金。

（2）重大污染事件：乙方在服務(wù)過程中因操作不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染、設(shè)施損壞或引發(fā)安全事故，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任（包括但不限于治理費用、罰款、第三方索賠等），并支付合同總額XX%的違約金。

（3）擅自轉(zhuǎn)包或分包：乙方未經(jīng)甲方書面同意，將本協(xié)議約定服務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給第三方，一經(jīng)查實，甲方有權(quán)立即解除協(xié)議，乙方應(yīng)支付合同總額XX%的違約金，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部后果。

（4）應(yīng)急響應(yīng)延誤：在突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生事件中，乙方未按本協(xié)議第五條第3款約定及時響應(yīng)，導(dǎo)致問題擴大或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)直接賠償責(zé)任，并支付合同總額XX%的違約金。

（5）泄露信息：乙方違反保密義務(wù)，泄露甲方或居民信息，造成損失的，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，并支付合同總額XX%的違約金。

3.違約金上限：雙方約定的任何違約金總額均不超過合同總價款的XX%。若違約金不足以彌補守約方實際損失的，守約方有權(quán)要求賠償實際損失與違約金之間的差額。

4.解除協(xié)議后果：任何一方解除本協(xié)議，應(yīng)提前XX個月書面通知對方，并按本協(xié)議約定結(jié)清款項。如因違約方解除協(xié)議造成對方損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七條不可抗力

1.定義：不可抗力是指雙方在簽訂本協(xié)議時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、臺風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如法律修訂、政策調(diào)整導(dǎo)致強制停產(chǎn)等）、疫情及其管控措施、罷工、暴亂以及其他類似事件。

2.通知義務(wù)：任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務(wù)時，應(yīng)在不可抗力發(fā)生后XX日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明材料（如政府部門公告、新聞報道等）。通知應(yīng)詳細(xì)說明不可抗力事件的影響范圍、預(yù)計持續(xù)時間及對協(xié)議履行的影響程度。

3.責(zé)任免除：因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議部分或全部無法履行的，受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時采取合理措施減少損失。不可抗力影響消除后，雙方應(yīng)協(xié)商確定是否繼續(xù)履行協(xié)議、調(diào)整履行期限或解除協(xié)議。

4.不可抗力證明：如雙方對不可抗力事件的影響范圍或持續(xù)時間存在爭議，應(yīng)提交第三方具有法律效力的證明文件。如無法提供有效證明，仲裁或法院可根據(jù)實際情況判定是否構(gòu)成不可抗力。

5.協(xié)議解除：如不可抗力事件持續(xù)超過XX個月，雙方均可單方面書面通知對方解除本協(xié)議，并按已完成服務(wù)的比例結(jié)算費用。因不可抗力解除協(xié)議的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)妥善處理已產(chǎn)生的相關(guān)費用和責(zé)任。

第八條爭議解決

1.協(xié)商解決：雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議時，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)本著公平、合理的原則，由雙方授權(quán)代表就爭議事項進(jìn)行溝通，爭取達(dá)成書面和解協(xié)議。

2.調(diào)解機制：如協(xié)商未果，雙方可共同選擇第三方調(diào)解機構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽字后具有約束力，但調(diào)解不成不影響雙方通過其他方式解決爭議的權(quán)利。

3.仲裁選擇：雙方同意，凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，應(yīng)提交至XX仲裁委員會，按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力，仲裁地點為XX市。

4.訴訟選擇：除前款約定外，任何一方均不得向人民法院提起訴訟。如一方違反此約定提起訴訟，另一方有權(quán)要求仲裁機構(gòu)終止仲裁程序，并要求違反約定方承擔(dān)因此產(chǎn)生的全部法律費用。

5.證據(jù)提交：爭議發(fā)生時，雙方應(yīng)妥善保存與爭議相關(guān)的所有證據(jù)材料，并在仲裁或訴訟程序中依法提交。如因一方原因?qū)е伦C據(jù)滅失或無法使用，該方應(yīng)承擔(dān)不利后果。

6.專屬管轄：本協(xié)議爭議解決條款具有獨立性，即使本協(xié)議其他條款被認(rèn)定無效或可分割，爭議解決條款依然有效。雙方均應(yīng)遵守本條款約定，不得以任何理由排除仲裁或訴訟的適用。

第九條其他條款

1.通知方式：本協(xié)議項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應(yīng)以書面形式作出，并可以通過專人遞送、掛號信、傳真、電子郵件或雙方確認(rèn)的其它電子通訊方式發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。以專人遞送方式發(fā)送的，簽收日視為送達(dá)日；以掛號信方式發(fā)送的，寄出后XX日視為送達(dá)日；以傳真或電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)送成功日視為送達(dá)日。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前XX日書面通知對方。

2.協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出，作為本協(xié)議不可分割的一部分。任何口頭約定或非正式的修改均不具法律效力。

3.協(xié)議解除：除本協(xié)議另有約定或法律規(guī)定外，任何一方解除本協(xié)議，應(yīng)提前XX個月書面通知對方，并按已完成服務(wù)的比例結(jié)算費用。提前解除協(xié)議的一方應(yīng)支付相當(dāng)于一個月服務(wù)費用的補償金給對方。

4.法律適用：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。雙方在簽訂本協(xié)議時，已充分了解并受中國法律管轄。

5.完整協(xié)議：本協(xié)議及其附件構(gòu)成雙方就本協(xié)議標(biāo)的事項達(dá)成的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達(dá)成的所有口頭或書面協(xié)議、諒解或安排。

6.可分割性：本協(xié)議任何條款的無效或不可執(zhí)行，不影響其他條款的效力。雙方應(yīng)協(xié)商替換為內(nèi)容最接近、合法有效的條款。

7.轉(zhuǎn)讓限制：未經(jīng)對方事先書面同意，任何一方不得將其在本協(xié)議項下的權(quán)利或義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三方。但甲方經(jīng)乙方同意，可將部分管理職責(zé)委托給乙方，費用另行協(xié)商。

8.保密義務(wù)：除法律規(guī)定或本協(xié)議約定外，雙方應(yīng)對本協(xié)議內(nèi)容以及因履行本協(xié)議而獲知的對方商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔(dān)保密義務(wù)，保密期限為本協(xié)議有效期內(nèi)及終止后XX年。

9.不可分割性：本協(xié)議各條款應(yīng)被視為一個整體，任何條款的遺漏或空白應(yīng)被視為故意省略，不影響本協(xié)議的訂立和解釋。

第十條附則

1.附件：本協(xié)議附件是本協(xié)議不可分割的一部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。附件包括但不限于：

（1）附件一：《外包區(qū)域明細(xì)》

（2）附件二：《環(huán)境