2025年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與食源性疾病防控總結(jié)2025年，全國食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與食源性疾病防控工作以“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會共治”為核心，持續(xù)完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化技術(shù)支撐、深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、源頭治理、應(yīng)急處置等方面取得顯著成效。全年共完成食品污染物及有害因素監(jiān)測樣本126.3萬份，覆蓋31個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的1520個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)總量同比增長18.7%；食源性疾病監(jiān)測報(bào)告病例數(shù)較2024年下降9.2%，重大食源性疾病暴發(fā)事件起數(shù)減少15.4%，未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。一、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系升級與風(fēng)險(xiǎn)識別能力提升監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條覆蓋。在原有常規(guī)監(jiān)測基礎(chǔ)上，新增“重點(diǎn)區(qū)域+高風(fēng)險(xiǎn)食品”專項(xiàng)監(jiān)測模塊，針對嬰幼兒配方食品、即食畜禽產(chǎn)品、地方特色發(fā)酵食品等12類高風(fēng)險(xiǎn)品類開展靶向監(jiān)測，抽檢覆蓋率提升至92.3%。創(chuàng)新應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)測”模式，在30個(gè)省份推廣使用移動(dòng)采樣終端，實(shí)現(xiàn)樣品信息實(shí)時(shí)上傳、檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)校驗(yàn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)采集周期縮短40%。在技術(shù)層面，全國28個(gè)省級疾控中心完成液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜聯(lián)用儀（LC-MS/MS）、實(shí)時(shí)熒光定量PCR等高端設(shè)備配置，56個(gè)地市級實(shí)驗(yàn)室具備全基因組測序（WGS）能力，微生物溯源效率提升60%以上?；瘜W(xué)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測顯示，全年食品中農(nóng)藥殘留檢出率為3.2%，較上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中有機(jī)磷類農(nóng)藥殘留同比減少23.5%，主要得益于新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》對高毒農(nóng)藥的嚴(yán)格管控。獸藥殘留方面，生鮮肉中瘦肉精類物質(zhì)檢出率連續(xù)三年低于0.1%，但水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物仍為突出問題，檢出率分別為1.2%和0.8%，集中在小型養(yǎng)殖散戶和非法販運(yùn)環(huán)節(jié)。重金屬污染監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，稻米中鎘含量平均值為0.042mg/kg，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但西南地區(qū)部分高背景值區(qū)域檢出率達(dá)5.3%，已啟動(dòng)土壤修復(fù)與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。生物性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測共分離鑒定致病微生物菌株15.8萬株，其中沙門氏菌、單核細(xì)胞增生李斯特菌、金黃色葡萄球菌為主要致病菌，分別占分離菌株總量的32.6%、18.9%和15.4%。值得關(guān)注的是，即食食品中阪崎克羅諾桿菌檢出率較上年上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，主要關(guān)聯(lián)家庭自制米粉和小作坊糕點(diǎn)；諾如病毒在集體單位暴發(fā)事件中占比達(dá)68.7%，基因型以GⅡ.4Sydney[P31]為主，提示需加強(qiáng)學(xué)校、養(yǎng)老院等場所的衛(wèi)生管理。二、食源性疾病監(jiān)測與暴發(fā)事件處置全國食源性疾病監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)（FDOSS）全年接收病例信息487.6萬條，其中實(shí)驗(yàn)室確診病例占比提升至35.2%，較上年增加8.3個(gè)百分點(diǎn)。通過癥狀監(jiān)測與實(shí)驗(yàn)室檢測聯(lián)動(dòng)，成功識別6起潛在聚集性疫情苗頭，預(yù)警響應(yīng)時(shí)間平均縮短至2.3小時(shí)。主要致病因子中，微生物性占比72.3%（沙門氏菌21.5%、諾如病毒19.8%、副溶血性弧菌15.7%），化學(xué)性占比18.4%（亞硝酸鹽中毒、農(nóng)藥殘留為主），有毒動(dòng)植物占比9.3%（毒蘑菇、河豚毒素為主）。暴發(fā)事件處置方面，建立“國家-省-市-縣”四級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全年共調(diào)查處置食源性疾病暴發(fā)事件532起，涉及病例1.2萬人，無死亡病例。其中，重大事件（涉及人數(shù)≥100人）18起，較上年減少6起。典型案例包括：3月某省學(xué)校食堂因使用過期食用油引發(fā)金黃色葡萄球菌食物中毒，累及216名學(xué)生，通過快速溯源鎖定問題油桶并啟動(dòng)校園食品安全專項(xiàng)整治；7月南方洪澇期間，某縣發(fā)生群體性鉤端螺旋體病疫情，經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查確認(rèn)與食用被污染的福壽螺相關(guān)，及時(shí)采取禁售和健康宣教措施，疫情在72小時(shí)內(nèi)得到控制。溯源技術(shù)應(yīng)用取得突破，在85%的暴發(fā)事件調(diào)查中采用WGS技術(shù)，成功追溯至污染源頭的比例提升至63.2%。例如，某跨省牛肉干李斯特菌污染事件中，通過菌株基因組比對，3天內(nèi)鎖定內(nèi)蒙古某屠宰場，發(fā)現(xiàn)其冷鏈環(huán)節(jié)溫度控制不當(dāng)導(dǎo)致細(xì)菌繁殖，隨后對全國同批次產(chǎn)品實(shí)施召回，避免了更大范圍傳播。三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與源頭治理協(xié)同推進(jìn)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心全年發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息28次，其中一級預(yù)警3次（諾如病毒高發(fā)季節(jié)、夏季細(xì)菌性食物中毒、毒蘑菇中毒），二級預(yù)警12次。創(chuàng)新“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警-管控措施-效果評估”閉環(huán)機(jī)制，針對預(yù)警的“腌臘制品亞硝酸鹽超標(biāo)”問題，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查，抽檢合格率從預(yù)警前的82.3%提升至96.7%。地方層面，江蘇、廣東等10個(gè)省份試點(diǎn)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)”，將監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象因素、消費(fèi)習(xí)慣等12項(xiàng)指標(biāo)量化建模，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級動(dòng)態(tài)更新，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供依據(jù)。源頭治理方面，實(shí)施“農(nóng)田土壤重金屬污染管控與修復(fù)”項(xiàng)目，在湖南、江西等6省完成200萬畝耕地修復(fù)，稻米鎘超標(biāo)率下降至1.8%；推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，規(guī)模養(yǎng)殖場獸藥使用記錄覆蓋率達(dá)98.5%，“瘦肉精”自檢率100%。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，對3.2萬家高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施“飛行檢查”，發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)97.6%。網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管取得進(jìn)展，與主要平臺建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，在線商戶后廚直播覆蓋率達(dá)85%，配送環(huán)節(jié)溫度監(jiān)測設(shè)備安裝率超90%，食安封簽使用率提升至76.4%。四、技術(shù)支撐與智慧監(jiān)管創(chuàng)新國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫升級至4.0版本，整合監(jiān)測、評估、預(yù)警、處置全流程數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門的數(shù)據(jù)互通，累計(jì)開放共享數(shù)據(jù)3200萬條。開發(fā)“食安風(fēng)險(xiǎn)地圖”可視化系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)展示各省風(fēng)險(xiǎn)分布、高發(fā)時(shí)段及重點(diǎn)品類，為區(qū)域防控提供決策支持。科研攻關(guān)方面，完成“食源性致病菌快速檢測芯片”“納米傳感器重金屬檢測技術(shù)”等8項(xiàng)新技術(shù)研發(fā)，其中量子點(diǎn)標(biāo)記免疫層析試紙條將沙門氏菌檢測時(shí)間縮短至15分鐘，成本降低60%，已在基層實(shí)驗(yàn)室推廣使用。智慧監(jiān)管應(yīng)用場景不斷拓展，在15個(gè)城市試點(diǎn)“區(qū)塊鏈+食品安全溯源”，覆蓋生豬、乳制品等6類產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全環(huán)節(jié)信息上鏈存證，消費(fèi)者可通過掃碼查看全流程數(shù)據(jù)。某地市場監(jiān)管部門通過區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)某品牌牛奶冷鏈運(yùn)輸溫度超標(biāo)27次，依法吊銷其經(jīng)營許可證，形成有力震懾。此外，AI視頻監(jiān)控在餐飲環(huán)節(jié)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)識別、智能預(yù)警”，可實(shí)時(shí)監(jiān)測老鼠活動(dòng)、人員未戴工帽、生熟混放等風(fēng)險(xiǎn)行為，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)92.3%，問題整改及時(shí)率提升至89.7%。五、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與社會共治體系建設(shè)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理辦法》修訂版于2025年5月正式實(shí)施，新增“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用”專章，明確監(jiān)測數(shù)據(jù)作為制定標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、監(jiān)督抽檢的依據(jù)。全年制修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)，其中《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》更新了糖、鹽的限量要求，《即食食品微生物限量》首次納入阪崎克羅諾桿菌指標(biāo)。地方標(biāo)準(zhǔn)方面，31個(gè)省份完成特色食品地方標(biāo)準(zhǔn)清理整合，刪除過時(shí)標(biāo)準(zhǔn)126項(xiàng)，新增云南野生菌、寧夏灘羊等地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)。社會共治機(jī)制持續(xù)深化，開展“食品安全你我同查”活動(dòng)，邀請消費(fèi)者代表、媒體記者參與監(jiān)督檢查2.3萬次，曝光問題企業(yè)156家；“食安封簽”推廣覆蓋全國80%的網(wǎng)絡(luò)訂餐訂單，消費(fèi)者投訴量下降42.6%。行業(yè)自律方面，中國食品工業(yè)協(xié)會推動(dòng)1200家龍頭企業(yè)簽署《食品安全承諾書》，建立“企業(yè)自查+行業(yè)互查”制度；外賣平臺實(shí)施“陽光廚房”加分機(jī)制，達(dá)標(biāo)商戶訂單量平均增長18.7%。公眾科普創(chuàng)新形式，開發(fā)“食安科普小程序”，通過短視頻、互動(dòng)問答等形式傳播知識，累計(jì)訪問量超5億人次，毒蘑菇中毒知曉率提升至78.3%。六、存在問題與下一步工作方向盡管取得一定成效，當(dāng)前仍面臨挑戰(zhàn)：一是基層監(jiān)測能力不均衡，中西部地區(qū)縣級實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置率僅為68.5%，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)存在“采樣難、檢測慢”問題；二是新型風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，非法添加非食用物質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)訂餐交叉污染、跨境電商食品合規(guī)性等問題亟待破解；三是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”業(yè)態(tài)監(jiān)管難度大，占問題總數(shù)的42.7%；四是消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知存在偏差，過度關(guān)注化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)而忽視生物性污染，導(dǎo)致家庭自制食品中毒占比居高不下（達(dá)28.3%）。下一步，將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是實(shí)施“基層能力提升工程”，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣級實(shí)驗(yàn)室常規(guī)項(xiàng)目檢測能力全覆蓋，配置移動(dòng)檢測車150輛；二是建立“新型