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文檔簡介
園區(qū)檔案保密制度一、總則(一)目的為加強園區(qū)檔案管理,確保園區(qū)各類檔案信息的安全與保密,防止檔案信息泄露,維護園區(qū)的合法權益和正常運營秩序,特制定本保密制度。(二)適用范圍本制度適用于園區(qū)內各部門、入駐企業(yè)以及與園區(qū)有業(yè)務往來的外部單位和個人在檔案管理過程中涉及的保密工作。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保檔案保密工作合法合規(guī)。2.預防為主原則:強化檔案保密意識,采取有效措施預防檔案信息泄露事件的發(fā)生。3.全程管控原則:對檔案的形成、收集、整理、存儲、利用、銷毀等全過程進行保密管理。4.責任追究原則:對違反檔案保密制度的行為,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。二、檔案管理職責分工(一)園區(qū)檔案管理部門職責1.負責制定和完善園區(qū)檔案保密制度,并組織實施。2.指導園區(qū)各部門和入駐企業(yè)的檔案保密工作,開展檔案保密培訓和宣傳教育。3.集中管理園區(qū)重要檔案,建立健全檔案存儲設施和安全防護體系。4.對檔案的查閱、借閱、使用等進行嚴格審批和登記,確保檔案信息安全。5.定期對園區(qū)檔案保密工作進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。(二)園區(qū)各部門職責1.負責本部門檔案的收集、整理、歸檔和保管工作,確保檔案的完整性和保密性。2.明確專人負責檔案保密工作,嚴格執(zhí)行檔案查閱、借閱、使用等管理制度。3.配合園區(qū)檔案管理部門開展檔案保密檢查和評估工作,及時反饋存在的問題和建議。(三)入駐企業(yè)職責1.按照園區(qū)檔案管理要求,做好本企業(yè)檔案的保密工作,并接受園區(qū)檔案管理部門的指導和監(jiān)督。2.建立健全企業(yè)內部檔案保密制度,明確檔案管理責任人和保密措施。3.對涉及園區(qū)商業(yè)秘密和敏感信息的檔案,嚴格按照園區(qū)保密規(guī)定進行管理。三、檔案分類與保密要求(一)園區(qū)規(guī)劃建設檔案1.包括園區(qū)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、土地出讓合同、建設項目審批文件等。2.此類檔案涉及園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和建設布局,具有較高的保密性,未經(jīng)園區(qū)檔案管理部門批準,嚴禁對外提供或泄露。(二)園區(qū)企業(yè)信息檔案1.涵蓋入駐企業(yè)的基本信息、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、財務報表、經(jīng)營合同等。2.嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密,在提供查閱服務時,需經(jīng)企業(yè)書面授權,并遵循最小化提供原則,防止企業(yè)信息被不當獲取和利用。(三)園區(qū)運營管理檔案1.包含園區(qū)日常運營管理文件、會議紀要、人事檔案、財務檔案、安全管理檔案等。2.其中涉及園區(qū)內部管理決策、人員信息、財務數(shù)據(jù)等敏感內容的檔案,要嚴格保密,限制查閱范圍。(四)園區(qū)科研創(chuàng)新檔案1.涉及園區(qū)科研項目申報材料、研究成果、知識產權等。2.加強對科研創(chuàng)新檔案的保密管理,保護園區(qū)的科研創(chuàng)新成果,防止知識產權泄露。四、檔案存儲與安全防護(一)存儲場所建設1.園區(qū)應設立專門的檔案庫房,檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防磁等功能。2.檔案庫房應安裝必要的安全監(jiān)控設備和報警裝置,確保檔案存儲環(huán)境安全。(二)檔案存儲方式1.檔案應分類存放,建立清晰的檔案索引和目錄,便于查找和管理。2.對重要檔案應進行備份存儲,備份存儲介質應異地存放,確保數(shù)據(jù)安全。(三)安全防護措施1.嚴格限制檔案庫房的訪問權限,設立門禁系統(tǒng),只有經(jīng)過授權的人員才能進入。2.定期對檔案存儲設備進行維護和檢查,確保設備正常運行,防止因設備故障導致檔案信息丟失或損壞。3.加強對檔案存儲場所的網(wǎng)絡安全管理,防止黑客攻擊和網(wǎng)絡病毒入侵。五、檔案查閱與借閱管理(一)查閱審批1.園區(qū)內部人員查閱檔案,需填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、內容和時間,經(jīng)所在部門負責人審核后,報園區(qū)檔案管理部門審批。2.外部單位或個人查閱檔案,需提交正式的查閱申請函,說明查閱理由和用途,經(jīng)園區(qū)檔案管理部門審核,并報園區(qū)相關領導批準后,方可查閱。(二)查閱登記1.檔案管理人員應對查閱人員的身份信息、查閱時間、查閱內容等進行詳細登記。2.查閱人員應在指定的查閱場所進行查閱,不得擅自將檔案帶出檔案庫房。(三)借閱審批1.園區(qū)內部人員借閱檔案,需填寫《檔案借閱申請表》,經(jīng)所在部門負責人和園區(qū)檔案管理部門審批后,辦理借閱手續(xù)。2.外部單位或個人借閱檔案,原則上不予批準,確因工作需要借閱的,需經(jīng)園區(qū)相關領導批準,并簽訂保密協(xié)議。(四)借閱期限與歸還1.檔案借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如需延長借閱期限,應提前辦理續(xù)借手續(xù)。2.借閱人員應按時歸還檔案,檔案管理人員應對歸還的檔案進行認真檢查,確保檔案完整無損。六、檔案使用與保密措施(一)使用規(guī)范1.查閱和借閱檔案人員應嚴格遵守檔案保密制度,不得擅自復制、拍照、傳播檔案內容。2.在使用檔案過程中,如需摘錄或引用檔案內容,應注明出處,并經(jīng)檔案管理部門審核。(二)保密措施1.對涉及園區(qū)機密的檔案,查閱和借閱人員應采取必要的保密措施,如使用加密設備、限制使用范圍等。2.嚴禁在非保密場所談論和處理檔案內容,防止檔案信息泄露。七、檔案銷毀管理(一)銷毀審批1.對已失去保存價值的檔案,由檔案管理部門提出銷毀意見,填寫《檔案銷毀申請表》,經(jīng)園區(qū)相關領導批準后,方可進行銷毀。2.涉及園區(qū)重要機密的檔案銷毀,需報上級主管部門備案。(二)銷毀方式1.檔案銷毀應采用安全可靠的方式進行,如粉碎、焚燒等,確保檔案信息無法恢復。2.檔案銷毀過程中,應指定專人負責監(jiān)督,確保銷毀工作徹底、規(guī)范。(三)銷毀記錄1.檔案管理人員應對檔案銷毀的時間、地點、方式、數(shù)量等進行詳細記錄,并保存銷毀記錄至少[X]年。八、監(jiān)督與檢查(一)定期檢查1.園區(qū)檔案管理部門應定期對園區(qū)各部門和入駐企業(yè)的檔案保密工作進行檢查,檢查內容包括檔案管理制度執(zhí)行情況、檔案存儲安全狀況、檔案查閱借閱登記等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求相關部門和企業(yè)限期整改。(二)不定期抽查1.園區(qū)檔案管理部門可根據(jù)工作需要,不定期對檔案保密工作進行抽查,重點檢查重要檔案的管理和使用情況。2.對抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應及時進行糾正,并依法依規(guī)追究相關責任人的責任。(三)舉報與處理1.園區(qū)鼓勵員工和入駐企業(yè)對違反檔案保密制度的行為進行舉報,對舉報屬實的,給予舉報人適當獎勵。2.對接到的舉報信息,園區(qū)檔案管理部門應及時進行調查核實,并根據(jù)調查結果進行處理。九、培訓與教育(一)培訓計劃1.園區(qū)檔案管理部門應制定年度檔案保密培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象和培訓時間。2.培訓計劃應涵蓋國家有關檔案保密法律法規(guī)、園區(qū)檔案保密制度、檔案管理技能等方面。(二)培訓實施1.定期組織園區(qū)各部門和入駐企業(yè)的檔案管理人員參加檔案保密培訓,培訓方式可采用集中授課、在線學習、案例分析等多種形式。2.對新入職的員工和入駐企業(yè),應及時開展檔案保密基礎知識培訓,確保其了解和掌握檔案保密制度。(三)教育宣傳1.通過園區(qū)內部刊物、宣傳欄、電子顯示屏等多種渠道,宣傳檔案保密知識,提高員工的檔案保密意識。2.組織開展檔案保密知識競賽、演講比賽等活動,營造良好的檔案保密工作氛圍。十、責任追究(一)違規(guī)行為界定1.違反本制度規(guī)定,擅自泄露、篡改、丟失檔案信息的。2.未經(jīng)批準,擅自查閱、借閱、復制檔案的。3.在檔案管理工作中,因疏忽大意導致檔案信息安全事故的。4.其他違反檔案保密制度的行為。(二)責任追究方式1.對違反檔案保密制度的個人,視情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對因違反檔案保密制度給園區(qū)造成經(jīng)濟損失的
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