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檔案局制度上墻一、總則(一)目的為加強(qiáng)檔案局管理,規(guī)范工作流程,確保檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提高檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員及涉及檔案管理相關(guān)業(yè)務(wù)的部門和人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.安全保密原則:加強(qiáng)檔案安全管理,確保檔案信息不泄露、不丟失、不損壞,維護(hù)檔案的保密性和完整性。3.高效服務(wù)原則:以服務(wù)為宗旨,優(yōu)化檔案管理流程,提高工作效率,為檔案利用者提供便捷、高效的服務(wù)。4.與時(shí)俱進(jìn)原則:適應(yīng)檔案管理工作的發(fā)展變化,不斷完善制度,創(chuàng)新管理方式,提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。二、檔案收集制度(一)收集范圍1.各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、圖表、聲像等檔案材料。2.重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重點(diǎn)項(xiàng)目等形成的專門檔案。3.涉及民生、社會(huì)穩(wěn)定等方面的檔案。4.其他具有保存意義的檔案材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,按照檔案歸檔范圍及時(shí)收集、整理本部門形成的檔案材料。2.收集的檔案材料應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、字跡清晰、格式規(guī)范,并按照規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。3.對(duì)重要檔案材料應(yīng)進(jìn)行備份,確保檔案信息的安全。(三)收集程序1.檔案形成部門在文件材料辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)將整理好的檔案材料移交本部門檔案管理人員。2.檔案管理人員對(duì)接收的檔案材料進(jìn)行審核,對(duì)不符合要求的檔案材料應(yīng)及時(shí)退回形成部門進(jìn)行補(bǔ)充完善。3.審核無誤的檔案材料,檔案管理人員應(yīng)按照檔案管理制度進(jìn)行分類、編號(hào)、登記,并錄入檔案管理系統(tǒng)。三、檔案整理制度(一)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。3.符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。(二)整理方法1.分類:按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容、形式等特征進(jìn)行分類,一般分為文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案等類別。2.編號(hào):對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于查找和管理。3.裝訂:對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案的整齊、牢固。4.編目:編制檔案目錄,包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等,目錄應(yīng)準(zhǔn)確反映檔案的內(nèi)容和排列順序。(三)整理要求1.檔案整理人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉檔案整理的方法和程序。2.整理過程中應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案材料,確保檔案信息的準(zhǔn)確無誤。3.整理后的檔案應(yīng)符合檔案管理的規(guī)范要求,便于保管和利用。四、檔案保管制度(一)保管場(chǎng)所1.應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度和濕度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(二)檔案存放1.檔案應(yīng)按照分類、編號(hào)順序存放,便于查找和管理。2.對(duì)珍貴檔案和易損檔案應(yīng)采取特殊的保管措施,如專柜存放、復(fù)制備份等。3.檔案庫房應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),標(biāo)明檔案類別、存放位置等信息。(三)保管措施1.建立檔案保管臺(tái)賬,對(duì)檔案的入庫、出庫、保管情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.加強(qiáng)對(duì)檔案庫房的安全保衛(wèi)工作,配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備,確保檔案安全。4.對(duì)電子檔案應(yīng)采取數(shù)據(jù)備份、存儲(chǔ)介質(zhì)保管等措施,防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。五、檔案利用制度(一)利用范圍1.依法為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等提供檔案查閱、借閱服務(wù)。2.為公民個(gè)人提供與其自身利益相關(guān)的檔案查閱服務(wù)。(二)利用程序1.查閱、借閱檔案應(yīng)填寫申請(qǐng)表,注明查閱、借閱的檔案內(nèi)容、目的、期限等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,提交檔案局檔案管理部門審核。3.檔案管理部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,符合規(guī)定的予以批準(zhǔn),并提供相應(yīng)的檔案查閱、借閱服務(wù)。4.查閱、借閱檔案應(yīng)在指定的場(chǎng)所進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案局。5.查閱、借閱檔案應(yīng)遵守檔案管理制度,不得涂改、損壞、丟失檔案。(三)利用監(jiān)督1.檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案利用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.對(duì)違反檔案利用制度的行為,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、檔案鑒定與銷毀制度(一)鑒定原則1.以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定為依據(jù),對(duì)檔案的保存價(jià)值進(jìn)行鑒定。2.堅(jiān)持全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn),綜合考慮檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間等因素。3.確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案局負(fù)責(zé)人、檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及檔案管理人員等組成。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對(duì)到期檔案進(jìn)行清理,提出鑒定意見。2.檔案鑒定小組對(duì)檔案管理部門提出的鑒定意見進(jìn)行審核,必要時(shí)可組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察和論證。3.根據(jù)審核結(jié)果,確定檔案的存毀,并編制檔案鑒定銷毀清冊(cè)。4.檔案鑒定銷毀清冊(cè)經(jīng)檔案局負(fù)責(zé)人審批后,按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。(四)銷毀要求1.檔案銷毀應(yīng)在指定的場(chǎng)所進(jìn)行,由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。2.銷毀檔案應(yīng)采用安全可靠的方式,確保檔案信息無法恢復(fù)。3.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在檔案鑒定銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。七、檔案信息化管理制度(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。2.提高檔案管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為檔案利用者提供便捷、高效的信息化服務(wù)。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,包括檔案收集、整理、保管、利用、鑒定與銷毀等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.檔案數(shù)字化加工,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲(chǔ)和管理。3.檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立檔案信息資源庫,實(shí)現(xiàn)檔案信息的集中存儲(chǔ)和共享。4.網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),保障檔案管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行,防止檔案信息泄露和被篡改。(三)信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)具備信息化管理知識(shí)和技能,熟悉檔案管理信息系統(tǒng)的操作和應(yīng)用。2.嚴(yán)格遵守檔案管理信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化加工過程的質(zhì)量控制,確保數(shù)字化檔案與紙質(zhì)檔案的一致性和準(zhǔn)確性。4.定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等措施,保障檔案信息的安全。八、檔案人員崗位職責(zé)(一)檔案管理部門負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案局檔案管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。2.制定檔案管理工作計(jì)劃和規(guī)章制度,并組織實(shí)施。3.指導(dǎo)和監(jiān)督檔案管理人員的工作,定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。4.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè)的規(guī)劃和組織實(shí)施,提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。5.協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系,保障檔案管理工作的順利開展。(二)檔案管理人員崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定與銷毀等具體工作。2.按照檔案管理制度的要求,對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、登記、裝訂等整理工作。3.做好檔案庫房及設(shè)備的管理和維護(hù)工作,確保檔案安全。4.為檔案利用者提供查閱、借閱等服務(wù),解答相關(guān)咨詢。5.參與檔案信息化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)檔案數(shù)據(jù)的錄入、維護(hù)和管理。6.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。(三)檔案鑒
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