工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范匯編一、總則安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的生命線，關(guān)乎從業(yè)人員生命安全與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為、落實主體責任、預(yù)防生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》及國家/行業(yè)標準，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點，編制本規(guī)范。本匯編適用于機械制造、化工、冶金、建材等工業(yè)企業(yè)，其他工業(yè)類企業(yè)可參照執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，構(gòu)建全過程安全管控體系。二、安全生產(chǎn)責任體系（一）組織架構(gòu)與職責劃分企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），由主要負責人統(tǒng)籌安全工作；按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全員，明確“管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責邊界：主要負責人：對安全工作全面負責，履行建制度、保投入、抓培訓(xùn)、促整改等法定職責。分管負責人：協(xié)助統(tǒng)籌安全管理，組織制定風險管控、隱患治理方案，監(jiān)督部門履職。職能部門：技術(shù)、設(shè)備、人力等部門按職責落實安全措施（如技術(shù)部門管控工藝安全、設(shè)備部門保障設(shè)備本質(zhì)安全）。班組與崗位：班組長為班組安全第一責任人，崗位員工嚴格執(zhí)行規(guī)程，做到“四不傷害”（不傷害自己、他人，不被他人傷害、保護他人）。（二）責任考核機制建立安全生產(chǎn)責任制考核體系，將職責履行情況與績效、薪酬、晉升掛鉤。每年至少開展1次考核，結(jié)果作為獎懲依據(jù)（如對隱患排查突出者獎勵，對履職不力者追責）。三、風險分級管控與隱患排查治理（一）風險分級管控企業(yè)應(yīng)定期（每年/工藝變更時）開展風險辨識，采用JHA（工作危害分析）、SCL（安全檢查表）等方法，識別工藝、設(shè)備、作業(yè)等環(huán)節(jié)風險。按“可能性+后果”分級（紅/橙/黃/藍對應(yīng)重大/較大/一般/低風險），制定“一圖兩清單”（風險四色圖、管控/排查清單）：重大風險：由主要負責人統(tǒng)籌管控（如增設(shè)聯(lián)鎖裝置、專人監(jiān)護）；較大風險：由分管負責人牽頭，從工程、管理、個體防護等層面制定措施（如設(shè)備升級、作業(yè)許可）。（二）隱患排查治理構(gòu)建“全員、全過程”隱患排查機制，明確各崗位排查職責與頻次（如日常/專項/季節(jié)性排查）。對隱患實行“五定”治理（定人、定措、定時、定資、定預(yù)案），重大隱患掛牌督辦，治理后驗收銷號。鼓勵運用信息化手段（如隱患排查APP）實現(xiàn)閉環(huán)管理。四、作業(yè)安全管理（一）危險作業(yè)管控對動火、有限空間、高處、吊裝等危險作業(yè)，實施作業(yè)許可制度：作業(yè)前：辦理許可證，明確安全措施、監(jiān)護人、有效期，開展氣體檢測（如有限空間作業(yè)前測氧含量、有毒氣體濃度）；作業(yè)中：專人監(jiān)護，配備應(yīng)急器材，嚴禁超范圍、超期限作業(yè)；作業(yè)后：清理現(xiàn)場，確認無隱患后撤離。（二）一般作業(yè)規(guī)范非危險作業(yè)（如巡檢、物料搬運）應(yīng)制定操作規(guī)程，明確步驟與注意事項。作業(yè)人員持證上崗（特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證），穿戴防護用品，嚴禁“三違”（違章指揮、作業(yè)、違反紀律）。五、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）選型、安裝與報廢設(shè)備應(yīng)符合國家安全標準，優(yōu)先選用本質(zhì)安全型設(shè)備；安裝調(diào)試后驗收合格方可投用。對超期、失效或重大隱患設(shè)備，按規(guī)定報廢（拆除動力源、消除危險后處置），嚴禁轉(zhuǎn)讓再利用。（二）維護與檢維修日常維護：落實“包機到人”，按“十字作業(yè)法”（清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐）維護，做好運行記錄；定期檢修：制定計劃，特種設(shè)備（如鍋爐、起重機械）定期檢驗；檢維修安全：作業(yè)前切斷動力源、掛牌上鎖（LOTO），落實防火、防爆措施，嚴禁帶故障運行。六、職業(yè)健康管理（一）危害識別與防控識別粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)病危害因素，采取工程控制（如通風、隔聲）、管理措施（如限制作業(yè)時間）降低濃度。每年委托第三方檢測危害因素，結(jié)果向員工公布。（二）防護與健康監(jiān)護配備合格防護設(shè)施（如除塵系統(tǒng)）與個體防護用品（如防塵口罩），指導(dǎo)正確使用。組織接觸危害的員工開展崗前、崗中、離崗體檢，建立健康檔案；對疑似職業(yè)病患者，按規(guī)定診斷、治療。七、應(yīng)急管理（一）預(yù)案編制與演練編制綜合、專項（如火災(zāi)、中毒）應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急組織、程序、物資。每年至少1次綜合/專項演練，每半年1次現(xiàn)場處置演練，演練后評估改進。（二）應(yīng)急物資與隊伍配備滅火器、急救箱等應(yīng)急物資，定期維護更新；組建專（兼）職救援隊伍，或與專業(yè)隊伍簽訂協(xié)議，確保響應(yīng)及時。八、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象與內(nèi)容新員工：實施“三級安全教育”（廠級、車間級、班組級），考核合格上崗；在崗員工：每年再培訓(xùn)（含新法規(guī)、案例、應(yīng)急處置），特種作業(yè)人員每3年復(fù)審培訓(xùn)；管理人員：定期參加安全管理培訓(xùn)，提升風險管控能力。（二）培訓(xùn)管理采用理論+實操、案例分析等方式培訓(xùn)，建立檔案（記錄內(nèi)容、時間、考核結(jié)果），保存不少于3年。九、事故管理（一）事故報告與調(diào)查事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即報告，單位負責人1小時內(nèi)報應(yīng)急管理部門。調(diào)查遵循“四不放過”（原因、責任、措施、教訓(xùn)），查明原因、認定責任，向社會公布結(jié)果。（二）統(tǒng)計與改進建立事故臺賬，定期分析類型、原因、趨勢，針對性制定改進措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。十、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督開展日常、專項、綜合檢查，內(nèi)容涵蓋制度執(zhí)行、風險管控、隱患治理等。對問題下達整改通知，跟蹤整改進度。（二）外部合規(guī)與獎懲配合監(jiān)管部門檢查，及時整改問題。將安全工作納入績效考核，對突出者獎勵，對履職不力、導(dǎo)致事故者依規(guī)處罰（情節(jié)嚴重追究法律責任）。十一、附則本匯編由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會解釋，各部門結(jié)合實際