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煙文化與人類健康煙草控制框架公約煙草控制框架公約大家平時經(jīng)常能聽到“控煙履約”這個詞,控煙容易理解,但是履約到底是履什么約呢?人類逐漸認識到煙草的廣泛流行是一個對公眾健康具有嚴重后果的全球性問題,并決心優(yōu)先考慮其保護公眾健康的權(quán)利,特別在控煙變成全球性的運動之后,催生了《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》(WorldHealthOrganizationFrameworkConventiononTobaccoControl,簡稱WHOFCTC)的出現(xiàn)。煙草控制框架公約公約呼吁所有國家就有效、適宜和綜合的國際應(yīng)對措施開展盡可能廣泛的合作。在吸煙有害健康取得共識的前提下,制定公約正是為了努力減少吸煙對人類健康的危害,以便使煙草使用和接觸煙草煙霧持續(xù)大幅度下降,從而保護當代和后代免受煙草消費和接觸煙草煙霧對健康、社會、環(huán)境和經(jīng)濟造成的破壞性影響。煙草控制框架公約1969年,世界衛(wèi)生組織掀起了全球控煙運動的浪潮。這一年,該組織下屬的泛美衛(wèi)生組織指導(dǎo)委員會、美洲區(qū)域委員會及歐洲區(qū)域委員會通過了關(guān)于控制吸煙的決議,開始推動世界性的控煙工作。經(jīng)過27年的探索,1996年5月,第49屆世界衛(wèi)生大會達成了制定《公約》的共識。煙草控制框架公約1998年,世界衛(wèi)生組織總干事布倫特蘭提出了無煙行動倡議(TobaccoFreeInitiative,TFI),并將制定《公約》作為任期目標。1999年,第52屆世界衛(wèi)生大會通過了WHA52.18號決議,決定著手制定《公約》及相關(guān)議定書,同時決定成立由所有成員國參加的政府間談判機構(gòu)和《公約》工作組。煙草控制框架公約2003年5月21日,在第56屆世界衛(wèi)生大會上,《公約》獲得通過。布倫特蘭把這一天稱為“歷史性的日子”。這是世界上第一個限制煙草的全球性公約,也是人類公共衛(wèi)生領(lǐng)域和控煙史上的一座里程碑。煙草控制框架公約世界衛(wèi)生組織:“過去的幾年,顯著進展有目共睹?!惫s締約方數(shù)量迅速增加,從2005年2月27日《公約》生效時的40個締約方增加至2013年的176個締約方,目前覆蓋了大概90%的世界人口。在世界衛(wèi)生組織的推動下,幾乎80%的締約方在簽署《公約》后通過或強化了煙草控制法律。煙草控制框架公約《公約》由序言和38條正文組成,其中對煙草具有實質(zhì)性影響的內(nèi)容分別是:煙草制品的包裝和標簽;煙草廣告、促銷和贊助;責任與賠償;財政資源;履約報告等幾個方面。煙草控制框架公約煙草控制框架公約煙草制品的包裝和標簽公約要求各締約方在公約對其生效后3年內(nèi),實行有效措施以確保:煙草制品的包裝、標簽不得以任何虛假、誤導(dǎo)或欺騙的方式推銷煙草制品;被禁止的措施包括使用“低煙堿”、“淡味”、“柔和”等旨在使人產(chǎn)生某煙草制品比其他煙草制品危害小的印象的詞語。煙草控制框架公約煙草控制框架公約煙草制品的每一單位包括外部包裝等要帶有國家衛(wèi)生當局批準的健康警語,健康警語可采用包括圖片或象形圖的形式。健康警語宜占據(jù)主要可見部分的50%或以上,但不應(yīng)少于30%。煙草控制框架公約煙草控制框架公約國外卷煙品牌的健康警語煙草控制框架公約我國香港地區(qū)銷售的“萬寶路”品牌的健康警語煙草控制框架公約促銷和贊助公約要求各締約方根據(jù)其憲法和憲法原則采取有效措施,廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助。廣泛禁止措施包
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