最新村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心2025年度工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃2025年，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，以“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套和特色風(fēng)貌塑造，全年累計(jì)投入各類資金4.2億元，完成127個(gè)行政村規(guī)劃編制（修編），實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目89個(gè)，推動(dòng)23個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目落地，各項(xiàng)工作取得階段性成效。一、年度重點(diǎn)工作完成情況（一）規(guī)劃引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)”原則，完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃最終成果，明確集聚提升類村莊58個(gè)、特色保護(hù)類21個(gè)、城郊融合類32個(gè)、搬遷撤并類16個(gè)。針對(duì)不同類型村莊編制“一圖一表一說明”規(guī)劃成果，同步推進(jìn)村莊規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)融合”，解決了過去規(guī)劃重疊、指標(biāo)沖突等問題。建立“村民議事會(huì)+規(guī)劃師”協(xié)同編制機(jī)制，在76個(gè)村莊開展“開門編規(guī)劃”活動(dòng)，收集村民意見建議1200余條，村民參與率從上年的45%提升至78%，規(guī)劃方案群眾滿意度達(dá)92%。（二）基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。聚焦“水電路訊網(wǎng)”等民生需求，實(shí)施農(nóng)村道路提升工程，新建硬化道路123公里、拓寬改造68公里，解決了19個(gè)行政村“斷頭路”“窄路面”問題；完成農(nóng)村供水管網(wǎng)改造2.8萬米，新增集中供水覆蓋農(nóng)戶5200戶，自來水普及率達(dá)96.5%；推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)，改造10千伏線路45公里、低壓線路72公里，戶均容量提升至2.8千伏安；建設(shè)5G基站36座，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋行政村比例達(dá)100%，5G覆蓋比例提升至65%。同步推進(jìn)“廁所革命”，新改建戶廁4300戶、公廁58座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)91%，較上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。（三）鄉(xiāng)村風(fēng)貌持續(xù)優(yōu)化提升。以“微改造、精提升”為路徑，開展“美麗庭院”“特色農(nóng)房”創(chuàng)建活動(dòng)，完成農(nóng)房風(fēng)貌整治1800戶，推廣“坡屋頂+白墻黛瓦”等地域特色建筑樣式，拆除私搭亂建1.2萬平方米，清理亂堆亂放4.6萬處。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護(hù)，對(duì)23個(gè)傳統(tǒng)村落開展“體檢式”保護(hù)，修繕歷史建筑86棟，設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)牌120塊，同步建設(shè)村史館、非遺工坊等文化節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)11個(gè)村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，年接待游客超20萬人次，村民人均增收3500元。推進(jìn)村莊綠化亮化，種植鄉(xiāng)土樹種3.2萬株，安裝太陽能路燈2800盞，實(shí)現(xiàn)行政村主道路亮化全覆蓋。（四）機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。建立“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村社實(shí)施”的工作推進(jìn)機(jī)制，將村莊規(guī)劃建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、年考評(píng)”制度。創(chuàng)新資金籌措模式，整合財(cái)政銜接資金、土地出讓收益、社會(huì)資本等多元投入，其中社會(huì)資本參與項(xiàng)目27個(gè)，撬動(dòng)投資1.1億元。推行“門前三包”“積分制”等村民自治模式，組建村民義務(wù)管護(hù)隊(duì)156支，覆蓋所有行政村，實(shí)現(xiàn)“建管并重”。開展規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)12期，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”成員、村民代表2300余人次，提升基層規(guī)劃執(zhí)行能力。工作中也存在一些問題：一是部分村莊規(guī)劃落地性不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等內(nèi)容與實(shí)際需求存在偏差；二是資金缺口較大，部分偏遠(yuǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍依賴上級(jí)補(bǔ)助，自籌能力弱；三是村民參與深度不夠，部分群眾對(duì)規(guī)劃建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)，存在“政府干、群眾看”現(xiàn)象；四是專業(yè)人才短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員中具備相關(guān)資質(zhì)的僅占32%，技術(shù)支撐能力有待提升。二、2026年工作計(jì)劃2026年，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心將圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、提品質(zhì)、促融合”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：（一）深化規(guī)劃編制實(shí)施。完成剩余32個(gè)行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃修編，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容的銜接，確保規(guī)劃可操作、能落地。建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)實(shí)施滿2年的村莊規(guī)劃開展評(píng)估，根據(jù)實(shí)際需求優(yōu)化調(diào)整。推廣“規(guī)劃師駐鎮(zhèn)”制度，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備12名專業(yè)規(guī)劃師，全程參與規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施和日常監(jiān)管。（二）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)。實(shí)施“農(nóng)村道路暢通”工程，新建硬化道路80公里，改造危橋12座，實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村通硬化路比例達(dá)98%；推進(jìn)農(nóng)村供水保障工程，建設(shè)規(guī)模化供水工程3處，改造老舊管網(wǎng)1.5萬米，自來水普及率提升至98%；完成農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目15個(gè)，戶均容量提升至3千伏安；新建5G基站50座，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%的行政村。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，新改建戶廁3000戶、公廁40座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)93%。（三）打造特色風(fēng)貌樣板。開展“鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)”第二批示范村創(chuàng)建，重點(diǎn)打造15個(gè)“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、文化活”的示范村，每個(gè)示范村配套建設(shè)1個(gè)公共活動(dòng)廣場(chǎng)、1條特色景觀帶、1處文化展示點(diǎn)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，完成10個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃實(shí)施，修繕歷史建筑50棟，培育35個(gè)“傳統(tǒng)村落+文旅”融合發(fā)展示范村。推廣綠色農(nóng)房建設(shè)，試點(diǎn)建設(shè)300戶節(jié)能低碳農(nóng)房，引導(dǎo)村民采用本地建材、傳統(tǒng)工藝，彰顯地域特色。（四）強(qiáng)化資金保障與機(jī)制創(chuàng)新。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，計(jì)劃安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.2億元，重點(diǎn)向偏遠(yuǎn)村、薄弱村傾斜。探索“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市”“土地增減掛鉤”等政策工具，拓寬資金來源渠道，力爭(zhēng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目占比提升至40%。完善村民參與機(jī)制，推行“規(guī)劃共謀、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”模式，通過“一事一議”、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激發(fā)村民投工投勞、自籌資金的積極性。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員參加省級(jí)輪訓(xùn)，引進(jìn)23名專業(yè)技術(shù)人才，提升基層技術(shù)指導(dǎo)能力。（五）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管與長(zhǎng)效管理。建立“項(xiàng)目庫+進(jìn)度表”管理機(jī)制，對(duì)年度實(shí)施的90個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)貌提升項(xiàng)目實(shí)行清單化管理，明確責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量