2025年醫(yī)院審計部工作總結(jié)及2026年工作思路_第1頁
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文檔簡介

2025年醫(yī)院審計部工作總結(jié)及2026年工作思路2025年,在醫(yī)院黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,審計部深入貫徹落實國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于加強公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見》及醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃要求,圍繞“規(guī)范經(jīng)濟運行、防范管理風(fēng)險、提升服務(wù)效能”核心目標(biāo),以“全面覆蓋、重點突出、問題導(dǎo)向、閉環(huán)管理”為工作主線,全年完成各類審計項目68項(含專項審計調(diào)查12項),提出審計建議143條,推動修訂制度27項,核減不合理支出1286萬元,挽回經(jīng)濟損失452萬元,審計成果獲院黨委專題采納5次,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的監(jiān)督保障?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)及2026年工作思路匯報如下:一、2025年主要工作完成情況(一)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,深化經(jīng)濟責(zé)任審計,推動責(zé)任落實與管理提升全年完成8名科室負責(zé)人(含3名臨床科室主任、2名醫(yī)技科室負責(zé)人、3名行政后勤部門負責(zé)人)的經(jīng)濟責(zé)任審計,首次將“醫(yī)療質(zhì)量安全指標(biāo)完成情況”“醫(yī)?;鹗褂煤弦?guī)性”“科研經(jīng)費績效”納入審計評價體系。審計過程中,通過查閱財務(wù)憑證、業(yè)務(wù)臺賬、訪談醫(yī)護人員及患者等方式,重點關(guān)注科室預(yù)算執(zhí)行、設(shè)備采購管理、醫(yī)療收費合規(guī)、患者滿意度等21項指標(biāo)。例如,在對放射科主任任期經(jīng)濟責(zé)任審計中,發(fā)現(xiàn)3項問題:一是2024-2025年設(shè)備維修費用超預(yù)算23%,主要因未建立預(yù)防性維護計劃;二是部分檢查項目收費未按物價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整(涉及1200例患者);三是科研協(xié)作費支付缺乏成果驗收記錄。針對問題,審計部提出“建立設(shè)備維護成本預(yù)警機制”“每月核對物價收費系統(tǒng)”“完善科研經(jīng)費閉環(huán)管理”3項建議,推動放射科修訂《設(shè)備維護管理辦法》,追回多收費用18.6萬元,并與科研處聯(lián)合制定《橫向課題協(xié)作費管理細則》。本年度經(jīng)濟責(zé)任審計整改完成率達95%,3名負責(zé)人因管理規(guī)范、績效突出獲院級表彰,2名負責(zé)人因問題整改不力被約談。(二)強化風(fēng)險防控,開展內(nèi)部控制審計,筑牢醫(yī)院管理“防護網(wǎng)”以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),結(jié)合醫(yī)院年度重點工作,選取醫(yī)保管理、藥事管理、后勤采購3個高風(fēng)險領(lǐng)域開展專項內(nèi)控審計。醫(yī)保管理審計中,通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn):12個科室存在“低標(biāo)入院”(DRG分組錯誤)、4個科室存在“串換項目”(將甲類項目套用乙類編碼)問題,涉及醫(yī)?;?32萬元;藥事管理審計中,核查門診西藥房發(fā)現(xiàn)“近效期藥品未及時預(yù)警”導(dǎo)致3批次藥品過期報廢(金額2.8萬元),住院藥房存在“未嚴(yán)格執(zhí)行雙人雙鎖”(3次夜間領(lǐng)藥記錄無第二人簽字);后勤采購審計中,抽查50萬元以下小額采購項目(共47項),發(fā)現(xiàn)11項未在醫(yī)院采購平臺備案、7項未執(zhí)行三家比價、3項合同條款與招標(biāo)文件不一致。針對內(nèi)控缺陷,審計部向醫(yī)保辦、藥劑科、后勤保障部分別下達整改通知書,推動醫(yī)保辦升級智能審核系統(tǒng)(新增DRG分組校驗功能),藥劑科建立“近效期藥品周提醒”制度并更換智能藥柜鎖具,后勤保障部修訂《小額采購管理辦法》(明確平臺備案、比價流程及合同審核要點)。通過內(nèi)控審計,醫(yī)院高風(fēng)險領(lǐng)域制度漏洞整改率100%,醫(yī)保智能審核攔截率從68%提升至82%,藥事管理缺陷投訴下降40%。(三)緊盯資金效益,實施基建與設(shè)備審計,提升資源配置效率全年完成基建修繕項目審計22項(含病房樓改造、發(fā)熱門診擴建等重點工程),設(shè)備采購審計15項(含128排CT、手術(shù)機器人等大型設(shè)備)。基建審計中,采用“全程跟蹤+結(jié)算復(fù)核”模式,對病房樓改造項目(預(yù)算8600萬元)實施節(jié)點審計:開工前核查圖紙與預(yù)算匹配度(核減重復(fù)列項32萬元),施工中抽查隱蔽工程(發(fā)現(xiàn)墻面保溫層厚度不足,要求返工并扣減工程款58萬元),竣工后核對工程量(核減虛報工程量210萬元),最終審定金額7900萬元,綜合核減率8.1%。設(shè)備采購審計中,重點審查采購需求論證、市場價格調(diào)研、合同履約情況,例如對128排CT采購項目(預(yù)算1800萬元),審計部比對近3年同型號設(shè)備采購價格(平均1680萬元),發(fā)現(xiàn)需求參數(shù)中“冗余功能”導(dǎo)致預(yù)算虛高,建議調(diào)整參數(shù)后公開招標(biāo),最終中標(biāo)價1650萬元,節(jié)約資金150萬元;對已采購的手術(shù)機器人,跟蹤其使用效率(日均手術(shù)量從3臺提升至5臺)、維護成本(年維護費從120萬元降至95萬元),推動設(shè)備科建立“大型設(shè)備績效評價指標(biāo)庫”。本年度基建與設(shè)備審計累計核減金額982萬元,節(jié)約率較上年提升2.3個百分點。(四)關(guān)注民生熱點,開展醫(yī)療收費專項審計,維護患者合法權(quán)益結(jié)合國家醫(yī)保局“打擊欺詐騙?!睂m椥袆蛹搬t(yī)院“改善就醫(yī)感受”計劃,對門診、住院、體檢3個收費場景開展全流程審計。通過抽取1-11月收費數(shù)據(jù)(共62萬條),運用大數(shù)據(jù)分析篩查異常:門診方面,發(fā)現(xiàn)5個科室存在“超療程開藥”(單張?zhí)幏匠^30天用量)、3個科室存在“重復(fù)收取診查費”(同一患者同一天不同科室就診重復(fù)計費);住院方面,抽查1000份病歷,發(fā)現(xiàn)20例“分解住院”(將1次住院拆分為2次)、15例“超標(biāo)準(zhǔn)收費”(如監(jiān)護儀收費高于物價標(biāo)準(zhǔn)0.5倍);體檢方面,發(fā)現(xiàn)體檢中心將“基礎(chǔ)套餐”拆分為“必選+可選項目”收費(多收12%費用)。針對問題,審計部聯(lián)合物價科、醫(yī)保辦開展專項培訓(xùn)(覆蓋300余名醫(yī)護人員),修訂《醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法》(明確“首診負責(zé)制下診查費收取規(guī)則”“住院天數(shù)合理性判定標(biāo)準(zhǔn)”),并在醫(yī)院官網(wǎng)、電子屏公示收費標(biāo)準(zhǔn)。整改后,門診重復(fù)收費投訴下降90%,住院分解收費問題清零,患者滿意度從89%提升至93%。(五)夯實整改閉環(huán),強化跟蹤問效,提升審計成果轉(zhuǎn)化力建立“問題清單-責(zé)任部門-整改時限-驗收標(biāo)準(zhǔn)”的審計整改跟蹤機制,運用審計管理系統(tǒng)動態(tài)更新整改進度。全年跟蹤2024年遺留問題23項(已全部整改)、2025年新發(fā)現(xiàn)問題117項(已整改114項,3項因制度修訂周期較長預(yù)計2026年3月完成)。對整改不力的2個部門(基建處、藥劑科)提請院紀(jì)委介入,對2名責(zé)任人進行批評教育;對整改成效顯著的4個部門(設(shè)備科、醫(yī)保辦、財務(wù)處、門診部)在院周會上通報表揚。同時,將審計結(jié)果與科室績效考核、干部評優(yōu)掛鉤,本年度3個科室因?qū)徲媶栴}未整改到位被扣除績效分5分,2名干部因?qū)徲嬚膬?yōu)秀獲“管理創(chuàng)新獎”。通過閉環(huán)管理,審計建議采納率從85%提升至92%,同類問題重復(fù)發(fā)生率下降60%。(六)加強能力建設(shè),推進隊伍專業(yè)化,提升審計履職水平面對審計范圍拓展(新增科研、醫(yī)保、績效審計)和技術(shù)要求提高(需運用大數(shù)據(jù)分析、BIM技術(shù))的挑戰(zhàn),審計部通過“內(nèi)培外訓(xùn)+實戰(zhàn)練兵”提升隊伍能力。全年組織內(nèi)部培訓(xùn)12次(內(nèi)容涵蓋醫(yī)保政策解讀、數(shù)據(jù)分析工具使用、基建審計實務(wù)),選派4名骨干參加中國內(nèi)部審計協(xié)會、衛(wèi)生健康行業(yè)審計培訓(xùn),引進1名具有醫(yī)療行業(yè)經(jīng)驗的注冊會計師。同時,與信息中心合作開發(fā)“審計數(shù)據(jù)共享平臺”(對接HIS、財務(wù)、物資、醫(yī)保等8個系統(tǒng)),實現(xiàn)醫(yī)療收費、設(shè)備庫存、預(yù)算執(zhí)行等數(shù)據(jù)的實時抓取與分析,審計效率提升40%。目前,審計部7名成員中,3人具備CPA/CIA資格,2人擁有工程審計經(jīng)驗,1人擅長數(shù)據(jù)分析,團隊專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。二、存在的問題與不足盡管2025年審計工作取得一定成效,但對照醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展要求和內(nèi)部審計新使命,仍存在以下問題:一是復(fù)合型人才短缺,現(xiàn)有人員對DRG/DIP支付改革下的成本核算、科研經(jīng)費“放管服”政策理解不夠深入,難以滿足績效審計需求;二是信息化手段應(yīng)用仍有短板,審計數(shù)據(jù)共享平臺僅實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)抓取,尚未開發(fā)“智能預(yù)警模型”(如醫(yī)保費用異常波動預(yù)警);三是跨部門協(xié)同效率有待提升,部分業(yè)務(wù)部門對審計工作的理解仍停留在“查錯糾弊”層面,主動提供數(shù)據(jù)、參與問題分析的積極性不足;四是審計覆蓋面需進一步拓展,對醫(yī)聯(lián)體分院、合作項目(如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院)的審計尚未形成常態(tài)化機制。三、2026年工作思路2026年,審計部將以“服務(wù)戰(zhàn)略、增值賦能”為核心,圍繞醫(yī)院“智慧醫(yī)院建設(shè)年”“運營管理提升年”目標(biāo),重點做好以下六方面工作:(一)聚焦戰(zhàn)略落地,深化績效審計,推動資源高效配置將審計重心從“合規(guī)性審查”向“效益性評價”延伸,重點開展三類績效審計:一是醫(yī)療業(yè)務(wù)績效審計,選取5個臨床科室(呼吸科、骨科、心內(nèi)科等),從“門診次均費用、住院床日成本、CMI值、DRG盈虧”4個維度評價運營效益,分析成本高、效率低的環(huán)節(jié)(如耗材占比過高、檢查檢驗項目重復(fù)),提出“優(yōu)化診療路徑、控制耗材使用”建議;二是科研經(jīng)費績效審計,對2024-2025年立項的50萬元以上科研項目(共18項),核查經(jīng)費使用合規(guī)性(是否存在“重申請輕管理”“設(shè)備閑置”),評價成果轉(zhuǎn)化情況(論文數(shù)量、專利授權(quán)、臨床應(yīng)用),推動科研處建立“經(jīng)費使用-成果產(chǎn)出”掛鉤機制;三是醫(yī)聯(lián)體運營績效審計,對3家分院(XX社區(qū)醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院)開展專項審計,重點關(guān)注醫(yī)療資源下沉效果(專家坐診次數(shù)、技術(shù)培訓(xùn)人次)、醫(yī)保資金使用效率(次均住院費用、藥占比),促進醫(yī)聯(lián)體同質(zhì)化管理。(二)緊盯風(fēng)險前沿,強化智能審計,提升精準(zhǔn)監(jiān)督能力以“智慧醫(yī)院”建設(shè)為契機,推進審計信息化平臺2.0版建設(shè):一是開發(fā)“智能預(yù)警模塊”,設(shè)置醫(yī)保費用異常(如某科室月均醫(yī)保支出超歷史均值20%)、耗材占比過高(超過醫(yī)院平均值15%)、設(shè)備閑置(連續(xù)3個月使用率低于30%)等10類預(yù)警規(guī)則,實現(xiàn)風(fēng)險自動識別與推送;二是引入AI審計工具,對醫(yī)療收費數(shù)據(jù)(約80萬條/年)進行智能篩查(如自動比對物價庫,識別“串換項目”“超標(biāo)準(zhǔn)收費”),將人工抽查比例從5%降至1%,問題發(fā)現(xiàn)率提升至95%以上;三是建立“審計數(shù)據(jù)倉庫”,整合HIS、財務(wù)、物資、醫(yī)保、OA等系統(tǒng)數(shù)據(jù),構(gòu)建“醫(yī)療-財務(wù)-業(yè)務(wù)”三維分析模型,為管理層提供“科室運營畫像”“設(shè)備效益圖譜”等可視化報告。(三)突出協(xié)同聯(lián)動,推進業(yè)審融合,增強監(jiān)督合力打破“審計獨立作戰(zhàn)”模式,構(gòu)建“審計+業(yè)務(wù)+職能部門”協(xié)同機制:一是與運營管理部聯(lián)合開展“成本管控專項行動”,重點審計病房能耗(空調(diào)、照明用電)、醫(yī)用耗材“零庫存”管理(是否存在積壓浪費),推動后勤處安裝智能電表(分科室計量)、設(shè)備科建立“耗材使用-采購量”動態(tài)調(diào)整模型;二是與紀(jì)委、法務(wù)部建立“問題線索共享”機制,對審計發(fā)現(xiàn)的“違規(guī)采購”“醫(yī)保騙?!钡葐栴},及時移送線索并配合調(diào)查;三是與人事處合作,將審計培訓(xùn)納入科室主任、護士長年度必修課(每年2次),重點講解“經(jīng)濟責(zé)任審計要點”“內(nèi)控風(fēng)險防控”,提升管理層主動合規(guī)意識。(四)拓展審計覆蓋,關(guān)注新興領(lǐng)域,防范新型管理風(fēng)險針對醫(yī)院發(fā)展新形態(tài),將審計觸角延伸至:一是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,審計線上診療流程(問診記錄完整性、電子處方合規(guī)性)、線上收費(是否與線下同項目同價)、藥品配送(是否存在“線下開方線上取藥”套保行為),推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理中心完善《線上診療規(guī)范》;二是合作項目,對與企業(yè)共建的“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)中心”“康復(fù)醫(yī)學(xué)中心”,審計合作協(xié)議條款(收益分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬)、資金使用(是否存在“以合作名義轉(zhuǎn)移利潤”)、設(shè)備投入(企業(yè)捐贈設(shè)備是否納入醫(yī)院資產(chǎn)臺賬),防范國有資產(chǎn)流失;三是醫(yī)工結(jié)合項目,對“手術(shù)機器人研發(fā)”“智能診療系統(tǒng)開發(fā)”等科研轉(zhuǎn)化項目,審計經(jīng)費支出(是否與研發(fā)進度匹配)、成果轉(zhuǎn)化收益(專利授權(quán)費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費是否足額到賬),促進科技成果規(guī)范轉(zhuǎn)化。(五)強化整改問責(zé),完善長效機制,提升審計權(quán)威性進一步完善審計整改“三張清單”(問題清單、責(zé)任清單、銷號清單),將整改情況納入科室年度綜合考核(權(quán)重占比5%)和干部任期考核(作為評優(yōu)、晉升的重要參考)。對整改不力的部門,采取“三書一函”(整改通知書、提醒談話書、監(jiān)察建議書、風(fēng)險提示函)督促落實;對屢改屢犯的問題,提請院黨委會專題研究并追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,每季度編制《審計整改動態(tài)》(發(fā)送院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部),每半年召開“審計整改經(jīng)驗交流會”(選取整改優(yōu)秀部門作典型發(fā)言),推動“要我整改”向“我要整改”轉(zhuǎn)變。(六)加強隊伍建設(shè),培育專業(yè)能力,打造高素質(zhì)審計團隊通過“引進+培養(yǎng)+實踐”多維度提升隊伍能力:一是引進1名具有DRG/DIP審計經(jīng)驗的專業(yè)人才,1名熟悉醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析的IT審計師,優(yōu)化團隊知識結(jié)構(gòu);二是開展“審計能力提升年”活動,每月組織“業(yè)務(wù)研討沙龍”(主題包括“績效審計指標(biāo)設(shè)計”“智能審計工具應(yīng)

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