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文檔簡介
檔案局報賬制度一、總則(一)目的為了加強檔案局財務管理,規(guī)范報賬行為,保障財務工作的正常運轉,提高資金使用效益,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及財務制度,結合檔案局實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于檔案局機關及所屬各部門、各項目的報賬管理。(三)基本原則1.合法性原則報賬行為必須符合國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定,確保每一筆支出都有合法的依據(jù)。2.真實性原則報賬所提供的票據(jù)、憑證等資料必須真實、準確地反映經濟業(yè)務的實際發(fā)生情況,不得虛報、瞞報。3.合理性原則各項費用支出應符合檔案局的工作實際需要,具有合理的用途和必要性,杜絕不合理開支。4.及時性原則報賬人員應及時整理、審核原始憑證,并按照規(guī)定的時間和程序進行報賬,確保財務信息的及時準確。二、報賬流程(一)報賬準備1.報賬人員應在經濟業(yè)務發(fā)生后及時收集相關原始憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、審批單、合同等。原始憑證應具備以下要素:憑證名稱:如發(fā)票、收據(jù)等,應符合國家規(guī)定的格式和要求。填制日期:明確經濟業(yè)務發(fā)生的時間。填制單位名稱或填制人姓名:注明出具憑證的單位或個人。接受單位名稱:檔案局的全稱。經濟業(yè)務內容:詳細描述業(yè)務事項,如辦公用品采購、會議費支出等。數(shù)量、單價和金額:準確記錄業(yè)務的數(shù)量、單價及金額。經辦人員簽名或蓋章:證明業(yè)務的真實性和經辦人員的責任。2.對原始憑證進行初步審核,檢查憑證的真實性、完整性、合法性和合理性。審核內容包括:憑證是否真實有效,是否有偽造、涂改等跡象。憑證內容是否齊全,各項要素是否填寫完整。憑證是否符合國家稅收法規(guī)和財務制度的規(guī)定,如發(fā)票是否為正規(guī)發(fā)票,是否加蓋發(fā)票專用章等。憑證所反映的經濟業(yè)務是否與檔案局的工作相關,支出是否合理。(二)報賬審批1.報賬人員填寫報賬審批單,詳細注明報賬日期、報賬部門、報賬事項、金額等信息,并在審批單上簽字。2.將原始憑證粘貼在報賬審批單后,按照檔案局的審批流程依次提交審批。審批流程一般如下:部門負責人審核:部門負責人對本部門的報賬事項進行審核,確認業(yè)務的真實性、合理性和必要性,并簽字審批。財務審核:財務人員對報賬憑證進行財務審核,重點審核憑證的合法性、合規(guī)性、準確性以及報銷金額是否符合規(guī)定標準。審核通過后簽字。分管領導審批:分管領導根據(jù)工作分工對報賬事項進行審批,簽字確認。主要領導審批:主要領導對重大報賬事項進行最終審批,簽字批準。(三)報賬支付1.通過審核并獲得批準的報賬事項,財務部門根據(jù)資金情況安排支付。支付方式主要包括銀行轉賬、現(xiàn)金支付等。2.銀行轉賬支付的,財務人員應按照報賬審批單上填寫的收款單位名稱、賬號、開戶行等信息,準確辦理轉賬手續(xù)。轉賬完成后,及時打印轉賬憑證,并將其與原始憑證一起作為記賬依據(jù)。3.現(xiàn)金支付的,應嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理。財務人員根據(jù)審批后的金額準備現(xiàn)金,并要求報賬人員在現(xiàn)金支出憑證上簽字確認?,F(xiàn)金支出憑證應注明支出日期、金額、用途、領款人等信息。三、報賬憑證要求(一)發(fā)票要求1.報賬必須取得合法有效的發(fā)票。發(fā)票應是由稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票,發(fā)票上應加蓋發(fā)票專用章。2.發(fā)票內容應填寫齊全,包括發(fā)票號碼、開票日期、購買方名稱(檔案局全稱)、銷售方名稱、服務項目或商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額、稅率、稅額等信息。3.發(fā)票金額大小寫應一致,不得涂改、挖補。如發(fā)票開具錯誤,應由銷售方重新開具正確的發(fā)票。4.對于增值稅專用發(fā)票,報賬人員應確保發(fā)票認證及時、準確,避免因逾期未認證而導致無法抵扣進項稅額。(二)收據(jù)要求1.行政事業(yè)性收費收據(jù)應是由財政部門統(tǒng)一印制的正規(guī)收據(jù),并加蓋收費單位財務專用章。2.收據(jù)內容應填寫完整,包括收據(jù)號碼、開票日期、收款單位名稱、交款單位名稱、收費項目、金額等信息。3.收據(jù)金額大小寫應一致,不得涂改。(三)其他憑證要求1.合同、協(xié)議等應作為報賬的重要附件,合同內容應明確雙方的權利義務、交易金額、付款方式、履行期限等條款。合同應加蓋雙方單位公章,并由雙方授權代表簽字確認。2.審批單應按照檔案局規(guī)定的格式填寫,明確報賬事項的詳細情況、審批意見等。審批單上應有相關領導和經辦人員的簽字。3.對于自制的原始憑證,如差旅費報銷單、辦公用品領用單等,應格式規(guī)范,內容完整,并有相關人員的簽字確認。四、報賬標準及限額(一)辦公用品及耗材1.辦公用品及耗材的采購應遵循勤儉節(jié)約的原則,根據(jù)實際工作需要合理安排采購數(shù)量。2.報賬時應提供詳細的辦公用品清單,注明名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等信息。辦公用品單價在[X]元以下的,原則上應集中采購,批量報賬;單價在[X]元以上的,應單獨注明采購原因,并經相關領導審批。3.對于特殊辦公用品或專用耗材,應提供相關的使用說明或采購依據(jù),確保采購的必要性和合理性。(二)差旅費1.差旅費標準按照國家及檔案局所在地的相關規(guī)定執(zhí)行。具體標準如下:城市間交通費:根據(jù)出差的實際情況,乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的等級應符合規(guī)定標準。乘坐飛機的,應優(yōu)先選擇經濟艙;乘坐火車的,原則上應乘坐火車硬座、硬臥或動車二等座,因工作需要乘坐軟臥或高鐵一等座的,需經分管領導批準。住宿費:根據(jù)出差目的地的不同,分為不同的住宿標準。在[一類城市名稱]出差,住宿費標準為每人每天[X]元;在[二類城市名稱]出差,住宿費標準為每人每天[X]元;在[三類城市名稱]出差,住宿費標準為每人每天[X]元。實際發(fā)生的住宿費超過標準的部分,原則上不予報銷,特殊情況需經主要領導批準?;锸逞a助費:按照出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準發(fā)放。在[一類城市名稱]出差,伙食補助費標準為每人每天[X]元;在[二類城市名稱]出差,伙食補助費標準為每人每天[X]元;在[三類城市名稱]出差,伙食補助費標準為每人每天[X]元。市內交通費:根據(jù)出差實際情況,市內交通費按規(guī)定標準報銷。一般情況下,市內交通費標準為每人每天[X]元,包干使用,不再報銷市內其他交通費用。如因工作需要乘坐出租車的,應注明事由,并經部門負責人批準。2.出差人員應嚴格按照規(guī)定的標準乘坐交通工具、住宿和用餐,不得超標準開支。如有特殊情況需要超標準的,應提前向分管領導報告,并在報賬時提供詳細的說明和審批文件。(三)會議費1.會議費應嚴格控制會議規(guī)模、會期和開支標準。召開會議應提前編制會議預算,報經相關領導批準。2.會議費報賬時應提供會議通知、參會人員名單、會議議程、會議費用明細清單等資料。會議費用明細清單應包括場地租賃、餐飲、住宿、交通、設備租賃、資料印刷等各項費用的具體情況。3.會議費的開支應符合以下標準:場地租賃費用:應根據(jù)會議規(guī)模和實際需要合理安排場地,費用應與場地的規(guī)格、使用時間等相匹配。原則上,會議場地租賃費用不得超過[X]元。餐飲費用:應根據(jù)會議的性質和參會人數(shù)合理安排餐飲標準,不得鋪張浪費。會議期間的餐飲費用標準為每人每天[X]元。住宿費用:如會議安排住宿,應按照差旅費中的住宿費標準執(zhí)行。其他費用:如交通、設備租賃、資料印刷等費用,應根據(jù)實際發(fā)生情況,在合理范圍內報賬。(四)公務接待費1.公務接待應嚴格遵守相關規(guī)定,堅持有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費的原則。2.公務接待費報賬時應提供公務接待審批單、接待清單、發(fā)票等資料。公務接待審批單應注明接待對象、接待事由、接待時間、接待標準等信息;接待清單應詳細記錄接待的人員、時間、地點、用餐情況等。3.公務接待費的開支標準如下:接待對象:主要為檔案局業(yè)務往來的上級單位、同級單位及其他相關單位人員。接待標準:根據(jù)接待對象的級別和人數(shù),合理安排接待規(guī)格和費用。一般情況下,接待用餐標準為每人每餐[X]元,不得提供高檔菜肴和酒水。如因工作需要安排住宿的,應按照差旅費中的住宿費標準執(zhí)行。接待次數(shù):應嚴格控制公務接待次數(shù),避免不必要的接待。對于同一接待對象的多次接待,應合并報賬,并說明原因。(五)其他費用1.對于其他費用,如培訓費用、咨詢費用、維修費用等,應根據(jù)實際發(fā)生情況,按照相關規(guī)定和標準報賬。2.培訓費用報賬時應提供培訓通知、培訓課程安排、培訓費用明細清單等資料。培訓費用應與培訓內容、培訓效果等相匹配,不得虛列培訓費用。3.咨詢費用報賬時應提供咨詢合同、咨詢報告、發(fā)票等資料。咨詢費用應根據(jù)咨詢服務的質量和效果合理支付,不得支付與咨詢服務無關的費用。4.維修費用報賬時應提供維修申請單、維修合同、維修發(fā)票等資料。維修費用應按照維修項目的實際情況進行結算,確保維修費用的合理性和真實性。五、報賬時間及期限(一)報賬時間1.報賬人員應在每月的[具體日期]前,將上月發(fā)生的經濟業(yè)務整理并完成報賬手續(xù)。如遇節(jié)假日,報賬時間可適當順延,但不得超過順延后的第一個工作日。2.對于緊急事項或特殊項目的報賬,應及時辦理,不得拖延。報賬人員應在經濟業(yè)務發(fā)生后的[規(guī)定天數(shù)]內完成報賬申請,并提交相關領導審批。(二)報賬期限1.財務部門應在收到報賬申請后的[規(guī)定工作日]內完成審核工作,并通知報賬人員審核結果。如審核通過,應及時安排支付;如審核不通過,應明確指出問題所在,要求報賬人員補充或更正相關資料。2.報賬人員應在收到財務部門反饋的審核意見后的[規(guī)定天數(shù)]內完成資料補充或更正,并重新提交報賬申請。六、報賬監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.檔案局應建立健全內部監(jiān)督機制,加強對報賬工作的日常監(jiān)督檢查。財務部門應定期對報賬憑證、報賬流程等進行檢查,確保報賬工作的規(guī)范執(zhí)行。2.審計部門應定期對檔案局的財務收支情況進行審計,重點檢查報賬制度的執(zhí)行情況、資金使用的合理性和合規(guī)性等。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,應及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務等相關部門的監(jiān)督檢查。檔案局應積極配合相關部門的工作,如實提供財務資料和報賬情況,接受監(jiān)督檢查。2.對于相關部門提出的意見和建議,應認真對待,及時整改,并將整改情況反饋給相關部門。七、責任追究(一)對報賬人員的責任追究1.報賬人員應嚴格遵守報賬制度,如實提供報賬資料。如發(fā)現(xiàn)報賬人員故意虛報、瞞報、偽造報賬資料等行為,將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處理;情節(jié)嚴重的,將依法追究其法律責任。2.報賬人員因工作失誤導致報賬錯誤或延誤的,應及時糾正和處理。如給檔案局造成經濟損失的,應承擔相應的賠償責任。(二)對審批人員的責任追究1.審
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