PAGE政務(wù)中心檔案查閱制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)政務(wù)中心檔案管理，規(guī)范檔案查閱行為，保障檔案信息的安全與合理利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在政務(wù)中心進(jìn)行檔案查閱活動的所有單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檔案查閱活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)檔案管理規(guī)定。2.安全保密原則：確保檔案信息在查閱過程中的安全，防止檔案信息泄露、篡改或丟失。3.高效便民原則：在保障檔案安全和保密的前提下，為查閱者提供便捷、高效的服務(wù)，滿足其合理的查閱需求。二、檔案查閱范圍（一）可查閱檔案類型1.各類行政審批文件，包括申請材料、審批意見、許可證件等。2.政務(wù)服務(wù)相關(guān)的政策文件、辦事指南、業(yè)務(wù)流程記錄等。3.涉及公共資源交易的項(xiàng)目檔案，如招標(biāo)公告、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告等。4.與政務(wù)中心日常管理相關(guān)的文件，如會議紀(jì)要、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等。5.其他經(jīng)審核可以查閱的檔案資料。（二）限制查閱檔案范圍1.涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案。2.正在辦理過程中且可能影響辦理結(jié)果公正性的檔案資料。3.法律法規(guī)明確規(guī)定限制查閱的其他檔案。三、查閱申請與受理（一）申請主體1.單位查閱：由單位出具正式介紹信，注明查閱目的、查閱人員名單及聯(lián)系方式等，并加蓋單位公章。2.個人查閱：查閱本人相關(guān)檔案的，需持有效身份證件；查閱他人檔案的，除持有效身份證件外，還需提供合法的授權(quán)證明。（二）申請方式1.現(xiàn)場申請：查閱者可到政務(wù)中心檔案管理部門的服務(wù)窗口，填寫《檔案查閱申請表》，提交申請材料。2.網(wǎng)上申請：政務(wù)中心應(yīng)提供網(wǎng)上申請渠道，查閱者可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或指定的檔案管理系統(tǒng)，在線填寫申請表并上傳申請材料。（三）受理流程1.檔案管理部門收到查閱申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括申請主體資格、查閱目的合理性、申請材料完整性等。3.對于符合要求的申請，予以受理，并向查閱者出具《檔案查閱受理通知書》，明確查閱時間、地點(diǎn)等相關(guān)事宜；對于不符合要求的申請，應(yīng)書面告知查閱者不予受理的原因。四、查閱審批（一）一般檔案查閱審批1.對于可查閱檔案范圍內(nèi)的一般檔案，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。2.審批人應(yīng)在《檔案查閱申請表》上簽署審批意見，明確是否同意查閱及查閱的具體范圍、方式等。（二）重要檔案查閱審批1.涉及重要事項(xiàng)、敏感信息或可能對政務(wù)工作產(chǎn)生較大影響的檔案查閱，需經(jīng)政務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批人應(yīng)綜合考慮查閱目的、必要性、可能帶來的影響等因素，審慎做出審批決定。（三）特殊檔案查閱審批1.對于限制查閱檔案范圍內(nèi)的檔案，確因工作需要查閱的，需經(jīng)政務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并嚴(yán)格按照相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行查閱。2.審批人應(yīng)詳細(xì)了解查閱需求，評估查閱風(fēng)險，采取必要的安全保障措施后方可批準(zhǔn)查閱。五、查閱服務(wù)（一）查閱場所與設(shè)備1.政務(wù)中心應(yīng)設(shè)立專門的檔案查閱場所，配備必要的辦公桌椅、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，為查閱者提供良好的查閱環(huán)境。2.查閱場所應(yīng)保持安靜、整潔，具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施。（二）查閱指導(dǎo)與協(xié)助1.檔案管理人員應(yīng)熱情接待查閱者，根據(jù)查閱申請?zhí)峁┫鄳?yīng)的檔案資料，并對查閱過程進(jìn)行必要的指導(dǎo)。2.對于查閱者在查閱過程中遇到的問題，如檔案資料不清晰、內(nèi)容理解困難等，檔案管理人員應(yīng)及時給予解答和協(xié)助。（三）查閱方式1.現(xiàn)場查閱：查閱者可在檔案查閱場所內(nèi)直接查閱紙質(zhì)檔案或電子檔案。2.復(fù)制查閱：對于需要留存檔案資料的查閱者，檔案管理部門可根據(jù)規(guī)定提供復(fù)制服務(wù)。復(fù)制方式包括復(fù)印、打印、掃描等，復(fù)制件應(yīng)與原件核對無誤，并加蓋檔案管理部門印章。3.摘錄查閱：查閱者如需摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并在指定的摘錄范圍內(nèi)進(jìn)行摘錄。摘錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，不得擅自修改或添加。（四）查閱時間與期限1.查閱時間應(yīng)根據(jù)政務(wù)中心的工作時間安排確定，一般為工作日的[具體時間段]。2.查閱期限原則上不超過[X]個工作日，如需延長查閱期限，查閱者應(yīng)提前向檔案管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。六、安全與保密管理（一）查閱人員行為規(guī)范1.查閱者應(yīng)遵守政務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)檔案資料，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損或抽取、撤換檔案材料。2.查閱過程中，查閱者應(yīng)保持安靜，不得大聲喧嘩或從事與查閱無關(guān)的活動。3.未經(jīng)檔案管理部門同意，查閱者不得將檔案資料帶離查閱場所，不得擅自復(fù)制、傳播、公布檔案內(nèi)容。（二）檔案管理人員職責(zé)1.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案安全保密制度，確保檔案在查閱過程中的安全。2.在查閱服務(wù)過程中，檔案管理人員應(yīng)密切關(guān)注查閱者的行為，及時制止違規(guī)行為，并向相關(guān)部門報告。3.查閱工作結(jié)束后，檔案管理人員應(yīng)對查閱場所進(jìn)行清理，檢查檔案資料是否齊全、完好，確保檔案歸位。（三）保密措施1.對于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案，檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，采取加密存儲、專人保管、限制訪問等措施。2.在查閱過程中，如需向查閱者提供涉及保密內(nèi)容的檔案資料，檔案管理人員應(yīng)事先告知查閱者保密要求，并監(jiān)督其在規(guī)定范圍內(nèi)使用。3.查閱結(jié)束后，檔案管理人員應(yīng)及時收回涉及保密內(nèi)容的檔案資料，并對查閱場所進(jìn)行保密檢查清理。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.政務(wù)中心應(yīng)建立檔案查閱監(jiān)督機(jī)制，定期對檔案查閱工作進(jìn)行檢查，確保查閱制度的嚴(yán)格執(zhí)行。2.檔案管理部門應(yīng)定期對查閱申請、審批、服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.政務(wù)中心紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對檔案查閱工作的監(jiān)督，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（二）外部監(jiān)督1.接受上級檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，對于公眾反映的檔案查閱問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。八、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自查閱檔案。2.查閱過程中違反安全保密規(guī)定，如泄露檔案信息、擅自復(fù)制傳播檔案內(nèi)容等。3.涂改、標(biāo)記、污損檔案資料或抽取、撤換檔案材料。4.其他違反檔案查閱制度的行為。（二）處理措施1.對于輕微違規(guī)行為，檔案管理部門應(yīng)及時向查閱者發(fā)出警告，責(zé)令其立即改正，并記錄在案。2.對于情節(jié)較重的違規(guī)行為，政務(wù)中心應(yīng)視情況給予查閱者所在單位或個人通報批評