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文檔簡介
PAGE縣檔案館檔案接收制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)縣檔案館檔案接收工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,有效發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和歷史研究中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于縣內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織(以下簡稱“立檔單位”)向縣檔案館移交檔案的活動。(三)基本原則1.依法接收原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案接收程序,確保檔案接收工作合法合規(guī)。2.真實完整原則:要求立檔單位移交的檔案必須真實反映其工作活動和歷史面貌,保證檔案內(nèi)容的完整性,不得擅自篡改、偽造或損毀檔案。3.及時高效原則:立檔單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將應(yīng)移交的檔案整理好并移交至縣檔案館,縣檔案館要及時接收、審核,提高工作效率,確保檔案資源的及時整合。4.便于利用原則:檔案接收工作要充分考慮檔案的利用需求,保證接收的檔案整理規(guī)范、編目清晰,便于后續(xù)的查閱、利用和管理。二、接收范圍(一)文書檔案1.反映立檔單位主要職能活動和基本歷史面貌的各類文件材料,包括上級文件、本單位文件、下級文件、會議文件、人事文件、財務(wù)文件等。2.具有保存價值的重要業(yè)務(wù)文件,如工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)合同、協(xié)議等。3.涉及本地區(qū)、本單位重大事件、重要活動的文件材料,以及反映機(jī)構(gòu)沿革、人員任免、資產(chǎn)變動等情況的文件。(二)科技檔案1.工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等領(lǐng)域的科研項目檔案,包括項目立項、研究實驗、成果鑒定、推廣應(yīng)用等各個階段形成的文件材料。2.基本建設(shè)項目檔案,涵蓋項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收等過程中產(chǎn)生的圖紙、圖表、文字材料等。3.設(shè)備儀器檔案,包括設(shè)備的購置、安裝調(diào)試、使用維護(hù)、報廢等環(huán)節(jié)的相關(guān)文件。(三)專門檔案1.會計檔案,按照國家有關(guān)會計檔案管理規(guī)定,接收立檔單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等。2.聲像檔案,包括照片、錄音、錄像等記錄立檔單位重要活動、事件和人物的資料。3.電子檔案,接收立檔單位符合歸檔要求的電子文件及其元數(shù)據(jù),確保電子檔案的真實性、完整性和可讀性。(四)其他檔案立檔單位形成的對國家和社會具有保存價值的其他各類檔案,如榮譽(yù)檔案、實物檔案等,也應(yīng)按照本制度規(guī)定移交縣檔案館。三、接收時間(一)文書檔案1.立檔單位在次年6月底前,將上一年度形成的文書檔案整理完畢,并向縣檔案館移交。2.對于重大活動、突發(fā)事件等形成的緊急文書檔案,立檔單位應(yīng)在事件結(jié)束后及時整理,并在3個月內(nèi)移交縣檔案館。(二)科技檔案1.科研項目檔案應(yīng)在項目驗收后3個月內(nèi)移交。2.基本建設(shè)項目檔案在項目竣工驗收后6個月內(nèi)移交。3.設(shè)備儀器檔案在設(shè)備報廢或更新后1個月內(nèi)移交。(三)專門檔案1.會計檔案在會計年度終了后,由財務(wù)部門保管1年,期滿后移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管3年,然后移交縣檔案館。2.聲像檔案應(yīng)在拍攝或錄制完成后及時整理,并在1年內(nèi)移交縣檔案館。3.電子檔案應(yīng)定期備份,按照規(guī)定時間與紙質(zhì)檔案同步移交縣檔案館。(四)其他檔案其他檔案的移交時間由立檔單位與縣檔案館協(xié)商確定,但一般應(yīng)在檔案形成后的合理期限內(nèi)完成移交。四、接收要求(一)檔案整理要求1.立檔單位應(yīng)按照國家檔案局發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對檔案進(jìn)行分類、裝訂、編目等整理工作。2.文書檔案應(yīng)采用年度機(jī)構(gòu)(問題)保管期限的分類方法,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,便于查找和利用。3.科技檔案應(yīng)按照項目、專業(yè)等進(jìn)行分類,確保檔案的系統(tǒng)性和完整性。4.專門檔案和其他檔案也應(yīng)根據(jù)各自特點,遵循相應(yīng)的整理規(guī)范。(二)檔案質(zhì)量要求1.檔案內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,圖像、聲像資料應(yīng)清晰可辨。2.檔案載體應(yīng)符合耐久性要求,紙張應(yīng)采用質(zhì)量較好的辦公用紙,電子檔案應(yīng)采用通用格式存儲,確保長期可讀。3.檔案整理應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一,卷內(nèi)文件排列有序,編目準(zhǔn)確,編號清晰。(三)檔案移交手續(xù)要求1.立檔單位應(yīng)填寫《檔案移交清冊》,詳細(xì)列出移交檔案的全宗號、目錄號、案卷號、題名、年度、保管期限、數(shù)量等信息,并加蓋單位公章。2.檔案移交時,雙方應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場清點核對,對檔案的數(shù)量、質(zhì)量、完整性等進(jìn)行檢查,無誤后辦理交接手續(xù)。3.交接雙方應(yīng)在《檔案移交清冊》上簽字確認(rèn),一式兩份,雙方各執(zhí)一份存檔。五、接收程序(一)申請與受理1.立檔單位在檔案整理完畢后,向縣檔案館提出檔案移交申請,提交《檔案移交申請書》及相關(guān)說明材料。2.縣檔案館收到申請后,對申請材料進(jìn)行審核,符合要求的予以受理,并向立檔單位出具《檔案移交受理通知書》;不符合要求的,通知立檔單位補(bǔ)充或修正材料。(二)預(yù)檢1.縣檔案館安排專人對立檔單位移交的檔案進(jìn)行預(yù)檢,檢查檔案的整理質(zhì)量、內(nèi)容完整性、載體狀況等。2.預(yù)檢過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與立檔單位溝通,提出整改意見,要求立檔單位在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改。(三)正式接收1.預(yù)檢合格后,立檔單位將檔案送至縣檔案館,雙方按照檔案移交手續(xù)要求進(jìn)行正式交接。2.縣檔案館接收人員對檔案進(jìn)行再次核對,無誤后在《檔案移交清冊》上簽字,并將檔案入庫妥善保管。(四)后續(xù)處理1.縣檔案館對接收的檔案進(jìn)行登記、編目、上架等后續(xù)處理工作,建立檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理。2.對接收的檔案進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保檔案的安全和完整。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.縣檔案館建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對檔案接收工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.定期對檔案接收人員的工作進(jìn)行檢查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)外部監(jiān)督1.接受上級檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo),及時匯報檔案接收工作情況,按照要求整改存在的問題。2.主動接受社會監(jiān)督,公布檔案接收工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)系方式,聽取社會各界對立檔單位檔案移交工作的意見和建議。(三)檢查內(nèi)容1.檔案接收制度的執(zhí)行情況,包括接收范圍、時間、要求、程序等是否符合規(guī)定。2.檔案整理質(zhì)量,是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.檔案移交手續(xù)是否齊全、規(guī)范,交接雙方是否簽字確認(rèn)。4.檔案安全保管情況,包括檔案的存放環(huán)境、防護(hù)措施等是否符合要求。七、責(zé)任追究(一)立檔單位責(zé)任1.立檔單位未按照本制度規(guī)定及時移交檔案的,由縣檔案行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報批評,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.立檔單位移交的檔案不符合質(zhì)量要求,存在篡改、偽造、損毀等情況的,由縣檔案行政管理部門責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。(二)縣檔案館責(zé)任1.縣檔案館工作人員在檔案接收過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.縣檔案館未按
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